寶應(yīng)湖人民法庭項目出入口道路建設(shè)工程

2.1評標(biāo)入圍

條款號

評審因素

評審標(biāo)準(zhǔn)

2.1.1

評標(biāo)入圍條件

本項目執(zhí)行蘇建規(guī)字【2017】1號文，開標(biāo)后初步評審前由評標(biāo)委員會對所有投標(biāo)文件進(jìn)行形式性評審，形式性評審合格為評標(biāo)入圍的合格條件。形式性評審不合格內(nèi)容包括：

1.至投標(biāo)截止時間止，未足額遞交投標(biāo)保證金；

2.投標(biāo)函中載明的招標(biāo)項目完成期限超過招標(biāo)文件規(guī)定的期限；

3.投標(biāo)函中載明的投標(biāo)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)未響應(yīng)招標(biāo)文件的實質(zhì)性要求和條件；

4.投標(biāo)函中載明的投標(biāo)報價高于招標(biāo)控制價；

注：評標(biāo)委員會在評標(biāo)報告上簽字后，除確認(rèn)存在計算錯誤外，評標(biāo)基準(zhǔn)價不因招投標(biāo)當(dāng)事人質(zhì)疑、投訴、復(fù)議以及其它任何情形而改變。

2.1.2

評標(biāo)入圍方法

（1）當(dāng)形式性評審合格的投標(biāo)文件不足20家時（含），全部入圍。

（2）當(dāng)形式性評審合格的投標(biāo)文件超過20家時，采用均值入圍法， 先按報價由低到高去除進(jìn)入評標(biāo)入圍環(huán)節(jié)的投標(biāo)人數(shù)量*G1(G1值為10%、15%、20%) 最低報價的投標(biāo)人和由高到低去除進(jìn)入評標(biāo)入圍環(huán)節(jié)的投標(biāo)人數(shù)量*G2(G2值為10%、15%、20%、25%、30%）最高投標(biāo)報價的投標(biāo)人（去高、去低的數(shù)量分別四舍五入后取整，末位報價相同的均去除），G1和G2在開標(biāo)時抽??；計算剩余投標(biāo)人的報價平均值，取平均值以上7家和以下8家投標(biāo)人，合計數(shù)量取15家投標(biāo)人進(jìn)入后續(xù)評標(biāo)程序。評標(biāo)入圍過程中，當(dāng)投標(biāo)人平均值以上（或以下）的數(shù)量不足時按實際數(shù)量計取，但不因此增加平均值以下（或以上）的數(shù)量。按順序取平均值以上的投標(biāo)人時，末位報價相同的投標(biāo)人均不入圍；按順序取平均值以下的投標(biāo)人時，報價相同的投標(biāo)人同時入圍。

注：1.評標(biāo)委員會在評標(biāo)報告上簽字后，除確認(rèn)存在計算錯誤外，

評標(biāo)基準(zhǔn)價不因招投標(biāo)當(dāng)事人質(zhì)疑、投訴、復(fù)議以及其它任何情

形而改變。

2.因本項目采用不見面開標(biāo)，上述系數(shù)的抽取原則上均由招標(biāo)人

抽取確定，各投標(biāo)單位不得有異議。

2.2初步評審

條款號

評審因素

評審標(biāo)準(zhǔn)

2.2.1

形式評審標(biāo)準(zhǔn)

投標(biāo)人名稱

與營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證一致，不一致的有有效的證明材料；

投標(biāo)函簽字蓋章

有法定代表人的電子簽章并加蓋法人電子印章；

報價唯一

只能有一個有效報價；

2.2.2

資格評審標(biāo)準(zhǔn)

營業(yè)執(zhí)照

具有獨(dú)立訂立合同的能力；（投標(biāo)人提供有效的營業(yè)執(zhí)照，從誠信庫中勾選上傳）

資質(zhì)等級

須具備市政公用工程施工總承包叁級及以上資質(zhì)；

（投標(biāo)人提供有效資質(zhì)證書，從誠信庫中勾選上傳）

項目負(fù)責(zé)人資格且必須滿足下列條件

具有有效的市政公用工程專業(yè)二級及以上注冊建造師證書，同時執(zhí)有有效的安全生產(chǎn)考核合格證B類證；（投標(biāo)人提供有效的注冊建造師證書和有效的安全生產(chǎn)考核合格證B類證書，從誠信庫中勾選上傳）

且必須滿足下列條件：

（1）項目負(fù)責(zé)人不得同時在兩個或者兩個以上單位受聘或者執(zhí)業(yè)。

①同時在兩個及以上單位簽訂勞動合同或交納社會保險；

②將本人執(zhí)（職）業(yè)資格證書同時注冊在兩個及以上單位。

（2）項目負(fù)責(zé)人是非變更后無在建工程，或項目負(fù)責(zé)人是變更后無在建工程（必須原合同工期已滿且變更備案之日已滿6個月），或因非承包方原因致使工程項目停工或因故不能按期開工且已辦理了項目負(fù)責(zé)人解鎖手續(xù)，或項目負(fù)責(zé)人有在建工程，但該在建工程與本次招標(biāo)的工程屬于同一工程項目、同一項目批文、同一施工地點(diǎn)分段發(fā)包或分期施工的情況且總的工程規(guī)模在項目負(fù)責(zé)人執(zhí)業(yè)范圍之內(nèi)。

【在建工程是指：處于中標(biāo)結(jié)果公告（直接發(fā)包的項目以網(wǎng)上合同備案為準(zhǔn)）到合同約定的工程全部完成且竣工驗收合格期間的工程?？⒐を炇兆C明是指由建設(shè)單位（或監(jiān)理）組織工程建設(shè)各方驗收合格，并簽署相應(yīng)的單位工程質(zhì)量竣工驗收記錄或者分部工程質(zhì)量驗收記錄等驗收文件。】

（3）項目負(fù)責(zé)人無行賄犯罪行為記錄；或有行賄犯罪行為記錄，但自記錄之日起已超過5年的。

注：申請人如實提供：1、滿足上述要求的承諾書，具體格式詳見投標(biāo)文件格式承諾書格式中承諾書（一），承諾書原件掃描件上傳；

2、項目負(fù)責(zé)人提供有效的：與企業(yè)簽訂在有效期內(nèi)的勞動合同、身份證、社保機(jī)構(gòu)出具的投標(biāo)申請人為其繳納的養(yǎng)老保險繳費(fèi)證明材料原件并加蓋社保中心章或社保中心參保繳費(fèi)證明電子專用章，加蓋社保中心參保繳費(fèi)證明電子專用章的社保材料可視為原件，以上材料從誠信庫中勾選上傳。

3、投標(biāo)人使用一級建造師作為本項目項目負(fù)責(zé)人，其一級建造師電子注冊證書應(yīng)符合《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于全面實行一級建造師電子注冊證書的通知》（建辦市****

安全生產(chǎn)許可證

具備安全生產(chǎn)條件，并取得“安全生產(chǎn)許可證”；（投標(biāo)人提供企業(yè)有效安全生產(chǎn)許可證證書，從誠信庫中勾選上傳）

投標(biāo)人不得有下列情形之一：

（1）為招標(biāo)人不具有獨(dú)立法人資格的附屬機(jī)構(gòu)（單位）；

（2）為本招標(biāo)項目的監(jiān)理人、代建人、項目管理人，以及為本招標(biāo)項目提供招標(biāo)代理、設(shè)計服務(wù)的；

（3）與本招標(biāo)項目的監(jiān)理人、代建人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)同為一個法定代表人的，或者相互控股、參股的；

（4）與招標(biāo)人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的；

（5）單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位；

（6）處于被責(zé)令停業(yè)、財產(chǎn)被接管、凍結(jié)和破產(chǎn)狀態(tài)，以及投標(biāo)資格被取消或者被暫停且在暫停期內(nèi)；

（7）因拖欠工人工資或者發(fā)生質(zhì)量安全事故被有關(guān)部門限制在招標(biāo)項目所在地承接工程的；

（8）投標(biāo)人近3年內(nèi)有行賄犯罪行為且被記錄，或者法定代表人有行賄犯罪記錄且自記錄之日起未超過5年的。

（9）近兩年內(nèi)因違反招投標(biāo)規(guī)定受到行政處罰的。

（申請人如實提供：滿足上述1—9條要求的承諾書，具體格式詳見投標(biāo)文件格式承諾書格式中承諾書（二），承諾書掃描件上傳）

建筑企業(yè)資質(zhì)

動態(tài)監(jiān)管

投標(biāo)人在投標(biāo)文件遞交截止時間當(dāng)日，投標(biāo)人擬投標(biāo)的企業(yè)資質(zhì)動態(tài)監(jiān)管結(jié)果不處于不合格狀態(tài)的。

（招標(biāo)人在投標(biāo)文件遞交截止時間當(dāng)日，登錄“江蘇省建筑市場監(jiān)管與誠信信息一體化平臺”，檢查投標(biāo)人擬投標(biāo)的企業(yè)資質(zhì)動態(tài)監(jiān)管狀態(tài)，對動態(tài)監(jiān)管處于不合格狀態(tài)的投標(biāo)人進(jìn)行截圖保存，提供給評標(biāo)委員會）

聯(lián)合體投標(biāo)

本項目不接受聯(lián)合體投標(biāo)（不是聯(lián)合體投標(biāo)即可）。

2.2.3

響應(yīng)性評審標(biāo)準(zhǔn)

工期

滿足第二章“投標(biāo)人須知前附表”1.3.2條款。

質(zhì)量要求

滿足第二章“投標(biāo)人須知前附表”1.3.3條款。

投標(biāo)有效期

投標(biāo)截止日后 60 日歷天

投標(biāo)保證金

滿足第二章“投標(biāo)人須知前附表”3.4.1條款

已標(biāo)價工程量清單

符合第二章“投標(biāo)人須知”第3.2.2項規(guī)定：

①投標(biāo)報價不低于工程成本或者不高于招標(biāo)文件設(shè)定的招標(biāo)控制價或者招標(biāo)人設(shè)置的投標(biāo)限價的；

②未改變“招標(biāo)工程量清單”給出的項目編碼、項目名稱、項目特征、計量單位和工程量的；

③未改變招標(biāo)文件規(guī)定的暫估價、暫列金額；

④未改變不可競爭費(fèi)用項目或費(fèi)率或計算基礎(chǔ)的。

注：1.以上所有要求提供的證明材料在本工程投標(biāo)截止時間之前，用投標(biāo)文件制作軟件制作并生成上傳至電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺，紙質(zhì)文件不作為審查對象。如電子投標(biāo)文件無法查閱上述所要求提供的證明材料，評委將以未提供證明材料作為評審依據(jù)。

2.在評審時如發(fā)現(xiàn)造價鎖號、MAC碼一致，即視為圍標(biāo)串標(biāo)，并按相關(guān)規(guī)定處罰。

3.本項目執(zhí)行蘇信用辦【2018】23號《關(guān)于在公共資源交易領(lǐng)域的招投標(biāo)活動中建立對失信被執(zhí)行人聯(lián)合懲戒機(jī)制的實施意見》的通知，投標(biāo)人被列為失信被執(zhí)行人的取消其中標(biāo)候選人或中標(biāo)人資格，招標(biāo)人將重新確定中標(biāo)人。

2.3詳細(xì)評審

條款號

條款內(nèi)容

2.3.1

分值構(gòu)成

（總分100分）

本項目采用合理低價法進(jìn)行評標(biāo)、定標(biāo)。

投標(biāo)報價：100分。

2.3.2

投標(biāo)報價

開標(biāo)時由招標(biāo)人隨機(jī)抽取確定下列方法之一作為投標(biāo)報價的評審標(biāo)準(zhǔn)。

方法一：（1）以有效投標(biāo)文件（有效投標(biāo)文件是指初步評審合格的投標(biāo)文件，下同）的評標(biāo)價（評標(biāo)價是指經(jīng)澄清、補(bǔ)正和修正算術(shù)計算錯誤的投標(biāo)報價，下同）算術(shù)平均值為A（當(dāng)有效投標(biāo)文件≥7家時，去掉最高和最低20%（四舍五入取整，末位投標(biāo)報價相同的均保留）后進(jìn)行平均；當(dāng)有效投標(biāo)文件4-6家時，剔除最高報價（最高報價相同的均剔除）后進(jìn)行算術(shù)平均；當(dāng)有效投標(biāo)文件＜4家時，則次低報價作為投標(biāo)平均價A）。則：

評標(biāo)基準(zhǔn)價C=A×K；

K值在開標(biāo)時由招標(biāo)人隨機(jī)抽取確定；

K值的取值范圍：95%、96%、97%、98%；

（2）投標(biāo)報價得分：商務(wù)標(biāo)無重大偏差，電子清標(biāo)無異常均符合招標(biāo)文件要求，且評標(biāo)價等于評標(biāo)基準(zhǔn)價的，得滿分；評標(biāo)價相對評標(biāo)基準(zhǔn)價每高1%的，扣0.9分，評標(biāo)價相對評標(biāo)基準(zhǔn)價每低 1%的，扣0.6分（不足1%部分，按插入法計算，保留兩位小數(shù)）。

方法二：（1）以有效投標(biāo)文件的評標(biāo)價算術(shù)平均值為A（當(dāng)有效投標(biāo)文件≥7家時，去掉最高和最低20%（四舍五入取整）后進(jìn)行平均；當(dāng)有效投標(biāo)文件4-6家時，剔除最高報價（最高報價相同的均剔除）后進(jìn)行算術(shù)平均；當(dāng)有效投標(biāo)文件＜4家時，則次低報價作為投標(biāo)平均價A），招標(biāo)控制價為B，則：

評標(biāo)基準(zhǔn)價C=A×K1×Q1+B×K2×Q2，

Q1的取值范圍一般為65%，70%，75%，80%，85%；

Q2=1-Q1；

K1的取值范圍為 95%，96%，97%，98%；

K2=100%。

Q1、K1值在開標(biāo)時由招標(biāo)人隨機(jī)抽取確定；

（2）投標(biāo)報價得分：商務(wù)標(biāo)無重大偏差，電子清標(biāo)無異常均符合招標(biāo)文件要求，且評標(biāo)價等于評標(biāo)基準(zhǔn)價的，得滿分；評標(biāo)價相對評標(biāo)基準(zhǔn)價每高1%的，扣0.9分，評標(biāo)價相對評標(biāo)基準(zhǔn)價每低 1%的，扣0.6分（不足1%部分，按插入法計算，保留兩位小數(shù)）。

注：

1.評標(biāo)委員會在評標(biāo)報告上簽字后，除確認(rèn)存在評委評審和計算錯誤外，評標(biāo)基準(zhǔn)價不因招投標(biāo)當(dāng)事人質(zhì)疑、投訴、復(fù)議以及其他任何情形而改變。

2.因本項目采用不見面開標(biāo)，上述系數(shù)的抽取均由招標(biāo)人抽取確定，各投標(biāo)單位不得有異議。

2.3.3

施工組織設(shè)計

本項目不需要編制施工組織設(shè)計，中標(biāo)后，中標(biāo)人應(yīng)按有關(guān)規(guī)定編制施工組織設(shè)計，并經(jīng)監(jiān)理方認(rèn)可后方可施工。

2.3.4

有效投標(biāo)人

按要求遞交投標(biāo)文件并通過形式性評審、資格審查合格（資格后審的）、初步評審合格、進(jìn)入詳細(xì)評審且投標(biāo)報價低于招標(biāo)控制價的投標(biāo)人。

2.3.5

中標(biāo)候選人

評標(biāo)委員會從有效投標(biāo)人中按得分由高到低順序排出第一、二、三名中標(biāo)候選人。如評分相同，低價優(yōu)先；如報價也相同，則由招標(biāo)人自行確定。