海軍安慶醫(yī)院新院區(qū)(上海市同濟(jì)醫(yī)院安慶分院)建設(shè)項(xiàng)目醫(yī)用護(hù)理設(shè)施采購(gòu)及安裝招標(biāo)文件異議的回復(fù)及延期通知
編號(hào):001
各投標(biāo)人:
“海軍安慶醫(yī)院新院區(qū)(上海市****
一、異議的回復(fù)
1、問(wèn):招標(biāo)文件標(biāo)“▲”技術(shù)參數(shù)響應(yīng)情況:對(duì)標(biāo)有“▲”的技術(shù)參數(shù)有負(fù)偏離或未提供第三方質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的標(biāo)有 CMA、CNAS 認(rèn)證標(biāo)志的抽樣檢測(cè)(驗(yàn))報(bào)告的,每有一項(xiàng)扣 1.5 分,扣完為止,全部滿足的得 27 分。只要有資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的帶有CMA標(biāo)志的檢測(cè)報(bào)告均有效,為何招標(biāo)文件中特指第三方質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具根據(jù)《檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理辦法》,向社會(huì)出具具有證明作用的數(shù)據(jù)、結(jié)果的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)依法取得資質(zhì)認(rèn)定(CMA)。資質(zhì)認(rèn)定是行政許可,具有強(qiáng)制性,而 CNAS認(rèn)可是機(jī)構(gòu)自愿行為。企業(yè)實(shí)驗(yàn)室僅獲得CNAS認(rèn)可證書(shū),不能向社會(huì)出具具有證明作用的數(shù)據(jù)、結(jié)果,招標(biāo)文件中要求同時(shí)具有CMA、CNAS,明顯為某些供應(yīng)商量身定制。檢測(cè)方式有抽檢、送檢方式,為何局限于抽檢設(shè)置門檻排斥其他供應(yīng)商。建議:改成“提供相關(guān)證明文件國(guó)家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)認(rèn)可的權(quán)威第三方檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具標(biāo)有CMA或 CNAS 認(rèn)證標(biāo)志的檢”測(cè)(驗(yàn))報(bào)告),每有一項(xiàng)扣 1.5分,扣完為止,全部滿足的得 27 分”。
答:將本項(xiàng)目評(píng)分細(xì)則中的“標(biāo)“▲”技術(shù)參數(shù)響應(yīng)情況”評(píng)審內(nèi)容修改為:對(duì)標(biāo)有“▲”的技術(shù)參數(shù)有負(fù)偏離或未提供第三方檢測(cè)或檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的標(biāo)有CMA、CNAS認(rèn)證標(biāo)志的抽樣檢測(cè)(驗(yàn))報(bào)告的,每有一項(xiàng)扣1.5分,扣完為止,全部滿足的得27分。
注:1、投標(biāo)文件需提供檢測(cè)(驗(yàn))報(bào)告原件掃描件或復(fù)印件;2、若提供的檢測(cè)(驗(yàn))報(bào)告證明該參數(shù)不響應(yīng)招標(biāo)文件要求的不得分。
2、問(wèn):投標(biāo)人綜合實(shí)力:1-6 項(xiàng)證書(shū),限制認(rèn)證范圍。目前市場(chǎng)上家具產(chǎn)品魚(yú)龍混雜,難以通過(guò)書(shū)面方式準(zhǔn)確描述采購(gòu)需求,國(guó)家對(duì)于這些證書(shū)的認(rèn)證范圍、名稱都沒(méi)有明確的規(guī)定。以上證書(shū)廠家在認(rèn)證時(shí)既可以認(rèn)證產(chǎn)品明細(xì),也可以認(rèn)證產(chǎn)品類別,招標(biāo)文件使用具體的產(chǎn)品名稱、具體的類別名稱,來(lái)限制證書(shū)的得分情況,明顯為某企業(yè)量身定制。為某些投標(biāo)單位的證書(shū)量身定制,為了中標(biāo)而設(shè)置的。建議:取消證書(shū)設(shè)定范圍。給廣大投標(biāo)人一個(gè)公平投標(biāo)的機(jī)會(huì)。
答:將本項(xiàng)目評(píng)分細(xì)則中的“投標(biāo)人綜合實(shí)力”評(píng)審內(nèi)容修改為:
1、所投產(chǎn)品制造商具有“ISO9001或GB/T19001質(zhì)量管理體系認(rèn)證證書(shū)”且證書(shū)覆蓋范圍包含醫(yī)用家具類的得1分;
2、所投產(chǎn)品制造商具有“GB/T 45001-2020職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證證書(shū)”且證書(shū)覆蓋范圍包含醫(yī)用家具類的得1分;
3、所投產(chǎn)品制造商具有“GB/T 24001-2016或1S0 14001:2015環(huán)境管理體系認(rèn)證證書(shū)”且證書(shū)覆蓋范圍包含醫(yī)用家具類的得1分;
4、所投產(chǎn)品制造商具有中國(guó)綠色產(chǎn)品認(rèn)證證書(shū),認(rèn)證范圍涵蓋采購(gòu)清單產(chǎn)品中醫(yī)用儲(chǔ)物柜(包含木制或鋼制)、醫(yī)用治療柜、醫(yī)用處置柜、茶水柜、醫(yī)用更衣柜,每有一個(gè)認(rèn)證范圍的得1分,滿分3分,同一認(rèn)證范圍不重復(fù)得分,未提供不得分;
5、所投產(chǎn)品制造商具有有效期內(nèi)的家具防火阻燃質(zhì)量等級(jí)認(rèn)證證書(shū),認(rèn)證范圍涵蓋采購(gòu)清單產(chǎn)品中醫(yī)用儲(chǔ)物柜(包含木制或鋼制)、醫(yī)用治療柜、醫(yī)用處置柜、茶水柜、醫(yī)用更衣柜,每有一個(gè)認(rèn)證范圍的得1分,滿分3分,同一認(rèn)證范圍不重復(fù)得分,未提供不得分;
6、所投產(chǎn)品制造商具有有效期內(nèi)的家具有害物質(zhì)限量認(rèn)證證書(shū),認(rèn)證范圍涵蓋采購(gòu)清單產(chǎn)品中醫(yī)用儲(chǔ)物柜(包含木制或鋼制)、醫(yī)用治療柜、醫(yī)用處置柜、茶水柜、醫(yī)用更衣柜,每有一個(gè)認(rèn)證范圍的得1分,滿分3分,同一認(rèn)證范圍不重復(fù)得分,未提供不得分。
評(píng)審依據(jù):提供有效期內(nèi)且未被暫停的證書(shū)復(fù)印件或影印件或掃描件加蓋投標(biāo)人公章,且提供“中國(guó)國(guó)家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)”(網(wǎng)址http://www.cnca.gov.cn/#)的網(wǎng)頁(yè)查詢截圖,否則不得分。
注:1、若本次采購(gòu)的產(chǎn)品為不同制造商生產(chǎn),評(píng)分項(xiàng)中第1、2、3項(xiàng)中的認(rèn)證需要所有產(chǎn)品的制造商均通過(guò)該項(xiàng)中的認(rèn)證,才可得分。
2、評(píng)分項(xiàng)中的第4、5、6項(xiàng):若認(rèn)證范圍中的醫(yī)用儲(chǔ)物柜(包含木制或鋼制)、醫(yī)用治療柜、醫(yī)用處置柜、茶水柜、醫(yī)用更衣柜中任一類產(chǎn)品分別為不同制造商生產(chǎn),則該類產(chǎn)品的不同制造商的認(rèn)證范圍均需包含該款產(chǎn)品。
提供的認(rèn)證范圍中產(chǎn)品名稱叫法不一致,實(shí)則為同種產(chǎn)品或同種更先進(jìn)的產(chǎn)品,經(jīng)評(píng)委會(huì)一致認(rèn)可可得分。
3、問(wèn):技術(shù)參數(shù)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置過(guò)多(例如)
技術(shù)參數(shù)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置過(guò)多,每家提供的檢測(cè)報(bào)告采用的標(biāo)準(zhǔn)各不相同,結(jié)果不盡相同。明顯為某些投標(biāo)單位的證書(shū)量身定制,為了中標(biāo)而設(shè)置的。建議減少標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置。
答:本項(xiàng)目為醫(yī)療家具,對(duì)于產(chǎn)品的品質(zhì)、工藝、耐用度以及制造供應(yīng)商的實(shí)力有嚴(yán)格要求。經(jīng)查詢,本次招標(biāo)活動(dòng)對(duì)產(chǎn)品的參數(shù)要求在其他招標(biāo)項(xiàng)目中也有提及,甚至高于本次招標(biāo)參數(shù)。本次采購(gòu)歡迎全國(guó)有實(shí)力的供應(yīng)商參于本項(xiàng)目的招投標(biāo)。
4、問(wèn):技術(shù)參數(shù)中,醫(yī)用吊柜、更衣柜、復(fù)合亞克力人造石、水盆柜、配餐柜:抑菌率:大腸桿菌、金黃色葡萄球菌、粘質(zhì)沙雷(伯)氏菌、肺炎克雷伯氏菌均≥99%;耐霉菌性等級(jí):黑曲霉、黃曲霉、桔青霉、大毛霉、綠粘帚霉、繩狀青霉、宛氏擬青霉、臘葉芽枝霉等均達(dá)到 0 級(jí)。限制霉菌名稱,上述部分霉菌種類要求均超出了檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)推薦的要求,只有一些事先已經(jīng)準(zhǔn)備好的單位才有,屬于采購(gòu)需求中的技術(shù)、服務(wù)等要求指向特定供應(yīng)商、特定產(chǎn)品;這對(duì)其他潛在單位構(gòu)成了差別待遇。建議:修改為抑菌率:大腸桿菌、金黃色葡萄球菌等≥99%;耐霉菌性等級(jí):黑曲霉、黃曲霉等均達(dá)到0級(jí)。
答:將本項(xiàng)目技術(shù)參數(shù)中的抑菌率和耐霉菌性等級(jí)要求均統(tǒng)一修改如下:
抑菌率:金黃色葡萄球菌,肺炎克雷伯氏菌,大腸桿菌,粘質(zhì)沙雷(伯)氏菌,銅綠假單胞菌,鮑曼不動(dòng)桿菌,以上6種細(xì)菌中4種抑菌率(其中金黃色葡萄球菌,大腸桿菌必檢)均≥99%;
耐霉菌性等級(jí):黑曲霉、黃曲霉、桔青霉、大毛霉、綠粘帚霉、繩狀青霉、宛氏擬青霉、臘葉芽枝霉,以上8種霉中6種均達(dá)到0級(jí)。
5、問(wèn):技術(shù)參數(shù)中:醫(yī)用吊柜、垃圾處置柜、冷軋鋼板燃燒性能。本身這些產(chǎn)品屬于電解鋼板制品,就是屬于不燃品了,一個(gè)產(chǎn)品的燃燒性能由其本身物理性能決定,不是靠檢測(cè)報(bào)告證明的。比如說(shuō)你要證明一塊石頭是不燃的,就和證明你自己是你自己一樣。意義何在建議:刪除
答:按招標(biāo)文件執(zhí)行。關(guān)于產(chǎn)品燃燒性能,產(chǎn)品本身由多種材料及配件組成,其中有門鉸、導(dǎo)軌、調(diào)節(jié)腳墊、拉手等;其產(chǎn)品本身用來(lái)貯存物品且醫(yī)院特殊環(huán)境中經(jīng)常易燃液體、棉花等物料眾多,為了項(xiàng)目整體硬裝達(dá)到防火等級(jí)要求。
6、問(wèn):技術(shù)參數(shù)中:抑菌粉末:▲(4)耐酸性[3%(質(zhì)量分?jǐn)?shù))鹽酸溶液]:240h 無(wú)異常:耐堿性[5%(質(zhì)量分?jǐn)?shù))氧化鈉溶液]:168h 無(wú)異常:耐沸水性(2h):無(wú)異常;耐鹽霧性:(中性鹽霧:500h 劃痕處單向腐蝕蔓延寬度≤2.0mm,未劃痕區(qū)無(wú)起泡、生銹、開(kāi)裂、剝落等異?,F(xiàn)象):耐人工氣候老化性:500h 變色≤2 級(jí),失光≤2 級(jí),無(wú)粉化、起泡、開(kāi)裂、剝落等異?,F(xiàn)象。原材料檢測(cè),是針對(duì)于材料本身的性能檢測(cè),而不是作業(yè)后的性能檢測(cè),此項(xiàng)檢測(cè)項(xiàng)目更適用于電解鋼板噴涂,或者是其他材質(zhì)噴涂后檢測(cè)。如此不合理設(shè)置要求明顯是存在定制化嫌疑。我公司有理由懷疑招標(biāo)文件設(shè)定是為了限制門檻,為某些投標(biāo)人量身定制。建議:刪除
答:按招標(biāo)文件執(zhí)行。本項(xiàng)▲是對(duì)抑菌粉末的技術(shù)要求。
7、問(wèn):招標(biāo)文件“第三章 評(píng)分方法和標(biāo)準(zhǔn)”“2.3綜合評(píng)估(滿分100分)”中“投標(biāo)人綜合實(shí)力”“4、所投產(chǎn)品制造商具有中國(guó)綠色產(chǎn)品認(rèn)證證書(shū),認(rèn)證范圍需涵蓋采購(gòu)清單產(chǎn)品中醫(yī)用儲(chǔ)物柜、治療柜、更衣柜,每有一個(gè)認(rèn)證范圍的得1分,滿分3分,同一認(rèn)證范圍不重復(fù)得分,未提供不得分;5、所投產(chǎn)品制造商具有有效期內(nèi)的家具防火阻燃質(zhì)量等級(jí)認(rèn)證證書(shū),認(rèn)證范圍需涵蓋采購(gòu)清單產(chǎn)品中醫(yī)用儲(chǔ)物柜、治療柜、更衣柜,每有一個(gè)認(rèn)證范圍的得1分,滿分3分,同一認(rèn)證范圍不重復(fù)得分,未提供不得分;6、所投產(chǎn)品制造商具有有效期內(nèi)的家具有害物質(zhì)限量認(rèn)證證書(shū),認(rèn)證范圍需涵蓋采購(gòu)清單產(chǎn)品中醫(yī)用儲(chǔ)物柜、治療柜、更衣柜,每有一個(gè)認(rèn)證范圍的得1分,滿分3分,同一認(rèn)證范圍不重復(fù)得分,未提供不得分?!笔且圆缓侠淼臈l件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人;
(1)本次采購(gòu)清單共有7項(xiàng)產(chǎn)品:“醫(yī)用木制儲(chǔ)物柜1”,“醫(yī)用木制儲(chǔ)物柜2”,“醫(yī)用鋼制儲(chǔ)物柜”,“治療室、治療準(zhǔn)備間、換藥室的醫(yī)用治療柜”,“處置室的醫(yī)用處置柜”,“醫(yī)用配餐柜茶水柜”,“更衣間-醫(yī)用更衣柜”,其中沒(méi)有“醫(yī)用儲(chǔ)物柜”、“治療柜”、“更衣柜”3個(gè)產(chǎn)品名稱不一致是否符合由誰(shuí)認(rèn)定認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)是什么
(2)本次采購(gòu)清單共有7項(xiàng)產(chǎn)品:“醫(yī)用木制儲(chǔ)物柜1”,“醫(yī)用木制儲(chǔ)物柜2”,“醫(yī)用鋼制儲(chǔ)物柜”,“治療室、治療準(zhǔn)備間、換藥室的醫(yī)用治療柜”,“處置室的醫(yī)用處置柜”,“醫(yī)用配餐柜茶水柜”,“更衣間-醫(yī)用更衣柜”,為何一定要認(rèn)證范圍含有“醫(yī)用儲(chǔ)物柜”、“治療柜”、“更衣柜”這3個(gè)產(chǎn)品難道只有這3個(gè)產(chǎn)品重要,其他的不重要嗎
答:詳見(jiàn)第2條異議答復(fù)。
8、問(wèn):“家具防火阻燃質(zhì)量等級(jí)認(rèn)證證書(shū)”屬于劃分等級(jí)“等級(jí)證書(shū)”為何又不要求明確的“防火阻燃質(zhì)量等級(jí)”呢
答:家具防火阻燃質(zhì)量等級(jí)認(rèn)證證書(shū)根據(jù)國(guó)家消防安全法規(guī)定,家具的防火性能必須符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)以確保在發(fā)生火災(zāi)時(shí)能夠有效地阻止火勢(shì)蔓延,并保護(hù)人們的生命財(cái)產(chǎn)安全。 因此,家具防火阻燃質(zhì)量等級(jí)認(rèn)證證書(shū)成為了家具行業(yè)中非常重要的標(biāo)志。
家具防火阻燃質(zhì)量等級(jí)認(rèn)證證書(shū)是經(jīng)過(guò)專業(yè)機(jī)構(gòu)測(cè)試和評(píng)定的,用于驗(yàn)證家具產(chǎn)品在防火性能方面的合格程度的證明文件。通過(guò)該證書(shū)的頒發(fā),消費(fèi)者可以得知該家具產(chǎn)品符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),在火災(zāi)中具有一定的抵御能力。
燃燒性能檢驗(yàn)報(bào)告是材料性能指標(biāo)符合要求檢驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果,因醫(yī)院建設(shè)的需要,從項(xiàng)目實(shí)際出發(fā)考慮,為了在短時(shí)間內(nèi)篩選出最終具優(yōu)勢(shì)的潛在中標(biāo)人,只能請(qǐng)潛在中標(biāo)人提供盡多以往合格檢測(cè)報(bào)告進(jìn)行評(píng)估,做出擇優(yōu)判斷。
9、問(wèn):既然已經(jīng)要求“家縣防火阻燃質(zhì)量等級(jí)認(rèn)證證書(shū)”認(rèn)證范圍需涵蓋采購(gòu)清單產(chǎn)品中醫(yī)用儲(chǔ)物柜、治療柜、更衣柜,為何又要提供相關(guān)產(chǎn)品的燃燒性能檢驗(yàn)報(bào)告,這種“既要****又要***”的要求明顯不合理。
答:認(rèn)證范圍需涵蓋詳見(jiàn)第2條異議回復(fù),詳見(jiàn)第8條異議回復(fù)。燃燒性能檢驗(yàn)報(bào)告是材料性能指標(biāo)符合要求檢驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果,因醫(yī)院建設(shè)的需要,從項(xiàng)目實(shí)際出發(fā)考慮,為了在短時(shí)間內(nèi)篩選出最終具優(yōu)勢(shì)的潛在中標(biāo)人,只能請(qǐng)潛在中標(biāo)人提供盡多以往合格檢測(cè)報(bào)告進(jìn)行評(píng)估,做出擇優(yōu)判斷。
10、問(wèn):即使要求“醫(yī)用儲(chǔ)物柜、治療柜、更衣柜”產(chǎn)品具有“家具防火阻燃質(zhì)量等級(jí)認(rèn)證證書(shū)”,又要提供相關(guān)產(chǎn)品的燃燒性能檢驗(yàn)報(bào)告,那為何不統(tǒng)一要求,這3個(gè)產(chǎn)品全部要求符合證書(shū)也同時(shí)提供相關(guān)燃燒性能檢驗(yàn)報(bào)告,這是具有明顯的指向性。
答:詳見(jiàn)第2條異議回復(fù)。見(jiàn)招標(biāo)文件燃燒性能要求。
11、問(wèn):采購(gòu)清單第5項(xiàng)產(chǎn)品“處置柜”,既然要求提供相關(guān)產(chǎn)品的燃燒性能檢驗(yàn)報(bào)告,說(shuō)明“處置柜”是有要求的,為何“家具防火阻燃質(zhì)量等級(jí)認(rèn)證證書(shū)”認(rèn)證范圍又不需要涵蓋呢 這是具有明顯的指向性。
答:詳見(jiàn)第2條異議回復(fù)。
12、問(wèn):招標(biāo)文件“第四章…貨物需求及技術(shù)要求”中“"、貨物需求及技術(shù)要求1、貨物需求”原材料及成品部分檢測(cè)技術(shù)要求中技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)過(guò)高且無(wú)依據(jù),要求有不合理?xiàng)l件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人的嫌疑。(一)、根據(jù) GBT 4897-2015 《刨花板》要求握螺釘力板面≥900N,板邊≥600N,而招標(biāo)文件“環(huán)保顆粒板(刨花板)”要求“握螺釘力板面≥1000N,板邊≥1000N”的依據(jù)是什么即使是在醫(yī)院這樣特殊的環(huán)境里,提出的特殊需求,但也需要有至少3家企業(yè)符合,否則這是不合理?xiàng)l件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人。
答:按招標(biāo)文件執(zhí)行。以上參數(shù)因醫(yī)用家具使用強(qiáng)度比普通家具高,而且使用周期更長(zhǎng),參數(shù)的設(shè)置旨在擇優(yōu)確定中標(biāo)人。
13、問(wèn):根據(jù)GBT3325-2017《金屬家具通用技術(shù)條件》及GBT10357.5-2011《柜類強(qiáng)度和耐久性》要求在“特殊使用的有較高要求的柜類家具的學(xué)載荷或載力”情況下“鎖具、插銷裝置耐久性試驗(yàn)次數(shù)≥10000次”,而招標(biāo)文件“醫(yī)用吊柜”要求“鎖具、插銷裝置耐久性試驗(yàn)次數(shù)≥150000次”的依據(jù)是什么要超過(guò)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)最高要求的 15 倍。即使是在醫(yī)院這樣特殊的環(huán)境里,提出的特殊需求,但也需要有至少3家企業(yè)符合,否則這是不合理?xiàng)l件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人。
答:按招標(biāo)文件執(zhí)行。以上參數(shù)因醫(yī)用家具使用強(qiáng)度比普通家具高,而且使用周期更長(zhǎng),參數(shù)的設(shè)置旨在擇優(yōu)確定中標(biāo)人。
14、問(wèn):根據(jù) GB T 3325-2017《金屬家具通用技術(shù)條件》及GBT《柜類強(qiáng)度和耐久性》要求在“特殊使用的有較高要10357.5-2011求的柜類家具的學(xué)載荷或載力”情況下“鎖具、插銷裝置耐久性試驗(yàn)次數(shù)≥10000 次”,而招標(biāo)文件“處置柜”要求“鎖具、插銷裝置耐久性試驗(yàn)次數(shù)≥150000次”的依據(jù)是什么要超過(guò)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)最高要求的 15 倍。即使是在醫(yī)院這樣特殊的環(huán)境里,提出的特殊需求,但也需要至少3家企業(yè)符合,否則這是不合理?xiàng)l件限制、排斥潛在投標(biāo)人或投標(biāo)人。
答:按招標(biāo)文件執(zhí)行。以上參數(shù)因醫(yī)用家具使用強(qiáng)度比普通家具高,而且使用周期更長(zhǎng),參數(shù)的設(shè)置旨在擇優(yōu)確定中標(biāo)人。
15、根據(jù)GBT3325-2017《金屬家具通用技術(shù)條件》及GBT10357.5-2011《柜類強(qiáng)度和耐久性》對(duì)“結(jié)構(gòu)和底架強(qiáng)度試驗(yàn)”的“加載力”有明確的要求,而招標(biāo)文件“醫(yī)用配餐柜”要求“結(jié)構(gòu)和底架強(qiáng)度試驗(yàn)加載力 400N”的依據(jù)是什么根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)不論家具領(lǐng)域適用那種情況,也無(wú)法出現(xiàn)要求“400N”,這是明顯的不合理?xiàng)l件限制、排斥潛在投標(biāo)人或投標(biāo)人。
答:按招標(biāo)文件執(zhí)行。以上參數(shù)因醫(yī)用家具使用強(qiáng)度比普通家具高,而且使用周期更長(zhǎng),參數(shù)的設(shè)置旨在擇優(yōu)確定中標(biāo)人。
16、問(wèn):根據(jù)GBT3325-2017《金屬家具通用技術(shù)條件》及 GBT10357.5-2011《柜類強(qiáng)度和耐久性》對(duì)“拉門耐久性試驗(yàn)”的“循環(huán)次數(shù)”有明確的要求,而招標(biāo)文件“醫(yī)用配餐柜”要求“拉門耐久性試驗(yàn)(循環(huán)次數(shù)≥150000次)”的依據(jù)是什么根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)不論家具領(lǐng)域適用那種情況,也無(wú)法出現(xiàn)要求“150000次”,這是明顯的不合理?xiàng)l件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人。
答:按招標(biāo)文件執(zhí)行。以上參數(shù)因醫(yī)用家具使用強(qiáng)度比普通家具高,而且使用周期更長(zhǎng),參數(shù)的設(shè)置旨在擇優(yōu)確定中標(biāo)人。
17、問(wèn):根據(jù)GBT3325-2017《金屬家具通用技術(shù)條件》及GBT10357.4-2013《家具力學(xué)性能試驗(yàn)第4部分柜類穩(wěn)定性》對(duì)“擱板垂直加載穩(wěn)定性”的“試驗(yàn)垂直力”有明確的要求為“100N”,而招標(biāo)文件“醫(yī)用配餐柜”要求“擱板垂直加載穩(wěn)定性試驗(yàn)垂直力150N”的依據(jù)是什么檢驗(yàn)單位只能根據(jù)國(guó)家檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)檢測(cè),無(wú)法隨意改變檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)。即使是在醫(yī)院這樣特殊的環(huán)境里,提出的特殊需求,但也需要至少3家企業(yè)符合,否則這是不合理?xiàng)l件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人。
答:按招標(biāo)文件執(zhí)行。以上參數(shù)因醫(yī)用家具使用強(qiáng)度比普通家具高,而且使用周期更長(zhǎng),參數(shù)的設(shè)置旨在擇優(yōu)確定中標(biāo)人。
18、問(wèn):根據(jù) QB/T 2454-2013《家具五金抽屜導(dǎo)軌》對(duì)“耐久性根據(jù)家用型和商用型要求為“耐久性≥40000次”和“耐久性≥80000次”’,而招標(biāo)文件“導(dǎo)軌”要求“耐久性≥150000次”的依據(jù)是什么檢驗(yàn)單位只能根據(jù)國(guó)家檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)檢測(cè),無(wú)法隨意改變檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)。即使是在醫(yī)院這樣特殊的環(huán)境里,提出的特殊需求,但也需要有至少3家企業(yè)符合,否則這是不合理?xiàng)l件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人。
答:按招標(biāo)文件執(zhí)行。以上參數(shù)因醫(yī)用家具使用強(qiáng)度比普通家具高,而且使用周期更長(zhǎng),參數(shù)的設(shè)置旨在擇優(yōu)確定中標(biāo)人。
19、問(wèn):招標(biāo)文件“第四章 貨物需求及技術(shù)要求”中“二、貨物需求及技術(shù)要求1、貨物需求”原材料及成品部分檢測(cè)技術(shù)要求中關(guān)于鹽霧試驗(yàn)要求.450h,是以不合理?xiàng)l件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人的嫌疑。(一)、有的要求“乙酸鹽霧連續(xù)噴霧≥450 小時(shí),涂層本身的耐腐蝕等級(jí)≥9級(jí),涂層對(duì)基體的保護(hù)等級(jí)≥9級(jí);”,又有的要求“乙酸鹽霧連續(xù)噴霧≥450 小時(shí),涂層本身的耐腐蝕等級(jí)≥10 級(jí),涂層對(duì)基體的保護(hù)等級(jí)≥10 級(jí);”為何乙酸鹽霧試驗(yàn)要求耐腐蝕等級(jí)不一樣是以不合理?xiàng)l件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人的嫌疑。
答:將本項(xiàng)目技術(shù)參數(shù)中的涂層本身的耐腐蝕等級(jí)和涂層對(duì)基體的保護(hù)等級(jí)均統(tǒng)一修改為:涂層本身的耐腐蝕等級(jí)≥9級(jí),涂層對(duì)基體的保護(hù)等級(jí)≥9級(jí)。
20、問(wèn):450h乙酸鹽霧試驗(yàn),光檢測(cè)時(shí)間至少需要19日,在加上申請(qǐng),抽檢,出證等時(shí)間,至少需要 20 多日,從****17:37:15公告信息發(fā)布到開(kāi)標(biāo) 22日歷日,正值國(guó)家五一勞動(dòng)節(jié)放假期間,很多檢測(cè)公司已放假,根本無(wú)法完成檢測(cè)。是以不合理?xiàng)l件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人的嫌疑。
答:按招標(biāo)文件執(zhí)行。測(cè)試時(shí)間19天沒(méi)有超過(guò)等標(biāo)期,且可以多個(gè)產(chǎn)品同時(shí)檢測(cè)。市場(chǎng)規(guī)律買賣平等,采購(gòu)人不會(huì)因?yàn)槟稠?xiàng)產(chǎn)品技術(shù)參數(shù)會(huì)增加投標(biāo)人的成本而降低產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),符合采購(gòu)人對(duì)此次采購(gòu)提出的需求。同時(shí)專業(yè)的家具制造公司對(duì)產(chǎn)品定期檢測(cè)是常規(guī)操作,也是考驗(yàn)制造商生產(chǎn)制造的管控能力,綜合實(shí)力等,另外采購(gòu)人鑒于檢驗(yàn)投標(biāo)人是否為了本項(xiàng)目而臨時(shí)性出具相應(yīng)招標(biāo)文件的要求的文件,不能單純?yōu)榱酥袠?biāo)的目的去做檢驗(yàn)報(bào)告,這也規(guī)避了為了中標(biāo)目的沒(méi)交付能力的供應(yīng)商盲目參投,也并不能展現(xiàn)出一個(gè)公司是否有強(qiáng)大的綜合實(shí)力來(lái)服務(wù)本項(xiàng)目,要求供應(yīng)商提供檢測(cè)報(bào)告更能體現(xiàn)一個(gè)企業(yè)在日常管理生產(chǎn)運(yùn)行情況,體現(xiàn)了一個(gè)企業(yè)履約能力。此次項(xiàng)目比較大,在突發(fā)狀況,不可抗力情況要保證完成任務(wù),更需要企業(yè)具有一定管控能力。
21、問(wèn):招標(biāo)文件“第四章…貨物需求及技術(shù)要求”中““、貨物需求及技術(shù)要求.1、貨物需求”原材料及成品部分檢測(cè)技術(shù)要求中關(guān)于抗菌防霉要求不一致,無(wú)依據(jù)是以不合理?xiàng)l件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人的嫌疑。(一)、“鞋柜”防霉要求“黑曲霉、出芽短梗霉、桔青霉、臘葉芽枝霉、鏈格孢”5種霉長(zhǎng)霉級(jí)別不低于0級(jí),要求“大腸桿菌、金黃色葡萄球菌”2種菌抗菌率≥99.9%?!疤幹霉瘛狈烂挂蟆昂谇埂ⅫS曲霉、桔青霉、大毛霉、綠粘帚霉繩狀青霉、宛氏擬青霉、臘葉芽枝霉”8種霉長(zhǎng)霉級(jí)別不低于 0 級(jí),要求“大腸桿菌、金黃色葡萄球菌、粘質(zhì)沙雷(伯)氏菌、肺炎克雷伯氏菌”4種菌抗菌率≥99%。
為何抗菌率要求不一致根據(jù) QB/T 4371-2012《家具抗菌性能的評(píng)價(jià)》“當(dāng)抑菌率不小于 90%時(shí),表示樣品具有抗菌效果:當(dāng)抑菌率不小于99%時(shí),表示樣品具有較好的抗菌效果?!睕](méi)有關(guān)于“抗菌率≥99.9%”的描述,不合理?xiàng)l件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人的嫌疑。為何抗菌率和防霉要求的數(shù)量不一致不合理?xiàng)l件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人的嫌疑。
答:詳見(jiàn)第4條異議回復(fù)。
22、問(wèn):根據(jù)QB/T4371-2012《家具抗菌性能的評(píng)價(jià)》及GB/T1741-2020《漆膜耐霉菌性測(cè)定法》,抗菌實(shí)驗(yàn)菌種為“大腸桿菌、金黃色葡萄球菌”2種,防霉試驗(yàn)菌種為“黑曲霉、黃曲霉、臘葉芽枝霉、臘葉芽枝霉、桔青霉、綠色木霉、出芽短梗霉、鏈格孢’8種。招標(biāo)文件要求抗菌“大腸桿菌、金黃色葡萄球菌、粘質(zhì)沙雷(伯)氏菌、肺炎克雷伯氏菌”4種菌,防霉要求“黑曲霉、黃曲霉、桔青霉、大毛霉、綠粘帚霉、繩狀青霉、宛氏擬青霉、臘葉芽枝霉”8種霉;為何不按照國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求檢測(cè)依據(jù)是什么即使是在醫(yī)院這樣特殊的環(huán)境里,提出的特殊需求,但也需要有至少3家企業(yè)符合,否則這是不合理?xiàng)l件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人。
答:詳見(jiàn)第4條異議回復(fù)。
23、問(wèn):招標(biāo)文件“第三章 評(píng)分方法和標(biāo)準(zhǔn)”“2.3綜合評(píng)估(滿分100分)”中“對(duì)標(biāo)有“▲”的技術(shù)參數(shù)有負(fù)偏離或未提供第三方質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的標(biāo)有CMA、CNAS認(rèn)證標(biāo)志的抽樣檢測(cè)(驗(yàn))報(bào)告的,每有一項(xiàng)扣1.5分,扣完為止,全部滿足的得27分。 ”
事實(shí)依據(jù):(一)具有 CMA或 CNAS 認(rèn)證標(biāo)志的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)是國(guó)家認(rèn)證認(rèn)可的,所出具的檢驗(yàn)報(bào)告都具有權(quán)威性和證明力,要求檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)既要有“CMA標(biāo)志,又要具有“CNAS”標(biāo)志是不合理?xiàng)l件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人。和實(shí)際需要不相適應(yīng)或者與合同履行無(wú)關(guān)。“質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)”是對(duì)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)名稱的另一種限制,國(guó)家認(rèn)證的具有CMA或 CNAS 認(rèn)證標(biāo)志的檢驗(yàn)(檢測(cè))機(jī)構(gòu)所出具的檢驗(yàn)報(bào)告都具有權(quán)威性和證明力,和實(shí)際需要不相適應(yīng)或者與合同行無(wú)關(guān)。
答:詳見(jiàn)第1條異議回復(fù)。
24、問(wèn):招標(biāo)文件“第三章評(píng)分方法和標(biāo)準(zhǔn)”“2.3綜合評(píng)估(滿分100分)”中“樣品3”要求:根據(jù)投標(biāo)人提供的樣品3 情況進(jìn)行綜合評(píng)審:醫(yī)用垃圾處置柜垃圾蓋1件,規(guī)格:長(zhǎng) 400mm(士5mm)*寬 390mm(士5mm),其他相關(guān)參數(shù)詳見(jiàn)第四章“貨物需求及技術(shù)要求”,包含不銹鋼排鉸,雙桿支撐設(shè)計(jì),樣品要求:制作完成品垃圾蓋后沿長(zhǎng)邊平行切割成兩部分(兩部分均需帶到開(kāi)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)),但不能破壞排鉸等,切割面不可以包邊和噴漆。本項(xiàng)最高得4分。1.外觀搭配非常美觀,整體設(shè)計(jì)結(jié)構(gòu)合理(切割工藝平整無(wú)毛刺、表面處理工藝圓潤(rùn)光滑、平滑無(wú)麻點(diǎn)),功能齊全,配件優(yōu)質(zhì),得4分;2.外觀搭配美觀,整體設(shè)計(jì)結(jié)構(gòu)一般(切割工藝平整無(wú)毛刺、表面處理工藝圓潤(rùn)光滑、平滑無(wú)麻點(diǎn)),功能較齊全,配件較優(yōu)質(zhì),得2分;3.外觀搭配一般,整體設(shè)計(jì)結(jié)構(gòu)不合理(切割工藝平整無(wú)毛刺、表面處理工藝圓潤(rùn)光滑、平滑無(wú)麻點(diǎn)),功能不齊全,配件一般,得1分;4.未提供樣品或其他情況不得分。垃圾蓋規(guī)格、功能為行業(yè)特定供應(yīng)商。是限定或者指定特定的專利、商標(biāo)、品牌、原產(chǎn)地或者供應(yīng)商。
(一)本次要求垃圾蓋為PP材質(zhì),PP材質(zhì)產(chǎn)品均需要模具沖壓而成,本次限定了長(zhǎng) 400mm(+5mm)*寬 390mm(+5mm),包含不銹鋼排鉸,雙桿支撐設(shè)計(jì),明顯為某企業(yè)定制產(chǎn)品,是限定或者指定特定的專利、商標(biāo)、品牌、原產(chǎn)地或者供應(yīng)商。
(二)經(jīng)過(guò)我司在大型展會(huì)和同行業(yè)已落地項(xiàng)目情況調(diào)研發(fā)現(xiàn)垃圾蓋尺寸、功能為廣東某企業(yè)特定(詳見(jiàn)下圖一),行業(yè)其他垃圾蓋尺寸大小均不一,結(jié)構(gòu)也有所不同(詳見(jiàn)圖二),但并不代表其他品牌企業(yè)垃圾蓋無(wú)法滿足醫(yī)院使用。是以其他不合理?xiàng)l件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人。
答:“樣品3”醫(yī)用垃圾處置柜垃圾蓋1件,為了產(chǎn)品使用耐久性要求使用雙桿支撐,不存在限定或指定供應(yīng)商,同時(shí)為了方便投標(biāo)人投標(biāo)將尺寸做了放寬處理,樣品規(guī)格修改為:長(zhǎng)400mm(±5cm)*寬390mm(±5cm)。
25、問(wèn):招標(biāo)文件“第三章 評(píng)分方法和標(biāo)準(zhǔn)”“2.3綜合評(píng)估”中“樣品3:根據(jù)投標(biāo)人提供的樣品3情況進(jìn)行綜合評(píng)審:醫(yī)用垃圾處置柜垃圾蓋1件,規(guī)格:長(zhǎng)400mm(士5mm)*寬390mm(士5mm),其他相關(guān)參數(shù)詳見(jiàn)第四章“貨物需求及技術(shù)要求”,包含不銹鋼排鉸,雙桿支撐設(shè)計(jì),樣品要求:制作完成品垃圾蓋后沿長(zhǎng)邊平行切割成兩部分(兩部分均需帶到開(kāi)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)),但不能破壞排鉸等,切割面不可以包邊和噴漆。本項(xiàng)最高得4分。1.外觀搭配非常美觀,整體設(shè)計(jì)結(jié)構(gòu)合理(切割工藝平整無(wú)毛刺、表面處理工藝圓潤(rùn)光滑、平滑無(wú)麻點(diǎn)),功能齊全,配件優(yōu)質(zhì),得4分;2.外觀搭配美觀,整體設(shè)計(jì)結(jié)構(gòu)一般(切割工藝平整無(wú)毛刺、表面處理工藝圓潤(rùn)光滑、平滑無(wú)麻點(diǎn)),功能較齊全,配件較優(yōu)質(zhì),得2分;3.外觀搭配一般,整體設(shè)計(jì)結(jié)構(gòu)不合理(切割工藝平整無(wú)毛刺、表面處理工藝圓潤(rùn)光滑、平滑無(wú)麻點(diǎn)),功能不齊全,配件一般,得1分;4.未提供樣品或其他情況不得分?!崩w材質(zhì)為一體成型PP材質(zhì),所有PP材質(zhì)均需要模具沖壓,本項(xiàng)要求垃圾蓋明顯為--限定或者指定特定的者供應(yīng)商和以其他不合理?xiàng)l件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人。
1、本次要求垃圾蓋為一體成型PP材質(zhì),設(shè)定了規(guī)格和產(chǎn)品功能要求,該材質(zhì)產(chǎn)品均需要模具制作,根據(jù)行業(yè)制造要求,做一樣規(guī)格、功能產(chǎn)品模具制造時(shí)間就需要30天以上,而且模具費(fèi)用高達(dá)15萬(wàn)。此項(xiàng)設(shè)定明顯為以其他不合理?xiàng)l件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人。2、根據(jù)市場(chǎng)調(diào)研可發(fā)現(xiàn),該產(chǎn)品尺寸、功能,為某企業(yè)特有,此項(xiàng)設(shè)定明顯為限定或者指定特定的供應(yīng)商。
答:詳見(jiàn)第24條異議回復(fù)。
26、問(wèn):招標(biāo)文件“第三章 評(píng)分方法和標(biāo)準(zhǔn)”“2.3綜合評(píng)估”中“投標(biāo)人綜合實(shí)力:5、所投產(chǎn)品制造商具有有效期內(nèi)的家具防火阻燃質(zhì)量等級(jí)認(rèn)證證書(shū),認(rèn)證范圍需涵蓋采購(gòu)清單產(chǎn)品中醫(yī)用儲(chǔ)物柜、治療柜更衣柜,每有一個(gè)認(rèn)證范圍的得1分,滿分3分,同一認(rèn)證范圍不重復(fù)得分,未提供不得分;”本項(xiàng)要求提供醫(yī)用儲(chǔ)物柜、治療柜、更衣柜明顯為--限定或者指定特定的專利、商標(biāo)、品牌、原產(chǎn)地或者供應(yīng)商和以其他不合理?xiàng)l件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人。
本次采購(gòu)產(chǎn)品包含:醫(yī)用木質(zhì)儲(chǔ)物柜、醫(yī)用鋼制儲(chǔ)物柜、醫(yī)用治療柜、醫(yī)用處置柜、茶水柜、醫(yī)用更衣柜,為何選定只有醫(yī)用儲(chǔ)物柜、治療柜、更衣柜三個(gè)產(chǎn)品,總共5個(gè)產(chǎn)品選定的3個(gè)產(chǎn)品依據(jù)是什么。此項(xiàng)設(shè)定明顯為限定或者指定特定的供應(yīng)商。
答:詳見(jiàn)第2條異議回復(fù)。
27、問(wèn):企業(yè)對(duì)阻燃的要求更多的是對(duì)實(shí)際具體產(chǎn)品的檢驗(yàn)檢測(cè),此項(xiàng)要求證書(shū)過(guò)于空泛,辦理證書(shū)只要花 1 萬(wàn)即可申請(qǐng)到相關(guān)證書(shū),體現(xiàn)產(chǎn)品阻燃性更多是對(duì)實(shí)際檢測(cè)。此項(xiàng)設(shè)定明顯為以其他不合理?xiàng)l件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人。
答:按招標(biāo)文件執(zhí)行。本項(xiàng)目為醫(yī)院家具,對(duì)制造供應(yīng)商的實(shí)力有嚴(yán)格的要求,要求認(rèn)證證書(shū)是考察供應(yīng)商綜合實(shí)力,是選取具備全品類產(chǎn)品生產(chǎn)能力優(yōu)質(zhì)供應(yīng)商的一種重要方式,體現(xiàn)出供應(yīng)商的有實(shí)力承接本項(xiàng)目;同時(shí)也是通過(guò)醫(yī)院招標(biāo)眾多的案例了解論證后設(shè)定。
28、問(wèn):本項(xiàng)證書(shū)設(shè)置檢驗(yàn)報(bào)告屬于重復(fù)設(shè)置評(píng)分要求,證書(shū)要求了治療柜而檢驗(yàn)報(bào)報(bào)告同時(shí)也要求了燃燒性能。此項(xiàng)設(shè)定明顯為以其他不合理?xiàng)l件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人。
答:按招標(biāo)文件執(zhí)行。證書(shū)是考察供應(yīng)商綜合實(shí)力,是選取具備全品類產(chǎn)品生產(chǎn)能力優(yōu)質(zhì)供應(yīng)商的一種重要方式,體現(xiàn)出供應(yīng)商的有實(shí)力承接本項(xiàng)目;檢測(cè)報(bào)告部分對(duì)主要產(chǎn)品及材料進(jìn)行區(qū)分要求,是證明所提供設(shè)備原材料的各項(xiàng)性能指標(biāo)符合要求結(jié)論。
29、問(wèn):招標(biāo)文件“第三章 評(píng)分方法和標(biāo)準(zhǔn)”“2.3綜合評(píng)估”中“投標(biāo)人綜合實(shí)力:標(biāo)“▲”技術(shù)參數(shù)響應(yīng)情況:對(duì)標(biāo)有“”的技術(shù)參數(shù)有負(fù)偏離或未提供第三方質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的標(biāo)有CMA、CNAS認(rèn)證標(biāo)志的抽樣檢測(cè)(驗(yàn))報(bào)告的,每有一項(xiàng)扣1.5分,扣完為止,全部滿足的得27分。注:1、投標(biāo)文件需提供檢測(cè)(驗(yàn))報(bào)告原件掃描件或復(fù)印件;2、若提供的檢測(cè)(驗(yàn))報(bào)告證明該參數(shù)不響應(yīng)招標(biāo)文件要求的不得分。本項(xiàng)要求提供第三方質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的標(biāo)有CMA、CNAS認(rèn)證標(biāo)志的抽樣檢測(cè)(驗(yàn))報(bào)告和要求的檢驗(yàn)報(bào)告內(nèi)容超國(guó)標(biāo)要求和不合理明顯屬于設(shè)定的技術(shù)招標(biāo)項(xiàng)目的具體特點(diǎn)和實(shí)際需要不相適應(yīng)或者與合同履行無(wú)關(guān);和以其他不合理?xiàng)l件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人。1、本項(xiàng)要求的第三方質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu),國(guó)內(nèi)具備監(jiān)督職能的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)只有少數(shù),而在全國(guó)認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)可查詢企業(yè)均為國(guó)家認(rèn)可檢驗(yàn)機(jī)構(gòu),同樣出具的檢驗(yàn)報(bào)告均為國(guó)家認(rèn)可,本項(xiàng)設(shè)置質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)明顯為以其他不合理?xiàng)l件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人。2、標(biāo)“▲”技術(shù)參數(shù)檢驗(yàn)報(bào)告大部分存在遠(yuǎn)超國(guó)標(biāo)要求和存在設(shè)置不合理情況,具體如下:(1)涉及所有“耐腐蝕:乙酸鹽霧連續(xù)噴霧≥450小時(shí),涂層本身的耐腐蝕等級(jí)≥9級(jí),涂層對(duì)基體的保護(hù)等級(jí)≥9級(jí):”其中耐腐蝕檢驗(yàn)方式,根據(jù)國(guó)家認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)包含:乙酸鹽霧、中性鹽霧、銅加速鹽霧測(cè)試,為何本項(xiàng)目設(shè)置的是乙酸鹽霧,而不是中性或銅加速鹽霧測(cè)試;屬于以其他不合理?xiàng)l件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人。(2)涉及所有“耐腐蝕:乙酸鹽霧連續(xù)噴霧≥450小時(shí),涂層本身的耐腐蝕等級(jí)≥9級(jí),涂層對(duì)基體的保護(hù)等級(jí)≥9級(jí):”其中要求耐腐蝕性能鹽霧測(cè)試時(shí)間均≥450小時(shí),450h需要18.7天時(shí)間,招標(biāo)公告時(shí)間****至投標(biāo)截止時(shí)間****09時(shí)00分,此時(shí)間段只有23天(其中假期占8天),除非原來(lái)已做好檢測(cè),否則其他供應(yīng)商根本無(wú)法在招標(biāo)公告日至投標(biāo)截止日期間內(nèi)做檢測(cè),不可能做出來(lái)檢測(cè)報(bào)告。屬于以其他不合理?xiàng)l件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人。(3)涉及所有“鎖具、插銷裝置耐久性試驗(yàn)次數(shù)≥150000次”作為醫(yī)院使用的鎖具,其耐久性測(cè)試是否需要達(dá)到150000次的必要性并且我司電話咨詢過(guò)知名品牌廠家如望通、海福樂(lè)、東泰DTC廠家業(yè)務(wù)回復(fù)均未能達(dá)到要求,試問(wèn)參數(shù)上的這款鎖具是哪個(gè)廠家生產(chǎn)哪家機(jī)構(gòu)出的檢測(cè)報(bào)告耐久性實(shí)測(cè)試驗(yàn)次數(shù)是否達(dá)到≥150000次,檢測(cè)報(bào)告的真實(shí)性、科學(xué)性是否有保證,根據(jù)QB/T1621-2015《家具鎖》檢測(cè)要求:鎖頭直徑不小于20mm的彈子鎖、葉片鎖,使用壽命不應(yīng)少于 20000次;鎖頭直徑小于20mm的彈子鎖、葉片鎖,使用壽命不應(yīng)少于10000次。參數(shù)有控標(biāo)嫌疑,屬于以其他不合理?xiàng)l件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人。
答:檢測(cè)報(bào)告異議詳見(jiàn)第1條異議回復(fù)。測(cè)試時(shí)間19天沒(méi)有超過(guò)等標(biāo)期,且可以多個(gè)產(chǎn)品同時(shí)檢測(cè)。市場(chǎng)規(guī)律買賣平等,采購(gòu)人不會(huì)因?yàn)槟稠?xiàng)產(chǎn)品技術(shù)參數(shù)會(huì)增加投標(biāo)人的成本而降低產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),符合采購(gòu)人對(duì)此次采購(gòu)提出的需求。同時(shí)專業(yè)的家具制造公司對(duì)產(chǎn)品定期檢測(cè)是常規(guī)操作,也是考驗(yàn)制造商生產(chǎn)制造的管控能力,綜合實(shí)力等,另外采購(gòu)人鑒于檢驗(yàn)投標(biāo)人是否為了本項(xiàng)目而臨時(shí)性出具相應(yīng)招標(biāo)文件的要求的文件,不能單純?yōu)榱酥袠?biāo)的目的去做檢驗(yàn)報(bào)告,這也規(guī)避了為了中標(biāo)目的沒(méi)交付能力的供應(yīng)商盲目參投,也并不能展現(xiàn)出一個(gè)公司是否有強(qiáng)大的綜合實(shí)力來(lái)服務(wù)本項(xiàng)目,要求供應(yīng)商提供檢測(cè)報(bào)告更能體現(xiàn)一個(gè)企業(yè)在日常管理生產(chǎn)運(yùn)行情況,體現(xiàn)了一個(gè)企業(yè)履約能力。此次項(xiàng)目比較大,在突發(fā)狀況,不可抗力情況要保證完成任務(wù),更需要企業(yè)具有一定管控能力。鎖具、插銷裝置耐久性參數(shù)因醫(yī)用家具使用強(qiáng)度比普通家具高,而且使用周期更長(zhǎng),參數(shù)的設(shè)置旨在擇優(yōu)確定中標(biāo)人。
30、問(wèn):涉及所有“抑菌率:銅綠假單胞菌、粘質(zhì)沙雷伯氏菌、金黃色葡萄球菌等均≥99%;耐霉菌性等級(jí):黑曲霉、黃曲霉、大毛霉綠粘帚霉、宛氏擬青霉、繩狀青霉、赭綠青霉等均達(dá)到0級(jí)”等,此項(xiàng)檢測(cè)最少需要35個(gè)工作日,而且根據(jù)GB/T1741-2020《漆膜耐霉菌性測(cè)定法》國(guó)家推薦菌種為:黑曲霉、黃曲霉、臘葉芽枝霉、宛氏擬青霉、桔青霉、綠色木霉、出芽短梗霉、鏈格孢,并沒(méi)有大毛霉綠粘帚霉、繩狀青霉、赭綠青霉;QB/T4371-2012《家具抗菌性能的評(píng)價(jià)》國(guó)家推薦菌種為:金黃色葡萄球菌、大腸桿菌,并沒(méi)有銅綠假單胞菌、粘質(zhì)沙雷伯氏菌。請(qǐng)問(wèn)本項(xiàng)設(shè)置的菌種依據(jù)是什么為何偏離國(guó)家推薦菌種參數(shù)有控標(biāo)嫌疑,屬于以其他不合理?xiàng)l件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人。
答:詳見(jiàn)第4條異議回復(fù)。
31、問(wèn):涉及所有“抑菌率和耐霉菌性等級(jí)”設(shè)置為何同一項(xiàng)目檢驗(yàn)菌種不一致如醫(yī)用水盆柜:抑菌率:大腸桿菌、金黃色葡萄球菌粘質(zhì)沙雷(伯)氏菌、肺炎克雷伯氏菌均≥99%;耐霉菌性等級(jí):黑曲霉黃曲霉、桔青霉、大毛霉、綠粘帚霉、繩狀青霉、宛氏擬青霉、臘葉芽枝霉等均達(dá)到0級(jí)。醫(yī)用更衣柜(2門):抑菌率:銅綠假單胞菌粘質(zhì)沙雷伯氏菌、金黃色葡萄球菌等均≥99%;耐霉菌性等級(jí):黑曲霉黃曲霉、桔青霉、大毛霉、綠粘帚霉、繩狀青霉、赭綠青霉等均達(dá)到0級(jí)。設(shè)置的依據(jù)和目的是什么參數(shù)有控標(biāo)嫌疑,屬于以其他不合理?xiàng)l件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人。
答:詳見(jiàn)第4條異議回復(fù)。
32、問(wèn):第三章 評(píng)標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn):2.3 綜合評(píng)估(滿分 100 分):投標(biāo)人綜合實(shí)力:認(rèn)證證書(shū)設(shè)置范圍要求。事實(shí)依據(jù):認(rèn)證證書(shū)的范圍限制在最狹小的特定范圍內(nèi),利用特定產(chǎn)品名稱限制證書(shū)的有效性,為潛在投標(biāo)人中標(biāo)提供便利條件。各個(gè)潛在投標(biāo)人在做此類認(rèn)證的時(shí)候認(rèn)證范圍是各不相同,“醫(yī)用家具”是某一家企業(yè)對(duì)產(chǎn)品的稱呼,各家企業(yè)對(duì)產(chǎn)品名稱稱呼不一樣,“中國(guó)綠色產(chǎn)品認(rèn)證證書(shū)、家具防火阻燃質(zhì)量等級(jí)認(rèn)證證書(shū)、家具有害物質(zhì)限量認(rèn)證證書(shū)”認(rèn)證范圍是一個(gè)大范圍“金屬家具”.涵蓋儲(chǔ)物柜、治療柜、更衣柜等產(chǎn)品。證書(shū)范圍的設(shè)定具有明顯的指向性和排他性。對(duì)于證書(shū)的認(rèn)證認(rèn)證范圍限制屬于采購(gòu)需求中的技術(shù)、服務(wù)等要求指向特定供應(yīng)商、特定產(chǎn)品以其他不合理?xiàng)l件限制或者排斥潛在供應(yīng)商,違反《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條例》第一十條的規(guī)定。
答:詳見(jiàn)第2條異議回復(fù)。
33、問(wèn):對(duì)標(biāo)“▲”技術(shù)參數(shù)響應(yīng)情況評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)定不合理,限制檢測(cè)機(jī)構(gòu)的類型,并且對(duì)檢測(cè)報(bào)告送檢方式進(jìn)行限制。該項(xiàng)評(píng)分中指定“提供第三方質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的標(biāo)有 CMA、CNAS 認(rèn)證標(biāo)志的抽樣檢測(cè)(驗(yàn))報(bào)告的”,具有強(qiáng)制性限制性和排他性,明顯是為了設(shè)置障礙,阻礙公平競(jìng)爭(zhēng)。目前市面上能夠出具“CMA”、“CNAS”標(biāo)識(shí)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)眾多并且這些檢測(cè)機(jī)構(gòu)皆具備招標(biāo)文件所要求的資質(zhì)認(rèn)定能力,出具的報(bào)告也完全具備專業(yè)性,完全能夠符合招標(biāo)文件中的技術(shù)要求。其次檢測(cè)報(bào)告要求是“抽樣檢測(cè)(驗(yàn))報(bào)告”,目前檢測(cè)報(bào)告檢測(cè)類別有:送樣檢測(cè)、抽樣檢測(cè),企業(yè)可以自行選擇,并無(wú)區(qū)別,但是招標(biāo)文件中卻專門指定“第三方質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、抽樣檢測(cè)(驗(yàn))報(bào)告”這一限制性要求明顯存在排斥現(xiàn)象,不符合現(xiàn)實(shí)情況,明顯是為某一供應(yīng)商量身定制。
答:詳見(jiàn)第1條異議回復(fù)。
34、問(wèn):第四章 貨物需求及技術(shù)要求:貨物需求及技術(shù)要求:環(huán)保顆粒板(刨花板)、封邊條、醫(yī)用鋼制儲(chǔ)物柜(護(hù)士站后排柜)、304 不銹鋼、醫(yī)用吊柜、垃圾處置柜、電解鋼板、抑菌粉末、復(fù)合亞克力人造石、醫(yī)用水盆柜、醫(yī)用配餐柜、醫(yī)用更衣柜、鞋柜、冷軋鋼板技術(shù)要求不合理,招標(biāo)文件中多次對(duì)耐腐蝕性能描述苛刻,力學(xué)性能的要求超過(guò)國(guó)標(biāo)要求,屬于特定技術(shù)條例。燃燒性能 B1 次之,A1 更優(yōu),推薦燃燒性能改成 A1 級(jí)別。且對(duì)多項(xiàng)產(chǎn)品要求防霉抗菌,且有大量非常見(jiàn)菌種,此類菌種難以培育,耗時(shí)長(zhǎng),成本高,菌種霉菌具有指向性,大大提高了投標(biāo)人投標(biāo)成本,明顯為某廠家量身定制。建議技術(shù)要求改為中標(biāo)后簽訂合同前提供符合招標(biāo)文件要求的檢測(cè)報(bào)告。
答:燃燒性能按招標(biāo)文件執(zhí)行,細(xì)菌菌種異議詳見(jiàn)第4條異議回復(fù)。
35、問(wèn):第四章 貨物需求及技術(shù)要求、二、貨物需求及技術(shù)要求、環(huán)保顆粒板(刨花板)符合技術(shù)要求:(1)符合GB/T4897-2015;GB/T35601-2017;GB/T 17657-2013、GB/T29899-2013 標(biāo)準(zhǔn);(2)甲醛釋放量≤0.124mg/m3;(3)靜曲強(qiáng)度≥11.0MPa;彈性模量≥2000MPa;內(nèi)結(jié)合強(qiáng)度≥0.55MPa;表面膠合強(qiáng)度≥0.8MPa;▲(4)握螺釘力板面≥1000N,板邊≥1000N;(5)揮發(fā)性有機(jī)化合物苯、甲苯、二甲苯均未檢出其中一條 GB/T 17657-2013 已作廢,新標(biāo)準(zhǔn)于2022年12月31 日發(fā)布,2023 年7月1日正式實(shí)施,該標(biāo)準(zhǔn)代替 GB/T17657-2013《人造板及飾面人造板理化性能試驗(yàn)方法》,與GB/T 17657-2013 相比在多方面進(jìn)行了修定。有新的檢測(cè)依據(jù)不采用,采用舊的檢測(cè)依據(jù),此項(xiàng)檢測(cè)報(bào)告存在為他人量身打造,以某供應(yīng)商作為控標(biāo)手段,存在以不合理的條件排斥其他潛在供應(yīng)商的情況。此次的招標(biāo)要求環(huán)保顆粒板(刨花板)符合技術(shù)要求,明顯存在為他人量身打造,以某供應(yīng)商作為控標(biāo)手段,存在以不合理的條件排斥其他潛在供應(yīng)商的情況。
答:刪除“環(huán)保顆粒板(刨花板)符合技術(shù)要求”中的符合GB/T 17657-2013標(biāo)準(zhǔn)要求。
36、問(wèn):第三章評(píng)標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)、23綜合評(píng)估(滿分100分)樣品3:醫(yī)用垃圾處置柜垃圾蓋1件,規(guī)格:長(zhǎng)400mm(士5mm)*寬390mm(+5m)其他相關(guān)參數(shù)詳見(jiàn)第四章“貨物需求及技術(shù)要求”招標(biāo)文件所針對(duì)的投標(biāo)樣品規(guī)格及功能存在為他人量身打造,以某供應(yīng)商作為控標(biāo)手段,存在以不合理的條件排斥其他潛在供應(yīng)商的情況。事實(shí)依據(jù):此次的招標(biāo)要求樣品3:醫(yī)用垃圾處置柜垃圾為PP 材質(zhì)制作而成,而PP 材質(zhì)的產(chǎn)品目前均需要模具沖壓,此次的招標(biāo)要求限定了規(guī)格:長(zhǎng)400mm(+5mm)*寬390mm(士5),明顯存在為他人量身打造,以某供應(yīng)商作為控標(biāo)手段,存在以不合理的條件排斥其他潛在供應(yīng)商的情況。
答:詳見(jiàn)第24條異議回復(fù)。
37、問(wèn):第四章 貨物需求及技術(shù)要求:多項(xiàng)技術(shù)要求不合理,招標(biāo)文件中多次對(duì)耐腐蝕性能描述苛刻,力學(xué)性能的要求超過(guò)國(guó)標(biāo)要求,屬于特定技術(shù)條例。燃燒性能本是根據(jù)原材料的不同而制定,有些可以 B1類,有些 B1 次之,A1 更優(yōu),推薦鋼板類的燃燒性能改成A1 級(jí)別。且對(duì)多項(xiàng)產(chǎn)品要求防霉抗菌,菌種要求均超出了檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)推薦的要求且并不在標(biāo)準(zhǔn)要求內(nèi),只有一些事先已經(jīng)準(zhǔn)備好的單位才有,我公司有理由懷疑招標(biāo)文件設(shè)定是為了限制門檻,為某些投標(biāo)人量身定制。屬于采購(gòu)需求中的技術(shù)、服務(wù)等要求指向特定供應(yīng)商、特定產(chǎn)品:這對(duì)其他潛在單位構(gòu)成了差別待遇。建議技術(shù)要求改為中標(biāo)后簽訂合同前提供符合招標(biāo)文件要求的檢測(cè)報(bào)告。
答:燃燒性能按招標(biāo)文件執(zhí)行,細(xì)菌菌種異議詳見(jiàn)第4條異議回復(fù)。
38、問(wèn):對(duì)標(biāo)“▲”技術(shù)參數(shù)響應(yīng)情況評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)定不合理,限制檢測(cè)機(jī)構(gòu)的類型,并且對(duì)檢測(cè)報(bào)告送檢方式進(jìn)行限制。事實(shí)依據(jù):CMA 是中國(guó)計(jì)量認(rèn)證/認(rèn)可的縮寫號(hào),只有取得計(jì)量認(rèn)證合格證書(shū)的第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu),才允許在檢驗(yàn)報(bào)告上使用 CMA 章,具有此標(biāo)志的機(jī)構(gòu)為合法的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu),具有法律效力,根據(jù)《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》有關(guān)規(guī)定,在中國(guó)境內(nèi)從事具有社會(huì)檢測(cè),檢驗(yàn)產(chǎn)品的機(jī)構(gòu),必須具有獨(dú)立法人資格且有國(guó)家或省級(jí)計(jì)量認(rèn)證部門會(huì)同評(píng)審機(jī)構(gòu)評(píng)審合格。本項(xiàng)目是政府采購(gòu)項(xiàng)目,是面向社會(huì)招標(biāo)的,評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)卻要求檢測(cè)報(bào)告具備CNAS、CNA,嚴(yán)重的違反了《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》其次檢測(cè)報(bào)告要求是“抽樣檢測(cè)(驗(yàn))報(bào)告”,檢測(cè)報(bào)告檢測(cè)類別有很多如:送樣檢測(cè)、抽樣檢測(cè),企業(yè)可以自行選擇,并無(wú)區(qū)****
答:詳見(jiàn)第1條異議回復(fù)。
39、問(wèn):第三章 評(píng)標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn),投標(biāo)人綜合實(shí)力:認(rèn)證證書(shū)設(shè)置范圍要求。認(rèn)證證書(shū)的范圍在特定范圍內(nèi),為限定指定供應(yīng)商中標(biāo)提供便利條款。每家供應(yīng)商在做此類認(rèn)證的時(shí)候認(rèn)證范圍是各不相同,各家企業(yè)對(duì)產(chǎn)品認(rèn)證稱呼不一樣,“中國(guó)綠色產(chǎn)品認(rèn)證證書(shū)、家具防火阻燃質(zhì)量等級(jí)認(rèn)證證書(shū)、家具有害物質(zhì)限量認(rèn)證證書(shū)”認(rèn)證范圍是一個(gè)大范圍“金屬家具”涵蓋了醫(yī)用鋼制家具證書(shū)范圍的設(shè)定指向性非常明顯!如此設(shè)置要求明顯為某些早已提前做好相關(guān)證書(shū)的公司定制化的要求。特定產(chǎn)品以其他不合理?xiàng)l件限制或者排斥潛在供應(yīng)商,違反《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條例》第二十條的規(guī)定。
答:詳見(jiàn)第2條異議回復(fù)。
40、問(wèn):醫(yī)用處置柜的垃圾蓋的規(guī)格長(zhǎng) 400mm(±5mm)*寬 390mm(±5mm),我公司自 2013 年成立以來(lái),服務(wù)多家醫(yī)院,專業(yè)醫(yī)用家具制造商廠家,提供的垃圾蓋的常規(guī)尺寸為:長(zhǎng) 410mm*寬 350mm,為何此次垃圾蓋的尺寸如此規(guī)定,在此項(xiàng)目中垃圾蓋的規(guī)格尺寸不應(yīng)起到重要因素,我公司認(rèn)為產(chǎn)品的質(zhì)量性能為項(xiàng)目核心因素,此條款的設(shè)定說(shuō)明是為某些提前做好模具的廠家量身定制,我公司有理由懷疑招標(biāo)文件設(shè)定是為了限制門檻,為某些投標(biāo)人量身定制。屬于采購(gòu)需求中的技術(shù)、服務(wù)等要求指向特定供應(yīng)商、特定產(chǎn)品;這對(duì)其他潛在單位構(gòu)成差別待遇。建議將規(guī)格尺寸改為 400mm(±10mm)*寬 360mm(±20mm)
答:詳見(jiàn)第24條異議回復(fù)。
41、問(wèn):我公司十分關(guān)注并有意參與此次投標(biāo)活動(dòng)。然而,在仔細(xì)研究招標(biāo)文件后,我公司對(duì)其中一些要求持有疑慮,并希望貴單位能對(duì)此給予明確的解釋和答復(fù)。具體而言,招標(biāo)文件要求投標(biāo)人根據(jù)提供的建筑圖紙或自行進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘測(cè)后,提交住院標(biāo)準(zhǔn)層區(qū)域的平面布局圖、產(chǎn)品效果圖、強(qiáng)弱電及給排水定位圖等相關(guān)資料。然而,我公司在收到的招標(biāo)文件中并未發(fā)現(xiàn)任何建筑圖紙的提供,這給我公司的投標(biāo)工作帶來(lái)了極大的不便。雖然招標(biāo)文件允許投標(biāo)人自行進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘測(cè),但考慮到從招標(biāo)文件的發(fā)布到開(kāi)標(biāo)的時(shí)間限制相對(duì)緊張,這樣的要求對(duì)于大多數(shù)投標(biāo)人來(lái)說(shuō)都是不切實(shí)際的。我公司懷疑,這樣的設(shè)置是為某些已經(jīng)提前做好這部分工作的制造商量身定制,從而對(duì)我公司等未獲得圖紙的投標(biāo)人造成不公平競(jìng)爭(zhēng)。我公司有理由懷疑招標(biāo)文件設(shè)定是為了限制門檻,為某些投標(biāo)人量身定制。屬于采購(gòu)需求中的技術(shù)、服務(wù)等要求指向特定供應(yīng)商、特定產(chǎn)品;建議貴單位是否能在開(kāi)標(biāo)前提供完整的建筑圖紙供所有投標(biāo)人,是否能延長(zhǎng)投標(biāo)時(shí)間,以便投標(biāo)人能夠有足夠的時(shí)間準(zhǔn)備投標(biāo)資料。
答:為方便投標(biāo)人制作投標(biāo)文件,現(xiàn)將相關(guān)圖紙CAD版本上傳至安慶市公共資源交易平臺(tái),請(qǐng)及時(shí)下載。
42、問(wèn):我公司在詳細(xì)審查招標(biāo)文件中關(guān)于投標(biāo)人業(yè)績(jī)的要求后,我公司認(rèn)為該要求存在值得商榷之處,并希望貴單位能給予關(guān)注調(diào)整。
招標(biāo)文件中要求投標(biāo)人需具有政府機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位的家具供貨業(yè)績(jī)。然而,考慮到本項(xiàng)目的預(yù)算高達(dá) 1275 萬(wàn)元,屬于較大規(guī)模的采購(gòu)項(xiàng)目,對(duì)投標(biāo)人的業(yè)績(jī)要求應(yīng)當(dāng)更為嚴(yán)格和具體,以確保所采購(gòu)的家具產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)水平。
因此,我公司建議將招標(biāo)文件中關(guān)于業(yè)績(jī)的要求調(diào)整為:“投標(biāo)人需具有與使用單位(即政府機(jī)關(guān))直接合作的家具供貨業(yè)績(jī)”。明確要求投標(biāo)人提供中標(biāo)通知書(shū)及網(wǎng)絡(luò)鏈接作為業(yè)績(jī)證明。中標(biāo)通知書(shū)是投標(biāo)人成功中標(biāo)的直接證據(jù),能夠客觀地反映投標(biāo)人的競(jìng)爭(zhēng)力和業(yè)績(jī)水平;而網(wǎng)絡(luò)鏈接則便于招標(biāo)單位核實(shí)投標(biāo)人提供的業(yè)績(jī)信息的真實(shí)性。這樣的要求能夠更直接地反映投標(biāo)人在類似項(xiàng)目中的實(shí)際表現(xiàn),同時(shí)也更具針對(duì)性和公正性。在招標(biāo)文件中我公司覺(jué)得貴單位應(yīng)考慮,在此規(guī)模的項(xiàng)目業(yè)績(jī)的重要性,否則我公司認(rèn)為是為某指定供應(yīng)商提供方便,希望在此處對(duì)招標(biāo)文件中關(guān)于業(yè)績(jī)的要求進(jìn)行調(diào)整,以更好地保障項(xiàng)目質(zhì)量和公平性。
答:按招標(biāo)文件執(zhí)行。
43、問(wèn):第三章 評(píng)標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn):2.3 綜合評(píng)估(滿分 100 分):投標(biāo)人綜合實(shí)力:認(rèn)證證書(shū)設(shè)置范圍要求。認(rèn)證證書(shū)的范圍限制在最狹小的特定范圍內(nèi),利用特定產(chǎn)品名稱限制證書(shū)的有效性,為潛在投標(biāo)人中標(biāo)提供便利條件。各潛在投標(biāo)人在做此類認(rèn)證的時(shí)候認(rèn)證范圍是各不相同,“醫(yī)用家具”是某一家企業(yè)對(duì)產(chǎn)品的特定稱呼,各家企業(yè)對(duì)產(chǎn)品名稱稱呼不一樣,“中國(guó)綠色產(chǎn)品認(rèn)證證書(shū)、家具防火阻燃質(zhì)量等級(jí)認(rèn)證證書(shū)、家具有害物質(zhì)限量認(rèn)證證書(shū)”認(rèn)證范圍是一個(gè)大范圍“金屬家具”,涵蓋儲(chǔ)物柜、治療柜、更衣柜等產(chǎn)品。認(rèn)證證書(shū)范圍的設(shè)定具有明顯的指向性和排他性。對(duì)于認(rèn)證證書(shū)的認(rèn)證認(rèn)證范圍限制屬于采購(gòu)需求中的技術(shù)、服務(wù)等要求指向特定供應(yīng)商,以其他不合理?xiàng)l件限制或者排斥潛在供應(yīng)商,違反《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條例》第二十條的規(guī)定。
答:詳見(jiàn)第2條異議回復(fù)。
44、問(wèn):對(duì)標(biāo)“▲”技術(shù)參數(shù)響應(yīng)情況評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)定不合理,限制檢測(cè)機(jī)構(gòu)的類型,并且對(duì)檢測(cè)報(bào)告送檢方式進(jìn)行限制。該項(xiàng)評(píng)分中指定“提供第三方質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的標(biāo)有 CMA、CNAS 認(rèn)證標(biāo)志的抽樣檢測(cè)(驗(yàn))報(bào)告的”,具有強(qiáng)制性、限制性和排他性,明顯是為了設(shè)置障礙,阻礙公平競(jìng)爭(zhēng)。目前市面上能夠出具“CMA”、“CNAS”標(biāo)識(shí)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)眾多并且這些檢測(cè)機(jī)構(gòu)皆具備招標(biāo)文件所要求的資質(zhì)認(rèn)定能力,出具的報(bào)告也完全具備專業(yè)性,完全能夠符合招標(biāo)文件中的技術(shù)要求。其次檢測(cè)報(bào)告要求是“抽樣檢測(cè)(驗(yàn))報(bào)告”,目前檢測(cè)報(bào)告檢測(cè)類別有:送樣檢測(cè)、抽樣檢測(cè),企業(yè)可以自行選擇,并無(wú)區(qū)別,但是招標(biāo)文件中卻專門指定“第三方質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、抽樣檢測(cè)(驗(yàn))報(bào)告”這一限制性要求明顯存在排斥現(xiàn)象,不符合現(xiàn)實(shí)情況,明顯是為某一供應(yīng)商量身定制。
答:詳見(jiàn)第1條異議回復(fù)。
45、問(wèn):第四章 貨物需求及技術(shù)要求:貨物需求及技術(shù)要求:環(huán)保顆粒板(刨花板)、封邊條、醫(yī)用鋼制儲(chǔ)物柜(護(hù)士站后排柜)、304 不銹鋼、醫(yī)用吊柜、垃圾處置柜、電解鋼板、抑菌粉末、復(fù)合亞克力人造石、醫(yī)用水盆柜、醫(yī)用配餐柜、醫(yī)用更衣柜、鞋柜、冷軋鋼板技術(shù)要求不合理,招標(biāo)文件中多次對(duì)耐腐蝕性能描述苛刻,力學(xué)性能的要求超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)要求,屬于特定技術(shù)條例。燃燒性能 B1 次之,A1 更優(yōu),推薦燃燒性能改成 A1 級(jí)別。且對(duì)多項(xiàng)產(chǎn)品抗菌防霉菌種有特殊要求,此類菌種霉菌難以培育,耗時(shí)長(zhǎng),成本高,菌種霉菌數(shù)量較多,具有指向性,太太提高了投標(biāo)人投標(biāo)成本,明顯為某廠家量身定制。建議對(duì)技術(shù)要求進(jìn)行修改。
答:耐腐蝕性能詳見(jiàn)第19條異議回復(fù),力學(xué)性能、燃燒性能按招標(biāo)文件執(zhí)行,細(xì)菌菌種異議詳見(jiàn)第4條異議回復(fù)。
46、問(wèn):招標(biāo)文件中的“第三章 評(píng)標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)”中的“投標(biāo)人綜合實(shí)力”中要求:“4、所投產(chǎn)品制造商具有中國(guó)綠色產(chǎn)品認(rèn)證證書(shū),認(rèn)證范圍需涵蓋采購(gòu)清單產(chǎn)品中醫(yī)用儲(chǔ)物柜、治療柜、更衣柜,每有一個(gè)認(rèn)證范圍的得1分,滿分3分,同一認(rèn)證范圍不重復(fù)得分,未提供不得分”。關(guān)于本項(xiàng)目招標(biāo)需求清單中的招標(biāo)產(chǎn)品,并沒(méi)有統(tǒng)一的命名規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn),《中國(guó)綠色產(chǎn)品認(rèn)證證書(shū)》的認(rèn)證時(shí)也只是根據(jù)不同材質(zhì)的產(chǎn)品進(jìn)行了認(rèn)證單元的規(guī)范,也沒(méi)有統(tǒng)一的產(chǎn)品命名規(guī)范,因此在各生產(chǎn)廠家獲得的《中國(guó)綠色產(chǎn)品認(rèn)證證書(shū)》認(rèn)證覆蓋范圍中,相同材質(zhì)、相同功能的產(chǎn)品的名稱也并不一定相同,而本項(xiàng)評(píng)分內(nèi)容卻硬性規(guī)定統(tǒng)一的命名要求了認(rèn)證范圍的產(chǎn)品名稱,明顯排斥了絕大部分的潛在投標(biāo)人。是否可以將上述評(píng)分項(xiàng)調(diào)整為:“投標(biāo)人具有中國(guó)綠色產(chǎn)品認(rèn)證證書(shū)得3分(滿分 3分)”。
答:詳見(jiàn)第2條異議回復(fù)。
47、問(wèn):2:招標(biāo)文件中的“第三章 評(píng)標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)”中的“標(biāo)▲技術(shù)參數(shù)響應(yīng)情況”中要求:“對(duì)標(biāo)有“▲”的技術(shù)參數(shù)有負(fù)偏離或未提供第三方質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的標(biāo)有CMA、CNAS 認(rèn)證標(biāo)志的抽樣檢測(cè)(驗(yàn))報(bào)告的,每有一項(xiàng)扣1.5分,扣完為止,全部滿足的得 27 分。注:1、投標(biāo)文件需提供檢測(cè)(驗(yàn))報(bào)告原件掃描件或復(fù)印件;2、若提供的檢測(cè)(驗(yàn))報(bào)告證明該參數(shù)不響應(yīng)招標(biāo)文件要求的不得分。”在做檢測(cè)時(shí),每一個(gè)技術(shù)參數(shù)都有相對(duì)應(yīng)的不同檢測(cè)項(xiàng)目,招標(biāo)文件中上述“▲”技術(shù)參數(shù)(詳見(jiàn)招標(biāo)文件相關(guān)內(nèi)容),并不屬于國(guó)家或行業(yè)強(qiáng)制檢測(cè)項(xiàng)目,絕大部分投標(biāo)人的常規(guī)檢測(cè)報(bào)告是不可能完全覆蓋上述檢測(cè)項(xiàng)目,為了本次投標(biāo)活動(dòng)需重新對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行檢測(cè),而產(chǎn)品檢測(cè)通常需要一定的周期,包括樣品準(zhǔn)備、實(shí)驗(yàn)室測(cè)試、數(shù)據(jù)分析以及報(bào)告撰寫等環(huán)節(jié)。很多檢測(cè)項(xiàng)目至少需要40-50天,獲得招標(biāo)文件到投標(biāo)截止日這短短的20天內(nèi)是無(wú)法完成的。本項(xiàng)評(píng)分內(nèi)容具有明顯指向性,指向事先具有這些檢測(cè)項(xiàng)目的供應(yīng)商,屬于以不合理的條件對(duì)供應(yīng)商或潛在投標(biāo)人實(shí)行差別待遇或者歧視待遇。另外,近半年內(nèi)在合肥公共資源交易中心網(wǎng)站上,家具采購(gòu)項(xiàng)目檢測(cè)報(bào)告都是投標(biāo)時(shí)承諾,供貨時(shí)提供檢測(cè)報(bào)告,這方面今年也有相關(guān)規(guī)定。所以,上述評(píng)分項(xiàng)是否可以修改為投標(biāo)時(shí)承諾,供貨時(shí)須提供滿足技術(shù)參數(shù)的相關(guān)檢測(cè)報(bào)告。
答:詳見(jiàn)第1條異議回復(fù)。
48、問(wèn):檢測(cè)報(bào)告不合理不合法,考慮到產(chǎn)品檢測(cè)的復(fù)雜性及其所需的時(shí)間,招標(biāo)文件對(duì)檢測(cè)報(bào)告的時(shí)間要求過(guò)于嚴(yán)格。產(chǎn)品檢測(cè)通常需要一定的周期,包括樣品準(zhǔn)備、實(shí)驗(yàn)室測(cè)試、數(shù)據(jù) 分 析 以 及 報(bào) 告 撰 寫 等 環(huán) 節(jié) 。 很 多 檢 測(cè) 項(xiàng) 目 至 少 需 要40-50 天,短時(shí)間內(nèi)是無(wú)法完成的。近半年內(nèi)在合肥公共資源交易中心網(wǎng)站上,家具采購(gòu)項(xiàng)目檢測(cè)報(bào)告都是投標(biāo)時(shí)承諾,供貨時(shí)提供檢測(cè)報(bào)告,這方面今年也有相關(guān)規(guī)定,建議修改為投標(biāo)時(shí)承諾,供貨時(shí)須提供滿足技術(shù)參數(shù)的相關(guān)檢測(cè)報(bào)告清單中要求的檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)過(guò)多且比較偏,檢測(cè)內(nèi)容過(guò)多且也比較偏,正常生產(chǎn)企業(yè)只檢測(cè)主要參數(shù),在不到一個(gè)月的情況下沒(méi)有廠家做全這些報(bào)告,這是屬于量身定做行為,對(duì)招標(biāo)人不負(fù)責(zé)行為,也是違法行為。
請(qǐng)求:重新評(píng)估對(duì)檢測(cè)報(bào)告的要求,刪除不合理的要求,確保給予中標(biāo)人足夠的時(shí)間來(lái)完成高質(zhì)量的檢測(cè),以保證產(chǎn)品的性能和質(zhì)量。公平、公正的招標(biāo)過(guò)程應(yīng)該考慮到所有參與方的實(shí)際情況,并給予合理的時(shí)間要求,以促進(jìn)招投標(biāo)活動(dòng)的順利進(jìn)行。
答:詳見(jiàn)第1條異議回復(fù)。
49、問(wèn):招標(biāo)文件的技術(shù)服務(wù)評(píng)議存在歧視、排斥、具有嚴(yán)重的傾向性行為。(標(biāo)注有“▲號(hào)的重要條款)的技術(shù)參數(shù)多條要求不合理或違反國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。例如乙酸鹽霧連續(xù)噴霧≥450 小時(shí),涂層 本身的耐腐蝕等級(jí)≥9 級(jí),涂層對(duì)基體的保護(hù) 等級(jí)≥9 級(jí),燃燒性能:B1 硬質(zhì)家具最大煙密度≤ 75%;熱釋放速率峰值≤200KW;等等遠(yuǎn)高于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)幾十倍甚至幾百倍!如此苛刻的技術(shù)條款請(qǐng)問(wèn)市****
答:耐腐蝕等級(jí)異議詳見(jiàn)第19條異議回復(fù),細(xì)菌菌種異議詳見(jiàn)第4條異議回復(fù)。
50、問(wèn): 招標(biāo)文件第三章評(píng)標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)中投標(biāo)人綜合實(shí)力。4、所投產(chǎn)品制造商具有中國(guó)綠色產(chǎn)品認(rèn)證證書(shū),認(rèn)證范圍需涵蓋采購(gòu)清單產(chǎn)品中醫(yī)用儲(chǔ)物柜、治療柜、更衣柜,每有一個(gè)認(rèn)證范圍的得 1 分,滿分 3 分,同一認(rèn)證范圍不重復(fù)得分,未提供不得分;所投產(chǎn)品制造商具有有效期內(nèi)的家具防火阻燃質(zhì)量等級(jí)認(rèn)證證書(shū),認(rèn)證范圍需涵蓋 采購(gòu)清單產(chǎn)品中醫(yī)用儲(chǔ)物柜、治療柜、更衣柜,每有一個(gè)認(rèn)證范圍的得 1 分,滿分 3分,同一認(rèn)證范圍不重復(fù)得分,未提供不得分;所投產(chǎn)品制造商具有有效期內(nèi)的家具有害物質(zhì)限量認(rèn)證證書(shū),認(rèn)證范圍需涵蓋采購(gòu)清單產(chǎn)品中醫(yī)用儲(chǔ)物柜、治療柜、更衣柜,每有一個(gè)認(rèn)證范圍的得 1 分,滿分 3 分,同一認(rèn)證范圍不重復(fù)得分,未提供不得分。請(qǐng)求:重新評(píng)估對(duì)資質(zhì)證書(shū)認(rèn)證范圍的要求,刪除不合理的要求,因每個(gè)廠家辦理的證書(shū)認(rèn)證范圍名稱不同,改為金屬家具、木制家具和軟體家具即可。公平、公正的招標(biāo)過(guò)程應(yīng)該考慮到所有參與方的實(shí)際情況,以促進(jìn)招投標(biāo)活動(dòng)的順利進(jìn)行。招標(biāo)文件第三章評(píng)標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)中要求的證書(shū)認(rèn)證范圍存在其 他不合理?xiàng)l 件限制或者排斥潛在供應(yīng)商不合理?xiàng)l款。證書(shū)認(rèn)證認(rèn)證范圍只提及醫(yī)用儲(chǔ)物柜、治療柜、更衣柜,除上述條款要求的產(chǎn)品類別外,采購(gòu)清單中有許多產(chǎn)品并未包含其中(茶水柜、餐柜、處置柜、鞋柜等均不體現(xiàn))明顯是為已經(jīng)擁有相關(guān)證書(shū)的特定廠家設(shè)置,屬于以其他不合理?xiàng)l件限制或者排斥潛在供應(yīng)商。
答:詳見(jiàn)第2條異議回復(fù)。
二、開(kāi)標(biāo)延期通知:
本項(xiàng)目開(kāi)標(biāo)時(shí)間、投標(biāo)保證金到賬(或保函出函)截止時(shí)間、投標(biāo)文件提交截止時(shí)間均延期至****9時(shí)00分
三、聯(lián)系方式
招標(biāo)人:點(diǎn)擊登錄查看
地址:安徽省安慶市****
聯(lián)系人: 點(diǎn)擊登錄查看
聯(lián)系方式:****
招標(biāo)人:中鐵建工集團(tuán)有限公司
地址:安徽省安慶市****
聯(lián)系人:史先生
聯(lián)系方式:****
招標(biāo)代理機(jī)構(gòu):點(diǎn)擊登錄查看
地址:安慶市****
聯(lián)系人:武惠梅
聯(lián)系方式:****
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