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赤峰市松山區(qū)2025年農(nóng)村公路建設(shè)、養(yǎng)護、安防、新建橋梁和危橋改造工程

內(nèi)蒙古赤峰 全部類型 2025年06月20日
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招標項目編號:****

1. 招標條件

本項目赤峰市****點擊登錄查看。本項目已具備招標條件,現(xiàn)對本項目施工監(jiān)理進行公開招標。

2. 項目概況與招標范圍

2.1 項目概況

2.1.1 松山區(qū)****

2.1.2 赤峰市****

2.1.3 2025年松山區(qū)****

2.1.4 赤峰市****

2.1.5 松山區(qū)農(nóng)村公路G111五十家子-楊樹灣子通村公路工程:本項目路線全長8.243公里。起點與縣****

2.1.6 松山區(qū)****

2.1.7 東上臺-太平莊公路工程(夏家店):本項目起點樁號K0+000,終點樁號K1+572.6,路線全長1.5726km。既有舊路K0+000-K1+091.8段原有舊路為水泥混凝土路面,路基寬度7.5米,路面寬度7.0米;K1+091.8-K1+572.8段原有舊路為瀝青混凝土路面,路基寬度9.5米,路面寬度9.0米。本次設(shè)計K0+432-K0+675.8、K1+091.8-K1+572.6段對舊路路面處治,維持原道路相關(guān)技術(shù)標準不變,僅對路面局部病害處治后直鋪瀝青混凝土面層,路面施工過程中不涉及新增占地;K0+000-K0+432、K0+675.8-K1+091.8段增設(shè)地下排水設(shè)施,維持原道路相關(guān)技術(shù)標準不變,設(shè)計速度為30km/h,K0+000-K1+091.8路段路基路基寬度采用7.5米,路面寬度采用7.0米;K1+091.8-K1+572.6段路基寬度采用9.5m,路面采用寬度9.0m,均為瀝青混凝土路面。

2.1.8 赤峰市****

2.1.9 赤峰市****

2.1.10 村道C053三分地-醬坊地(K0+000-K2+153)段公路養(yǎng)護工程:位于松山區(qū)****

2.1.11 X185張家灣-烏敦套海(K155+464-K164+266段):項目起點位于松山區(qū)****

2.1.12 村道C053三分地-醬坊地(K2+153-K2+457)段公路養(yǎng)護工程:位于松山區(qū)****

2.1.13 X210新開地一新莊(KI46+677-KI56+237段):項目起點位于省道219線去往三座店平交結(jié)束處,起點樁號為K146+677,路線主要途經(jīng)三座店村、福山莊村、初頭朗、倉子等,終點與G111線T型交叉,終點樁號為KI56+237,路線全長8.347Km。KI46+677-KI51+670長4.993公里,路基寬7.5米,路面寬6.0米.K151+670-KI52+883段長1.213公里,位于初頭朗村街里,路面寬10.1米,本次不在設(shè)計范圍內(nèi)。KI52+883-KI56+237段長3.354公里,路基寬8.5米,路面寬7.0米。全線均為瀝青混凝土路面。

2.1.14 赤峰市****

2.1.15 X185張家灣-烏敦套海(K148+522-K153+371):項目起點與G111線T型交叉,起點樁號為K148+522,路線主要途經(jīng)太平地、六分地村,終點與X207線T型交叉,終點樁號為K153+371,路線全長4.849Km。路基寬6.5米,路面寬6.0米,全線均為瀝青混凝土路面。

2.1.16 村道C619哈拉道口-宮家營子段公路養(yǎng)護工程:位于松山區(qū)****

2.1.17 村道C053三分地-醬坊地(K2+457-K7+400)段公路養(yǎng)護工程:位于松山區(qū)****

2.2 監(jiān)理服務(wù)期

本工程計劃施工工期:****至****。監(jiān)理服務(wù)期530日歷天,其中施工期(含施工準備期)165日歷天,缺陷責(zé)任期:新建工程是自實際交工日期起計算2年;養(yǎng)護工程是自實際交工日期起計算1年。(上述開、交工時間僅作為編制投標文件的統(tǒng)一標準,具體階段工期要求按項目管理規(guī)定執(zhí)行)

2.3 標段劃分及招標范圍

本工程施工監(jiān)理共劃分為1個標段,標段劃分情況見下表:

標段編號

建設(shè)規(guī)模

主要工程內(nèi)容

GJJL

X185線雙廟橋 22m

X189線巴頭溝橋 55.36m

張起鳳溝橋 11.97m

松山區(qū)****

G111五十家子至楊樹灣子段通村公路工程 8.243km

西溝至哈氣溝段道路硬化工程 3.469km

東上臺至太平莊公路工程 1.5726km

X214烏丹至大興(K43+583-K54+846段) 11.263km

X214烏丹至大興(K54+846-K55+777段) 0.931km

C053三分地至醬坊地(K0+000-K2+153段) 2.153km

X185張家灣至烏敦套海(K155+464-K164+266段) 8.802km

C053三分地至醬坊地(K2+153-K2+457段) 0.304km

X210新開地至新莊(K146+677-K156+237段) 8.347km

Y319初頭朗至徐家窩鋪(K0+000-K10+285段) 10.285km

X185張家灣至烏敦套海(K148+522-K153+371段) 4.849km

C619哈拉道口至宮家營子段 1.366km

C053三分地至醬坊地(K2+457-7+400段) 1.950km

標段范圍內(nèi)路基、路面、橋涵、排水及防護、全線交通安全設(shè)施及其附屬工程等(詳見招標圖紙)。

3. 投標人資格要求

3.1 本次招標要求投標人具有國內(nèi)獨立法人資格及有效的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照,在人員、設(shè)備、資金等方面具有相應(yīng)的能力,并具備以下資格:①具有交通運輸行政主管部門頒發(fā)的公路工程專業(yè)乙級及以上監(jiān)理資質(zhì);②最近5年內(nèi)(****至投標文件遞交截止時間,以計劃交工日期為準)至少完成過1項公路工程施工監(jiān)理任務(wù)。

投標人應(yīng)進入交通運輸部“全國公路建設(shè)市****

3.2 本項目不接受聯(lián)合體投標。

3.3 與招標人存在利害關(guān)系可能影響招標公正性的單位,不得參加投標。單位負責(zé)人為同一人或存在控股、管理關(guān)系的不同單位,不得參加同一標段投標,否則,相關(guān)投標均無效。

3.4 在“信用中國或中國執(zhí)行公開信息網(wǎng)”網(wǎng)站中被列入失信被執(zhí)行人名單的投標人,不得參加投標。

3.5 在“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”(http://gsxt.saic.gov.cn/)中被列入嚴重違法失信企業(yè)名單的投標人,不得參加投標。

3.6 投標單位、投標單位法定代表人、擬委任的總監(jiān)理工程師在近三年內(nèi)有行賄犯罪行為的,不得參加投標。

3.7 投標單位與施工單位法人為同一人或存在控股、管理關(guān)系的,不得參加投標。

3.8 近三年內(nèi)在“信用中國”網(wǎng)站上有串通投標、違法分包等不良記錄的投標人,不得參加投標。

4. 招標文件的獲取

4.1 凡有意參加投標者,請于****至****17時30分(北京時間,法定節(jié)假日、公休日不休息)登錄“內(nèi)蒙古自治區(qū)公共資源交易網(wǎng)(https://ggzyjy.nmg.gov.cn/)”-“交易平臺”-“工程建設(shè)”-“內(nèi)蒙古自治區(qū)工程項目交易系統(tǒng)”獲取招標文件(含招標圖紙、固化工程量清單)。具體操作流程詳見《內(nèi)蒙古自治區(qū)建設(shè)工程統(tǒng)一招投標系統(tǒng)操作手冊(投標人)》。

4.2 本次招標采用全流程電子化招投標(開標方式采用不見面開標),投標人須先辦理CA數(shù)字證書;如投標人已有內(nèi)蒙古自治區(qū)內(nèi)其它盟市的CA數(shù)字證書則無須重新辦理。CA數(shù)字證書申辦成功后,需通過“內(nèi)蒙古公共資源交易平臺CA互認系統(tǒng)”跨平臺登錄到內(nèi)蒙古自治區(qū)公共資源交易主體信息庫進行信息完善,完善后自行點擊審核通過。相關(guān)操作流程詳見“內(nèi)蒙古自治區(qū)赤峰市公共資源交易網(wǎng)”-“辦事指南”模塊及“內(nèi)蒙古自治區(qū)公共資源交易網(wǎng)”-“全區(qū)主體信息庫”-“內(nèi)蒙古自治區(qū)公共資源交易主體信息庫”-“手冊下載”欄目,辦理CA數(shù)字證書窗口電話:****,網(wǎng)站技術(shù)支持電話:****。

5. 投標文件的遞交及相關(guān)事宜

5.1 招標人不組織現(xiàn)場踏勘及投標預(yù)備會。

5.2 加密的電子版投標文件遞交的截止時間(投標截止時間,下同)為****9時00分,投標人應(yīng)當在投標截止日前,登錄“內(nèi)蒙古自治區(qū)工程項目交易系統(tǒng)(https://219.148.175.179:9443/epoint-sso)”將加密投標文件上傳,逾期提交或者未提交電子招標投標系統(tǒng)生成的電子投標文件,視為投標人自行放棄。

5.3 本項目采用無紙化電子交易模式(即不見面開標模式),投標人不需要遞交紙質(zhì)投標文件,開標時投標人無需到達開標現(xiàn)場,開標當日在投標截止時間前登陸“內(nèi)蒙古自治區(qū)建設(shè)工程不見面開標大廳(登錄地址:https://219.148.175.179:9443/BidOpening)”參與開標,在線參加開標會議,完成遠程解密、查看唱標、異議澄清等交互環(huán)節(jié)。投標人須在指定的時間內(nèi)解密投標文件,投標文件解密時限為30分鐘(業(yè)務(wù)咨詢電話:****)。

5.4 逾期上傳或未上傳加密電子版投標文件的,招標人將予以拒收。

5.5 投標人在送交投標文件前,第GJJL標段投標人需提交人民幣1萬元的投標保證金。投標保證金形式:銀行電匯(轉(zhuǎn)賬)或現(xiàn)金支票、保兌支票、銀行匯(本)票、保函或保單等。

6. 評標辦法

本項目施工監(jiān)理標段評標辦法采用雙信封形式的“綜合評估法”進行評標。資格審查方式采用資格后審。

7. 發(fā)布公告的媒介及本項目招標文件的關(guān)鍵內(nèi)容

7.1 本次招標公告同時在以下網(wǎng)站上發(fā)布:

①中國招標投標公共服務(wù)平臺(http:****);

內(nèi)蒙古自治區(qū)公共資源交易網(wǎng)(https://ggzyjy.nmg.gov.cn/)

③內(nèi)蒙古自治區(qū)交通運輸廳政務(wù)網(wǎng)站(http://jtyst.nmg.gov.cn);

④內(nèi)蒙古自治區(qū)赤峰市公共資源交易網(wǎng)(https://ggzyjy.nmg.gov.cn/msym/cfsggzyjyw)上發(fā)布,其他媒介轉(zhuǎn)載無效。

7.2 本項目招標文件的關(guān)鍵內(nèi)容(資格條件要求、評標辦法)詳見招標公告附件。

8. 監(jiān)督部門聯(lián)系方式

單位:赤峰市松山區(qū)交通運輸局

地址:赤峰市****

電話:****

郵政編碼:024005

9.聯(lián)系方式

招標人:點擊登錄查看

地址:赤峰市松山區(qū)交通運輸局七樓

郵編:024005

聯(lián)系人:點擊登錄查看

電話:****

交易平臺:赤峰市松山區(qū)公共資源交易中心

地址:內(nèi)蒙古赤峰市****

聯(lián)系人:王先生

電話:****

招標代理:點擊登錄查看

地址:內(nèi)蒙古自治區(qū)呼和浩特市****

郵編:010040

聯(lián)系人:賀先生 銀先生

電話:****/18048299311

****

附 錄

附錄1 資格審查條件(資質(zhì)最低要求)

項目

監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)等級要求

獨立法人資格

國內(nèi)注冊的獨立法人資格及有效的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照

資質(zhì)等級

具備交通運輸行政主管部門頒發(fā)的公路工程乙級及以上監(jiān)理資質(zhì)。

從業(yè)名錄審查

根據(jù)交通運輸部《關(guān)于發(fā)布公路工程從業(yè)企業(yè)資質(zhì)名錄的通知》(廳公路字〔2011〕114號文),資格審查時具有公路工程施工監(jiān)理乙級及以上資質(zhì)的投標人未列入“全國公路建設(shè)市****

附錄2 資格審查條件(業(yè)績最低要求)

業(yè)績要求

最近5年內(nèi)(****至投標文件遞交截止時間,以計劃交工日期為準)至少完成過1項公路工程施工監(jiān)理任務(wù)。

附錄3 資格審查條件(信譽最低要求)

信譽要求

本附錄無新增要求,詳見投標人須知第1.4.4款要求。

附錄4 資格審查條件(總監(jiān)理工程師最低要求)

人員

數(shù)量

資格要求

在崗要求

總監(jiān)理工程師

1名

1、公路工程相關(guān)專業(yè)工程師及以上職稱;

2、持有交通運輸部頒發(fā)的公路工程監(jiān)理工程師資格(道路與橋梁專業(yè))證書或人力資源和社會保障部頒發(fā)的監(jiān)理工程師資格(交通運輸工程專業(yè))證書;

3、必須在本單位參加社保;

4、至少擔任過1個已交工的公路工程項目的總監(jiān)理工程師或副總監(jiān)理工程師或駐地監(jiān)理工程師或副駐地監(jiān)理工程師職務(wù)。

無在崗項目(指目前未在其他項目上任職或在其他項目上任職但本項目中標后能夠從該項目撤離)。

評標辦法(綜合評估法)

評標辦法前附表

條款號

評審因素與評審標準

1

評標方法

綜合評分相等時,評標委員會依次按照以下優(yōu)先順序推薦中標候選人或確定中標人:

(1)評標價低的投標人優(yōu)先;

(2)商務(wù)和技術(shù)得分較高的投標人優(yōu)先。

(3)企業(yè)營業(yè)執(zhí)照注冊資金金額較高的優(yōu)先。

(4)電子交易系統(tǒng)中上傳投標文件時間較早的投標人優(yōu)先。

2.1.1

2.1.3

形式評審與響應(yīng)性評審標準

第一個信封(商務(wù)及技術(shù)文件)評審標準:

(1)投標文件按照招標文件規(guī)定的格式、內(nèi)容填寫,字跡清晰可辨:

a.投標函按招標文件規(guī)定填報了項目名稱、補遺書編號(如有)、監(jiān)理服務(wù)期限、工程質(zhì)量要求及安全目標;

b.投標文件組成齊全完整,內(nèi)容均按規(guī)定填寫。

c.電子投標文件按照招標文件“投標人須知”第3.7.3項格式、內(nèi)容填寫。

(2)投標文件上法定代表人或其委托代理人的簽字、投標人的單位章蓋章齊全,符合招標文件規(guī)定。

(3)投標人按照招標文件的規(guī)定提供了投標保證金:

a.投標保證金金額符合招標文件規(guī)定的金額,且投標保證金有效期不少于投標有效期;

b.若投標保證金采用銀行電匯(轉(zhuǎn)賬)形式提交,投標人應(yīng)在遞交投標文件截止時間之前,將投標保證金由投標人的基本賬戶轉(zhuǎn)入招標人指定賬戶并附轉(zhuǎn)賬憑證;若采用現(xiàn)金支票、保兌支票、銀行匯(本)票形式應(yīng)附相關(guān)憑證。

c.若投標保證金采用銀行保函形式提交,銀行保函的格式、開具保函的銀行、銀行保函的有效期均滿足招標文件要求。(如采用其他形式保函或保單應(yīng)附由保函、保單的銀行、擔保機構(gòu)或保險機構(gòu)出具相關(guān)憑證資料)

(4)投標人法定代表人授權(quán)委托代理人簽署投標文件的,需提交授權(quán)委托書,且授權(quán)人和被授權(quán)人均在授權(quán)委托書上簽名且符合要求。電子投標文件,必須由CA數(shù)字證書簽章。

(5)投標人法定代表人親自簽署紙版的投標文件的,提供了法定代表人身份證明,且法定代表人在法定代表人身份證明上簽名且符合要求。電子投標文件,必須由CA數(shù)字證書簽章。

(6)同一投標人未提交兩個以上不同的投標文件,但招標文件要求提交備選投標的除外。

(7)投標文件中未出現(xiàn)有關(guān)投標報價的內(nèi)容。

(8)投標文件載明的招標項目完成期限符合招標文件規(guī)定。

(9)投標文件對招標文件的實質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)。

(10)權(quán)利義務(wù)符合招標文件規(guī)定:

a.投標人應(yīng)接受招標文件規(guī)定的風(fēng)險劃分原則,未提出新的風(fēng)險劃分辦法;

b.投標人未增加委托人的責(zé)任范圍,或減少投標人義務(wù);

c.投標人未提出不同的支付辦法;

d.投標人對合同糾紛、事故處理辦法未提出異議;

e.投標人在投標活動中無欺詐行為;

f.投標人未對合同條款有重要保留。

(11)加密電子版投標文件開標,未出現(xiàn)“投標人須知”第5.2.1項第(3)目所列相應(yīng)情形。

(12)加密電子投標文件經(jīng)系統(tǒng)檢測未出現(xiàn)不同投標人電子投標電腦機器碼一致或從同一個IP地址下載招標文件、上傳投標文件的情形。

第二個信封(報價文件)評審標準:

(1)投標文件按照招標文件規(guī)定的格式、內(nèi)容填寫,字跡清晰可辨,內(nèi)容齊全完整:

a.投標函按招標文件規(guī)定填報了項目名稱、補遺書編號(如有)、投標價(包括大寫金額和小寫金額);

b.已標價報價清單說明文字與招標文件規(guī)定一致,未進行實質(zhì)性修改和刪減;

c.投標文件組成齊全完整,內(nèi)容均按規(guī)定填寫;

(2)投標文件上法定代表人或其委托代理人的簽字、投標人的單位章蓋章齊全,符合招標文件規(guī)定。(第二個信封簽署人應(yīng)與第一個信封簽署人一致)

(3)投標報價未超過招標文件設(shè)定的最高投標限價(如有)。

(4)投標報價的大寫金額能夠確定具體數(shù)值。

(5)同一投標人未提交兩個以上不同的投標報價,但招標文件要求提交備選投標的除外。

(6)加密電子版投標文件開標,未出現(xiàn)“投標人須知”第5.2.4項規(guī)定的任一情形。

2.1.2

資格評審標準

(1)投標人具備有效的營業(yè)執(zhí)照、監(jiān)理資質(zhì)證書和基本賬戶開戶許可證(或基本存款賬戶信息)。

(2)投標人的資質(zhì)等級符合招標文件規(guī)定。

(3)投標人的類似項目業(yè)績符合招標文件規(guī)定。

(4)投標人的信譽符合招標文件規(guī)定。

(5)投標人的總監(jiān)理工程師資格符合招標文件規(guī)定。

(6)投標人不存在第二章“投標人須知”第1.4.3項或第1.4.4項規(guī)定的任何一種情形。

(7)投標人符合第二章“投標人須知”第1.4.5項規(guī)定[1]。

續(xù)上表

條款號

條款內(nèi)容

編列內(nèi)容

2.2.1

分值構(gòu)成

(總分100分)

第一個信封(商務(wù)及技術(shù)文件)評分分值構(gòu)成:

技術(shù)建議書:35分

主 要人 員:25分

業(yè) 績:25分

履 約信 譽:5分

第二個信封(報價文件)評分分值構(gòu)成:

評 標 價:10分

2.2.2

評標基準價計算方法

評標基準價的計算:

在開標現(xiàn)場,招標人將當場計算并宣布評標基準價。

(1)評標價的確定:

評標價=投標函文字報價

(2)評標價平均值的計算(四舍五入保留整數(shù)):

除按第二章“投標人須知”第5.2.4項規(guī)定開標現(xiàn)場被宣布為不進入評標基準價計算的投標報價之外,所有投標人的評標價去掉一個最高值和一個最低值后的算術(shù)平均值即為評標價平均值(如果參與評標價平均值計算的有效投標人少于等于5家時,則計算評標價平均值時不去掉最高值和最低值)。

(3)評標基準價的確定:

將評標價平均值直接作為評標基準價。

(4)在評標過程中,評標委員會應(yīng)對招標人計算的評標基準價進行復(fù)核,存在計算錯誤的或開標一覽表報價與投標函大寫報價不一致的,應(yīng)以投標函大寫金額為準修正評標基準價并在評標報告中作出說明。除此之外,評標基準價在整個評標期間保持不變,不隨任何因素發(fā)生變化。

2.2.3

評標價的偏差率計算公式

偏差率=100% ×(投標人評標價-評標基準價)/評標基準價

偏差率保留4位小數(shù)


續(xù)上表

條款號

評分因素與權(quán)重分值[2]

評分標準

評分因素及權(quán)重分值

各評分因素細分項

及分值

2.2.4(1)

技術(shù)建議書

35分

工程概述(4分)

根據(jù)工程概述的描述情況,得2.4~4分

監(jiān)理工作范圍(4分)

根據(jù)監(jiān)理工作范圍的闡述情況,得2.4~4分

現(xiàn)場監(jiān)理機構(gòu)設(shè)置與人員安排(4分)

根據(jù)現(xiàn)場監(jiān)理機構(gòu)設(shè)置與人員安排等情況,得2.4~4分

監(jiān)理儀器、設(shè)備和設(shè)施的配備(4分)

根據(jù)監(jiān)理儀器、設(shè)備和設(shè)施配備的介紹情況,得2.4~4分

監(jiān)理工作程序(4分)

根據(jù)監(jiān)理工作程序的闡述情況,得2.4~4分

監(jiān)理大綱(或監(jiān)理方案)和措施(5分)

根據(jù)監(jiān)理大綱(或監(jiān)理方案)和措施的闡述情況,得3~5分

本工程監(jiān)理工作的重點與難點分析(5分)

根據(jù)對招標項目監(jiān)理工作的重點及難點分析情況,得3~5分

對本工程的建議(5分)

根據(jù)對本工程的建議情況,得3~5分

2.2.4(2)

主要人員

25分

總監(jiān)理工程師任職資格與業(yè)績25分

滿足強制性標準要求得25分。

2.2.4(3)

評標價10分

評標價得分計算公式示例:

(1)如果投標人的評標價>評標基準價,則評標價得分=F-偏差率×100×E1;

(2)如果投標人的評標價≤評標基準價,則評標價得分=F+偏差率×100×E2。

其中:F=10,E1是評標價每高于評標基準價一個百分點的扣分值,E2是評標價每低于評標基準價一個百分點的扣分值;E1=0.2;E2=0.1;投標價最低得分為0分。

2.2.4(4)

其它因素

30分

業(yè)績25分

滿足強制性標準要求得25分。

履約信譽5 分

滿足強制性標準要求得5分。

需要補充的其他內(nèi)容:

第3.4.4項補充:

評標過程中不再進行算術(shù)性修正。合同簽訂前,在投標人的投標總價不變(投標人須知另有規(guī)定的情形除外)的前提下,招標人將對中標人的報價文件進行詳細審查,修正其運算上的細微差錯,并將此調(diào)整結(jié)果通知投標人進行書面確認。如果投標人拒絕確認,招標人將取消其中標資格并沒收其投標保證金。

第3.5.1項細化為:

投標人應(yīng)保證其提供截圖的真實性,若招標人在簽訂合同前、合同實施期間的任一時期發(fā)現(xiàn)投標人提供虛假材料,招標人按投標人須知3.5.9的規(guī)定處理,請投標人仔細閱讀。






注:各評分因素(評標價和履約信譽評分項除外)得分一般不得低于其權(quán)重分值的60%,且各評分因素得分應(yīng)以評標委員會各成員的打分平均值確定,評標委員會成員總數(shù)為7人以上時,該平均值以去掉一個最高分和一個最低分后計算。評標委員會成員對某一項評分因素的評分低于權(quán)重分值60%的,應(yīng)在評標報告中作出說明。

1. 評標方法

本次評標采用綜合評估法。評標委員會對滿足招標文件實質(zhì)性要求的投標文件,按照本章第2.2款規(guī)定的評分標準進行打分,并按得分由高到低順序推薦中標候選人,或根據(jù)招標人授權(quán)直接確定中標人,但投標報價低于其成本的除外。綜合評分相等時,評標委員會應(yīng)按照評標辦法前附表規(guī)定的優(yōu)先次序推薦中標候選人或確定中標人。

2. 評審標準

2.1 初步評審標準

2.1.1 形式評審標準:見評標辦法前附表。

2.1.2 資格評審標準:見評標辦法前附表。

2.1.3 響應(yīng)性評審標準:見評標辦法前附表。

2.2 分值構(gòu)成與評分標準

2.2.1 分值構(gòu)成

(1)技術(shù)建議書:見評標辦法前附表;

(2)主要人員:見評標辦法前附表;

(3)評標價:見評標辦法前附表;

(4)其他評分因素:見評標辦法前附表。

2.2.2 評標基準價計算

評標基準價計算方法:見評標辦法前附表。

2.2.3 評標價的偏差率計算

評標價的偏差率計算公式:見評標辦法前附表。

2.2.4 評分標準

(1)技術(shù)建議書評分標準:見評標辦法前附表;

(2)主要人員評分標準:見評標辦法前附表;

(3)評標價評分標準:見評標辦法前附表;

(4)其他因素評分標準:見評標辦法前附表。

3. 評標程序

3.1 第一個信封初步評審

3.1.1 評標委員會可以要求投標人提交第二章“投標人須知”第3.5.1項至第3.5.5項規(guī)定的有關(guān)證明和證件的原件,以便核驗。評標委員會依據(jù)本章第2.1款規(guī)定的標準對投標文件第一個信封(商務(wù)及技術(shù)文件)進行初步評審。有一項不符合評審標準的,評標委員會應(yīng)否決其投標。

3.2 第一個信封詳細評審

3.2.1 評標委員會按本章第2.2款規(guī)定的量化因素和分值進行打分,并計算出各投標人的商務(wù)和技術(shù)得分。

(1)按本章第2.2.4項(1)目規(guī)定的評審因素和分值對技術(shù)建議書部分計算出得分A;

(2)按本章第2.2.4項(2)目規(guī)定的評審因素和分值對主要人員部分計算出得分B;

(3)按本章第2.2.4項(4)目規(guī)定的評審因素和分值對其他部分計算出得分D。

3.2.2 投標人的商務(wù)和技術(shù)得分分值計算保留小數(shù)點后兩位,小數(shù)點后第三位“四舍五入”。

3.2.3 投標人的商務(wù)和技術(shù)得分=A+B+D。

3.3 第二個信封開標

第一個信封(商務(wù)及技術(shù)文件)評審結(jié)束后,招標人將按照第二章“投標人須知”第5.1款規(guī)定的時間和地點對通過投標文件第一個信封(商務(wù)及技術(shù)文件)評審的投標文件第二個信封(報價文件)進行開標。

3.4 第二個信封初步評審

3.4.1 評標委員會依據(jù)本章第2.1.1項、第2.1.3項規(guī)定的評審標準對投標文件第二個信封(報價文件)進行初步評審。有一項不符合評審標準的,評標委員會應(yīng)否決其投標。

3.4.2 投標報價有算術(shù)錯誤的,評標委員會按以下原則對投標報價進行修正,修正的價格經(jīng)投標人書面確認后具有約束力。投標人不接受修正價格的,評標委員會應(yīng)否決其投標。

(1)投標文件中的大寫金額與小寫金額不一致的,以大寫金額為準;

(2)總價金額與依據(jù)單價計算出的結(jié)果不一致的,以單價金額為準修正總價,但單價金額小數(shù)點有明顯錯誤的除外;

(3)當單價與數(shù)量相乘不等于合價時,以單價計算為準,如果單價有明顯的小數(shù)點位置差錯,應(yīng)以標出的合價為準,同時對單價予以修正;

(4)當各子目的合價累計不等于總價時,應(yīng)以各子目合價累計數(shù)為準,修正總價。

3.4.3 修正后的最終投標報價若超過最高投標限價(如有),評標委員會應(yīng)否決其投標。

3.4.4 修正后的最終投標報價僅作為簽訂合同的一個依據(jù),不參與評標價得分的計算。

3.5 第二個信封詳細評審

3.5.1 評標委員會按本章第2.2.4項(3)目規(guī)定的評審因素和分值對評標價計算出得分C。評標價得分分值計算保留小數(shù)點后兩位,小數(shù)點后第三位“四舍五入”。

3.5.2 投標人綜合得分=投標人的商務(wù)和技術(shù)得分+C。

3.5.3 評標委員會發(fā)現(xiàn)投標人的報價明顯低于其他投標報價,使得其投標報價可能低于其個別成本的,應(yīng)要求該投標人作出書面說明并提供相應(yīng)的證明材料。投標人不能合理說明或不能提供相應(yīng)證明材料的,評標委員會應(yīng)認定該投標人以低于成本報價競標,并否決其投標。

3.6 投標文件相關(guān)信息的核查

3.6.1 在評標過程中,評標委員會應(yīng)查詢交通運輸主管部門“公路建設(shè)市****

3.6.2 評標委員會應(yīng)對在評標過程中發(fā)現(xiàn)的投標人與投標人之間、投標人與招標人之間存在的串通投標的情形進行評審和認定。投標人存在串通投標、弄虛作假、行賄等違法行為的,評標委員會應(yīng)否決其投標。

(1)有下列情形之一的,屬于投標人相互串通投標:

a.投標人之間協(xié)商投標報價等投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容;

b.投標人之間約定中標人;

c.投標人之間約定部分投標人放棄投標或中標;

d.屬于同一集團、協(xié)會、商會等組織成員的投標人按照該組織要求協(xié)同投標;

e.投標人之間為謀取中標或排斥特定投標人而采取的其他聯(lián)合行動。

(2)有下列情形之一的,視為投標人相互串通投標:

a.不同投標人的投標文件由同一單位或個人編制;

b.不同投標人委托同一單位或個人辦理投標事宜;

c.不同投標人的投標文件載明的項目管理成員為同一人;

d.不同投標人的投標文件異常一致或投標報價呈規(guī)律性差異;

e.不同投標人的投標文件相互混裝;

f.不同投標人的投標保證金從同一單位或個人的賬戶轉(zhuǎn)出。

(3)有下列情形之一的,屬于招標人與投標人串通投標:

a.招標人在開標前開啟投標文件并將有關(guān)信息泄露給其他投標人;

b.招標人直接或間接向投標人泄露標底、評標委員會成員等信息;

c.招標人明示或暗示投標人壓低或抬高投標報價;

d.招標人授意投標人撤換、修改投標文件;

e.招標人明示或暗示投標人為特定投標人中標提供方便;

f.招標人與投標人為謀求特定投標人中標而采取的其他串通行為。

(4)投標人有下列情形之一的,屬于弄虛作假的行為:

a.使用通過受讓或租借等方式獲取的資格、資質(zhì)證書投標;

b.使用偽造、變造的許可證件;

c.提供虛假的業(yè)績;

d.提供虛假的項目負責(zé)人或主要技術(shù)人員簡歷、勞動關(guān)系證明;

e.提供虛假的信用狀況;

f.其他弄虛作假的行為。

3.7 投標文件的澄清和說明

3.7.1 在評標過程中,評標委員會可以書面形式要求投標人對投標文件中含義不明確的內(nèi)容、明顯文字或計算錯誤進行書面澄清或說明。評標委員會不接受投標人主動提出的澄清、說明。投標人不按評標委員會要求澄清或說明的,評標委員會應(yīng)否決其投標。

3.7.2 澄清和說明不得超出投標文件的范圍或改變投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容(算術(shù)性錯誤的修正除外)。投標人的書面澄清、說明屬于投標文件的組成部分。

3.7.3 評標委員會不得暗示或誘導(dǎo)投標人作出澄清、說明,對投標人提交的澄清、說明有疑問的,可以要求投標人進一步澄清或說明,直至滿足評標委員會的要求。

3.7.4 凡超出招標文件規(guī)定的或給委托人帶來未曾要求的利益的變化、偏差或其他因素在評標時不予考慮。

3.8 不得否決投標的情形

投標文件存在第二章“投標人須知”第1.12.3項所列情形的,均視為細微偏差,評標委員會不得否決投標人的投標,應(yīng)按照第二章“投標人須知”第1.12.4項規(guī)定的原則處理。

3.9 評標結(jié)果

3.9.1 除第二章“投標人須知”前附表授權(quán)直接確定中標人外,評標委員會按照得分由高到低的順序推薦中標候選人,并標明排序。

3.9.2 評標委員會完成評標后,應(yīng)向招標人提交書面評標報告。

[1]本項規(guī)定僅適用于根據(jù)《關(guān)于發(fā)布公路工程從業(yè)企業(yè)資質(zhì)名錄的通知》(廳公路字〔2011〕114號)要求,招標人應(yīng)通過名錄對投標人資質(zhì)條件進行審核的公路施工監(jiān)理企業(yè)。

[2] 各評分因素(評標價和履約信譽評分項除外)得分一般不得低于其權(quán)重分值的60%,且各評分因素得分應(yīng)以評標委員會各成員的打分平均值確定,評標委員會成員總數(shù)為7人以上時,該平均值以去掉一個最高分和一個最低分后計算。評標委員會成員對某一項評分因素的評分低于權(quán)重分值60%的,應(yīng)在評標報告中作出說明。

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