張家界市中心城區(qū)第三期（2025第一批）廣告資源經(jīng)營(yíng)權(quán)有償轉(zhuǎn)讓網(wǎng)上競(jìng)價(jià)方案

一、經(jīng)營(yíng)權(quán)期限

經(jīng)營(yíng)權(quán)期限為6年,具體日期以簽訂的合同為準(zhǔn)。

二、廣告資源經(jīng)營(yíng)權(quán)范圍

廣告資源經(jīng)營(yíng)權(quán)具體范圍詳見(jiàn)附件中對(duì)應(yīng)的標(biāo)的范圍。

三、經(jīng)營(yíng)用途

僅用于戶外廣告經(jīng)營(yíng)用途。

四、經(jīng)營(yíng)權(quán)有償使用費(fèi)及交易保證金支付方式及金額

1.經(jīng)營(yíng)權(quán)有償使用費(fèi)（成交款）的繳納：

（1）受讓方應(yīng)于競(jìng)價(jià)結(jié)束后3個(gè)工作日內(nèi)到轉(zhuǎn)讓方指定地點(diǎn)遞交資格審查資料。受讓方須在資格審查通過(guò)并付清第一年經(jīng)營(yíng)權(quán)有償使用費(fèi)后30工作日內(nèi)與轉(zhuǎn)讓方與簽訂《經(jīng)營(yíng)權(quán)有償使用合同》。經(jīng)營(yíng)權(quán)起始時(shí)間自本合同簽訂之日起計(jì)算。

（2）受讓方資格審查通過(guò)后，受讓方應(yīng)于資格審查通過(guò)后 3個(gè)工作日內(nèi)一次性付清成交價(jià)款（第一年經(jīng)營(yíng)權(quán)有償使用費(fèi)），第二年至第六年的年度經(jīng)營(yíng)權(quán)有償使用費(fèi)，受讓方在上一經(jīng)營(yíng)權(quán)年度屆滿前30日內(nèi)繳納下一年度的經(jīng)營(yíng)權(quán)有償使用費(fèi)。經(jīng)營(yíng)權(quán)有償使用費(fèi)匯入張家界市財(cái)政局非稅收入?yún)R繳結(jié)算賬戶（具體由轉(zhuǎn)讓方指定）。

2.交易保證金交納

（1）保證金金額詳見(jiàn)競(jìng)價(jià)交易公告。

（2）競(jìng)價(jià)人按照張家界市公共資源交易中心要求交納交易保證金。

（3）交易保證金支付以系統(tǒng)確認(rèn)到賬時(shí)間為準(zhǔn)，競(jìng)價(jià)人須確保交納的交易保證金在公告截止時(shí)間前到賬，網(wǎng)上申請(qǐng)系統(tǒng)將在到達(dá)公告截止時(shí)間時(shí)自動(dòng)關(guān)閉。如因賬號(hào)錯(cuò)誤、交易保證金數(shù)額不足、交易保證金未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)到賬、現(xiàn)金交款、競(jìng)價(jià)人與交易保證金交納賬戶不符等原因造成競(jìng)買(mǎi)申請(qǐng)未能成功，張家界市****

五、起始價(jià)、加價(jià)幅度和確定受讓人規(guī)則

1.起始價(jià)、加價(jià)幅度詳見(jiàn)競(jìng)價(jià)交易公告。

2.確定受讓人規(guī)則：本項(xiàng)目采取網(wǎng)絡(luò)連續(xù)競(jìng)價(jià)、最高報(bào)價(jià)者得的方式確定受讓人，成交結(jié)果見(jiàn)公告。

3.競(jìng)買(mǎi)成交后，受讓人未在約定時(shí)間內(nèi)到轉(zhuǎn)讓方指定地點(diǎn)遞交資格審查資料、或遞交的審查資料不符合要求、或未在約定時(shí)間內(nèi)繳納經(jīng)營(yíng)權(quán)有償使用費(fèi)的（轉(zhuǎn)讓方書(shū)面同意延期的除外），其交納的交易保證金將作為違約金不予退還，由張家界市公共資源交易中心無(wú)息劃扣后付給轉(zhuǎn)讓方，如造成轉(zhuǎn)讓方其他損失的，轉(zhuǎn)讓方有權(quán)向受讓人追繳。如受讓人繳納成交價(jià)款后，未在30工作日內(nèi)與轉(zhuǎn)讓方與簽訂《經(jīng)營(yíng)權(quán)有償使用合同》的，轉(zhuǎn)讓人有權(quán)取消受讓人的成交資格，其所繳納成交價(jià)款不予退還。

六、特別說(shuō)明

1.競(jìng)買(mǎi)成交后，轉(zhuǎn)讓方將對(duì)受讓方資格進(jìn)行后置審查，審查合格后確定受讓方。受讓方須在資格審查通過(guò)后 3 個(gè)工作日內(nèi)支付第一年度經(jīng)營(yíng)權(quán)有償使用費(fèi)。如因轉(zhuǎn)讓方原因，或因受讓方為外地企業(yè)需在張家界市成立全資子公司（該過(guò)程需在競(jìng)價(jià)成交后20個(gè)工作日內(nèi)完成）導(dǎo)致無(wú)法按前述時(shí)限簽訂合同，則簽訂合同的具體時(shí)限由轉(zhuǎn)讓方另行書(shū)面通知受讓方。

2.地下人行通道現(xiàn)有廣告位置通電所需要進(jìn)行的改造、安裝及所產(chǎn)生的費(fèi)用由受讓方負(fù)責(zé)，并自行辦理相關(guān)手續(xù)。同時(shí)現(xiàn)有的廣告位的框架是屬于第三方安裝，成交后由受讓人自行按轉(zhuǎn)讓方的設(shè)置方案要求安裝，所產(chǎn)生的一切費(fèi)用由受讓人負(fù)責(zé)。

3.項(xiàng)目成交后，涉及張家界市****

七、交易保證金處置

1.成交的受讓方交納的交易保證金自動(dòng)轉(zhuǎn)為成交價(jià)款，未成交的其他競(jìng)價(jià)人交納的交易保證金在結(jié)果公告發(fā)布之日起5個(gè)工作日內(nèi)原額原途徑返還（不計(jì)息）。

2.交易保證金只退還至競(jìng)價(jià)人交款賬戶。因收款人與競(jìng)價(jià)人名稱不一致造成的交易保證金無(wú)法退還或遲延退還，張家界市****

3.經(jīng)監(jiān)督部門(mén)調(diào)查認(rèn)定出現(xiàn)下列情形之一的不良行為，交易保證金不予返還，交易保證金扣除交易雙方交易服務(wù)費(fèi)后，余款轉(zhuǎn)至委托方指定的賬戶。

（1）競(jìng)價(jià)人提供虛假材料，騙取成交資格或?qū)崿F(xiàn)其他非法目的，以及提供的資格審查資料不符合受讓人資格要求導(dǎo)致資格審核未通過(guò)的；

（2）競(jìng)價(jià)人存在不良信用記錄的；

（3）競(jìng)價(jià)人之間相互串通的；

（4）競(jìng)價(jià)人采取不正當(dāng)手段影響和干擾其他競(jìng)價(jià)人參與交易活動(dòng)的；

（5）競(jìng)價(jià)人無(wú)正當(dāng)理由放棄成交資格的；

（6）競(jìng)價(jià)人未在交易文件約定的時(shí)間內(nèi)繳納成交價(jià)款的。

八、資格審查需提供的資料（詳見(jiàn)附件資格審查資料格式）

1.企業(yè)法人提供有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證和稅務(wù)登記證或三證合一（或五證合一）的營(yíng)業(yè)執(zhí)照，且具有從事城市****

2.法定代表人身份證明或授權(quán)委托書(shū)。

3.存在關(guān)聯(lián)關(guān)系的企業(yè)不參與同一標(biāo)的競(jìng)價(jià)的承諾書(shū)。

4.無(wú)重大違法記錄聲明函、無(wú)不良信用記錄聲明函。

5.提供競(jìng)價(jià)承諾函。

6.其他證明材料。

意向受讓方需按照交易公告規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)提交資格審查資料。

資格審查資料遞交地點(diǎn)：張家界市****點(diǎn)擊登錄查看辦公樓405室 聯(lián)系人：點(diǎn)擊登錄查看 聯(lián)系電話：****

九、競(jìng)價(jià)方式、時(shí)間及地點(diǎn)

1.競(jìng)價(jià)方式：網(wǎng)絡(luò)競(jìng)價(jià)。

2.時(shí)間及地點(diǎn)：湖南?。◤埣医纾┦袊?guó)有資產(chǎn)資源交易平臺(tái)，具體時(shí)間以交易平臺(tái)系統(tǒng)發(fā)布時(shí)間為準(zhǔn)。

十、競(jìng)價(jià)須知

以湖南?。◤埣医纾┦袊?guó)有資產(chǎn)資源交易平臺(tái)發(fā)布為準(zhǔn)。

十一、轉(zhuǎn)讓方的名稱和聯(lián)系方式

經(jīng)市人民政府授權(quán)確定轉(zhuǎn)讓方

1.轉(zhuǎn)讓方：點(diǎn)擊登錄查看

2.聯(lián)系人：點(diǎn)擊登錄查看

3.聯(lián)系方式：****

附件：《經(jīng)營(yíng)權(quán)有償使用合同》《競(jìng)價(jià)承諾函》

1.競(jìng)價(jià)人須憑借第三方電子認(rèn)證服務(wù)提供者簽發(fā)的電子簽名認(rèn)證證書(shū)（簡(jiǎn)稱CA），直接登錄湖南省（張家界）國(guó)有資產(chǎn)資源交易平臺(tái)http://118.254.33.93:18090/portal/index。并按照競(jìng)價(jià)公告的要求繳納保證金進(jìn)行競(jìng)價(jià)。

2.本次競(jìng)價(jià)各位競(jìng)價(jià)人已辦理競(jìng)價(jià)手續(xù)參加競(jìng)價(jià)，視作已對(duì)標(biāo)的進(jìn)行了仔細(xì)查勘，詳細(xì)閱讀并同意附件《張家界市中心城區(qū)戶外廣告規(guī)劃—第三期廣告經(jīng)營(yíng)權(quán)點(diǎn)位信息》《經(jīng)營(yíng)權(quán)有償使用合同》《競(jìng)價(jià)承諾函》文件中所有條款及約定，對(duì)標(biāo)的的有效性、合法性已無(wú)異議，完全接受標(biāo)的的權(quán)屬現(xiàn)狀和實(shí)物現(xiàn)狀，標(biāo)的已依法進(jìn)行展示。

3.競(jìng)價(jià)人應(yīng)在本公告期截止前現(xiàn)場(chǎng)踏勘轉(zhuǎn)讓標(biāo)的，自行了解標(biāo)的權(quán)屬關(guān)系和可能涉及的相關(guān)法律法規(guī)及政策規(guī)定、自行承擔(dān)因政策變化帶來(lái)的一切后果及責(zé)任、自行承擔(dān)查勘責(zé)任。標(biāo)的設(shè)置廣告的位置及范圍情況以競(jìng)價(jià)人所視現(xiàn)狀為準(zhǔn)。轉(zhuǎn)讓方已將廣告資源經(jīng)營(yíng)權(quán)的范圍、要求和權(quán)屬狀況及所知瑕疵等情況進(jìn)行了充分展示和說(shuō)明，競(jìng)價(jià)人如有瑕疵疑慮，請(qǐng)?jiān)诟?jìng)買(mǎi)登記前仔細(xì)咨詢。競(jìng)價(jià)人參加競(jìng)價(jià)即視同競(jìng)價(jià)人對(duì)競(jìng)價(jià)標(biāo)的的范圍、數(shù)量、面積、現(xiàn)狀、站點(diǎn)和功能情況等已充分了解，對(duì)存在的顯性或隱性瑕疵已無(wú)瑕疵異議。轉(zhuǎn)讓方聲明對(duì)標(biāo)的現(xiàn)狀的披露不構(gòu)成對(duì)特定瑕疵的保證。因此，受讓方不得以任何理由為借口，要求變更成交價(jià)格或退還成交價(jià)款

4.已提供的包括但不限于與廣告資源經(jīng)營(yíng)權(quán)相關(guān)的圖表、范圍等數(shù)據(jù)、資料，以及對(duì)廣告資源經(jīng)營(yíng)權(quán)所做的文字介紹等，僅供參考，不代表轉(zhuǎn)讓方的承諾，最終以競(jìng)價(jià)人查勘標(biāo)的時(shí)所視現(xiàn)狀以及交給受讓方的實(shí)物數(shù)量、范圍現(xiàn)狀為準(zhǔn)。受讓方不得以任何理由，要求變更成交價(jià)格。

5.最終受讓方獲得所有廣告位承租資格后，由受讓方自行進(jìn)行廣告設(shè)施建設(shè)和廣告發(fā)布經(jīng)營(yíng)。在建設(shè)過(guò)程中和其他相關(guān)政府職能部門(mén)的協(xié)調(diào)溝通工作、報(bào)建等手續(xù)辦理由受讓方負(fù)責(zé)，轉(zhuǎn)讓方可適當(dāng)予以協(xié)助。

6.成交價(jià)為含稅價(jià)，向受讓人開(kāi)具非稅收入繳款收據(jù)。

7.成交后，受讓人須根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)、主管部門(mén)的要求、城市戶外廣告規(guī)劃的規(guī)定、城市戶外廣告設(shè)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，按照成交的點(diǎn)位自行設(shè)置戶外廣告，并按有關(guān)規(guī)定和主管部門(mén)的要求投放公益廣告（時(shí)間或面積的占比不少于該戶外廣告占比的四分之一）。履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任并自行承擔(dān)安全生產(chǎn)事故全部責(zé)任及損失（按年度向主管部門(mén)提交由具備相應(yīng)資質(zhì)的第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)出具的戶外廣告安全檢測(cè)報(bào)告）。廣告投放內(nèi)容及經(jīng)營(yíng)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)必須在主管部門(mén)備案，不得違法違規(guī)、不得出現(xiàn)虛假、不得隨意漲價(jià)，更不得惡性競(jìng)爭(zhēng)。

8.受讓方在戶外廣告經(jīng)營(yíng)過(guò)程中應(yīng)按照戶外廣告發(fā)布的法律法規(guī)規(guī)定自行辦理相關(guān)手續(xù)，所產(chǎn)生的費(fèi)用（包括但不限于電費(fèi)、衛(wèi)生費(fèi)等）全部由受讓方負(fù)責(zé)。

9.其他未盡事宜以附件中《張家界市中心城區(qū)戶外廣告規(guī)劃—第三期廣告經(jīng)營(yíng)權(quán)點(diǎn)位信息》《經(jīng)營(yíng)權(quán)有償使用合同》《競(jìng)價(jià)承諾函》文件的約定為準(zhǔn)。

10．退出機(jī)制：

（1）主管部門(mén)對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)資格實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，實(shí)行年度考核，對(duì)各企業(yè)的組織領(lǐng)導(dǎo)、團(tuán)隊(duì)運(yùn)營(yíng)、技術(shù)優(yōu)劣、安全生產(chǎn)、投訴處理、合理收費(fèi)、公益服務(wù)、服從管理等情況進(jìn)行綜合考核，詳見(jiàn)附件《考核細(xì)則》。

（2）轉(zhuǎn)讓期滿，經(jīng)營(yíng)權(quán)有償使用合同自動(dòng)終止，由主管部門(mén)上報(bào)市****

（3）在轉(zhuǎn)讓期限內(nèi)，不按規(guī)定時(shí)間繳納經(jīng)營(yíng)權(quán)費(fèi)用逾期超過(guò)5個(gè)工作日的，作違約處理，轉(zhuǎn)讓方有權(quán)終止本合同，已經(jīng)繳納的費(fèi)用不予退還。

（4）在簽訂經(jīng)營(yíng)權(quán)有償使用合同后90日內(nèi)，企業(yè)未按相關(guān)規(guī)定和主管部門(mén)提供的廣告設(shè)置方案自行完成廣告設(shè)置的，作違約處理，直接終止經(jīng)營(yíng)權(quán)有償使用合同，已經(jīng)繳納的費(fèi)用不予退還。

（5）企業(yè)不按規(guī)定履行管理主體責(zé)任、不接受主管部門(mén)監(jiān)督、不按相關(guān)規(guī)定及主管部門(mén)要求投放公益廣告、廣告內(nèi)容違法違規(guī)、虛假?gòu)V告問(wèn)題嚴(yán)重、安全維護(hù)不力，經(jīng)多次督促仍不采取有效整改措施的，由主管部門(mén)予以公開(kāi)通報(bào)，情節(jié)嚴(yán)重的（公開(kāi)通報(bào)3次及以上的），直接取消其經(jīng)營(yíng)資格，終止經(jīng)營(yíng)權(quán)有償使用合同，已經(jīng)繳納的費(fèi)用不予退還。

（6）企業(yè)不遵守城市戶外廣告規(guī)劃及行業(yè)管理的相關(guān)規(guī)定，自行隨意更改設(shè)置規(guī)模和設(shè)置地點(diǎn)的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，直接取消其經(jīng)營(yíng)資格，終止經(jīng)營(yíng)權(quán)有償使用合同，其自行投放的廣告予以沒(méi)收，已經(jīng)繳納的費(fèi)用不予退還。

（7）企業(yè)不履行競(jìng)價(jià)時(shí)書(shū)面承諾函的相關(guān)內(nèi)容，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，視為騙取成交，直接取消其經(jīng)營(yíng)資格，終止經(jīng)營(yíng)權(quán)有償使用合同，已經(jīng)繳納的費(fèi)用不予退還。

（8）企業(yè)因自身經(jīng)營(yíng)或其他原因需終止經(jīng)營(yíng)的，在終止前20天向主管部門(mén)報(bào)備，并向社會(huì)公告，按規(guī)定做好善后工作，回收投放廣告，終止經(jīng)營(yíng)權(quán)有償使用合同，已經(jīng)繳納的費(fèi)用不予退還。

（9）企業(yè)觸發(fā)上述退出機(jī)制的相關(guān)條款后，經(jīng)營(yíng)權(quán)有償使用合同即解除，企業(yè)必須無(wú)償退出，并自行拆除相關(guān)設(shè)施，否則主管部門(mén)實(shí)施強(qiáng)拆且不保障設(shè)施殘值。企業(yè)原擁有的市****

1.具有合法有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照（需體現(xiàn)“五證合一”或“三證合一”信息），且經(jīng)營(yíng)范圍包含城市戶外廣告經(jīng)營(yíng)，均可參與申請(qǐng)及競(jìng)價(jià)；外地企業(yè)應(yīng)在張家界市成立全資子公司（競(jìng)價(jià)成交后20個(gè)工作日內(nèi)），并設(shè)立聯(lián)絡(luò)員，加強(qiáng)廣告牌設(shè)置和維護(hù)管理,確保廣告牌安全、規(guī)范、亮化、美化一體。

2.本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體報(bào)名、競(jìng)買(mǎi)。

3.企業(yè)負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同企業(yè)，只能有一家參與同一標(biāo)的競(jìng)價(jià)。

4.被列入中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)（www.ccgp.gov.cn）“政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單”的（指政府采購(gòu)行政處罰有效期內(nèi)），被列入中國(guó)執(zhí)行信息公開(kāi)網(wǎng)（即全國(guó)失信被執(zhí)行人名單信息公布與查詢網(wǎng)）“失信被執(zhí)行人”的、被列入國(guó)家稅總局網(wǎng)站（www.chinatax.gov.cn）——重大案件查詢欄目“重大稅收違法案件當(dāng)事人名單”的競(jìng)價(jià)人不得參加競(jìng)價(jià)。競(jìng)價(jià)人必須將本公司在提交資格審查資料截止時(shí)間前一日的上述三個(gè)網(wǎng)站相關(guān)欄目的信用記錄清晰完整截圖打印。資格審查資料需準(zhǔn)備正本一份、副本四份。上述信用記錄截圖需分別裝訂入資格審查資料的正本和每一份副本中。未按要求提供者，視為未提供。