張家界市中心城區(qū)第三期（2025第一批）廣告資源經(jīng)營權有償轉讓網(wǎng)上競價方案

其他基本概況

重要信息披露

一、經(jīng)營權期限

經(jīng)營權期限為6年,具體日期以簽訂的合同為準。

二、廣告資源經(jīng)營權范圍

廣告資源經(jīng)營權具體范圍詳見附件中對應的標的范圍。

三、經(jīng)營用途

僅用于戶外廣告經(jīng)營用途。

四、經(jīng)營權有償使用費及交易保證金支付方式及金額

1.經(jīng)營權有償使用費（成交款）的繳納：

（1）受讓方應于競價結束后3個工作日內(nèi)到轉讓方指定地點遞交資格審查資料。受讓方須在資格審查通過并付清第一年經(jīng)營權有償使用費后30工作日內(nèi)與轉讓方與簽訂《經(jīng)營權有償使用合同》。經(jīng)營權起始時間自本合同簽訂之日起計算。

（2）受讓方資格審查通過后，受讓方應于資格審查通過后 3個工作日內(nèi)一次性付清成交價款（第一年經(jīng)營權有償使用費），第二年至第六年的年度經(jīng)營權有償使用費，受讓方在上一經(jīng)營權年度屆滿前30日內(nèi)繳納下一年度的經(jīng)營權有償使用費。經(jīng)營權有償使用費匯入張家界市財政局非稅收入?yún)R繳結算賬戶（具體由轉讓方指定）。

2.交易保證金交納

（1）保證金金額詳見競價交易公告。

（2）競價人按照點擊登錄查看要求交納交易保證金。

（3）交易保證金支付以系統(tǒng)確認到賬時間為準，競價人須確保交納的交易保證金在公告截止時間前到賬，網(wǎng)上申請系統(tǒng)將在到達公告截止時間時自動關閉。如因賬號錯誤、交易保證金數(shù)額不足、交易保證金未在規(guī)定時間內(nèi)到賬、現(xiàn)金交款、競價人與交易保證金交納賬戶不符等原因造成競買申請未能成功，點擊登錄查看不承擔任何責任。

五、起始價、加價幅度和確定受讓人規(guī)則

1.起始價、加價幅度詳見競價交易公告。

2.確定受讓人規(guī)則：本項目采取網(wǎng)絡連續(xù)競價、最高報價者得的方式確定受讓人，成交結果見公告。

3.競買成交后，受讓人未在約定時間內(nèi)到轉讓方指定地點遞交資格審查資料、或遞交的審查資料不符合要求、或未在約定時間內(nèi)繳納經(jīng)營權有償使用費的（轉讓方書面同意延期的除外），其交納的交易保證金將作為違約金不予退還，由點擊登錄查看無息劃扣后付給轉讓方，如造成轉讓方其他損失的，轉讓方有權向受讓人追繳。如受讓人繳納成交價款后，未在30工作日內(nèi)與轉讓方與簽訂《經(jīng)營權有償使用合同》的，轉讓人有權取消受讓人的成交資格，其所繳納成交價款不予退還。

六、特別說明

1.競買成交后，轉讓方將對受讓方資格進行后置審查，審查合格后確定受讓方。受讓方須在資格審查通過后 3 個工作日內(nèi)支付第一年度經(jīng)營權有償使用費。如因轉讓方原因，或因受讓方為外地企業(yè)需在張家界市成立全資子公司（該過程需在競價成交后20個工作日內(nèi)完成）導致無法按前述時限簽訂合同，則簽訂合同的具體時限由轉讓方另行書面通知受讓方。

2.地下人行通道現(xiàn)有廣告位置通電所需要進行的改造、安裝及所產(chǎn)生的費用由受讓方負責，并自行辦理相關手續(xù)。同時現(xiàn)有的廣告位的框架是屬于第三方安裝，成交后由受讓人自行按轉讓方的設置方案要求安裝，所產(chǎn)生的一切費用由受讓人負責。

3.項目成交后，涉及點擊登錄查看所需收取的交易雙方的服務費，約定全部由受讓人承擔。根據(jù)《湖南省發(fā)展和改革委員會關于我省公共資源交易服務收費的通知》 （湘發(fā)改價費〔2019〕366號）文件及《張家界市****

收費項目	中標額（萬元）	收費標準（元/每宗）
產(chǎn)權交易服務	60萬以下（含 60）	按成交金額的0.3%收取
	1000 以下（含 1000）	2000
	1000-5000（含 5000）	24000
	5000-10000（含 10000）	80000
	10000 以上	100000

七、交易保證金處置

1.成交的受讓方交納的交易保證金自動轉為成交價款，未成交的其他競價人交納的交易保證金在結果公告發(fā)布之日起5個工作日內(nèi)原額原途徑返還（不計息）。

2.交易保證金只退還至競價人交款賬戶。因收款人與競價人名稱不一致造成的交易保證金無法退還或遲延退還，點擊登錄查看不承擔任何責任。

3.經(jīng)監(jiān)督部門調查認定出現(xiàn)下列情形之一的不良行為，交易保證金不予返還，交易保證金扣除交易雙方交易服務費后，余款轉至委托方指定的賬戶。

（1）競價人提供虛假材料，騙取成交資格或實現(xiàn)其他非法目的，以及提供的資格審查資料不符合受讓人資格要求導致資格審核未通過的；

（2）競價人存在不良信用記錄的；

（3）競價人之間相互串通的；

（4）競價人采取不正當手段影響和干擾其他競價人參與交易活動的；

（5）競價人無正當理由放棄成交資格的；

（6）競價人未在交易文件約定的時間內(nèi)繳納成交價款的。

八、資格審查需提供的資料（詳見附件資格審查資料格式）

1.企業(yè)法人提供有效的營業(yè)執(zhí)照、組織機構代碼證和稅務登記證或三證合一（或五證合一）的營業(yè)執(zhí)照，且具有從事城市****

2.法定代表人身份證明或授權委托書。

3.存在關聯(lián)關系的企業(yè)不參與同一標的競價的承諾書。

4.無重大違法記錄聲明函、無不良信用記錄聲明函。

5.提供競價承諾函。

6.其他證明材料。

意向受讓方需按照交易公告規(guī)定的時間和地點提交資格審查資料。

資格審查資料遞交地點：張家界市****點擊登錄查看辦公樓405室 聯(lián)系人：點擊登錄查看 聯(lián)系電話：****

九、競價方式、時間及地點

1.競價方式：網(wǎng)絡競價。

2.時間及地點：湖南省（張家界）市國有資產(chǎn)資源交易平臺，具體時間以交易平臺系統(tǒng)發(fā)布時間為準。

十、競價須知

以湖南?。◤埣医纾┦袊匈Y產(chǎn)資源交易平臺發(fā)布為準。

十一、轉讓方的名稱和聯(lián)系方式

經(jīng)市人民政府授權確定轉讓方

1.轉讓方：點擊登錄查看

2.聯(lián)系人：點擊登錄查看

3.聯(lián)系方式：****

附件：《經(jīng)營權有償使用合同》《競價承諾函》

交易條件

1.競價人須憑借第三方電子認證服務提供者簽發(fā)的電子簽名認證證書（簡稱CA），直接登錄湖南?。◤埣医纾﹪匈Y產(chǎn)資源交易平臺http://118.254.33.93:18090/portal/index。并按照競價公告的要求繳納保證金進行競價。

2.本次競價各位競價人已辦理競價手續(xù)參加競價，視作已對標的進行了仔細查勘，詳細閱讀并同意附件《張家界市中心城區(qū)戶外廣告規(guī)劃—第三期廣告經(jīng)營權點位信息》《經(jīng)營權有償使用合同》《競價承諾函》文件中所有條款及約定，對標的的有效性、合法性已無異議，完全接受標的的權屬現(xiàn)狀和實物現(xiàn)狀，標的已依法進行展示。

3.競價人應在本公告期截止前現(xiàn)場踏勘轉讓標的，自行了解標的權屬關系和可能涉及的相關法律法規(guī)及政策規(guī)定、自行承擔因政策變化帶來的一切后果及責任、自行承擔查勘責任。標的設置廣告的位置及范圍情況以競價人所視現(xiàn)狀為準。轉讓方已將廣告資源經(jīng)營權的范圍、要求和權屬狀況及所知瑕疵等情況進行了充分展示和說明，競價人如有瑕疵疑慮，請在競買登記前仔細咨詢。競價人參加競價即視同競價人對競價標的的范圍、數(shù)量、面積、現(xiàn)狀、站點和功能情況等已充分了解，對存在的顯性或隱性瑕疵已無瑕疵異議。轉讓方聲明對標的現(xiàn)狀的披露不構成對特定瑕疵的保證。因此，受讓方不得以任何理由為借口，要求變更成交價格或退還成交價款

4.已提供的包括但不限于與廣告資源經(jīng)營權相關的圖表、范圍等數(shù)據(jù)、資料，以及對廣告資源經(jīng)營權所做的文字介紹等，僅供參考，不代表轉讓方的承諾，最終以競價人查勘標的時所視現(xiàn)狀以及交給受讓方的實物數(shù)量、范圍現(xiàn)狀為準。受讓方不得以任何理由，要求變更成交價格。

5.最終受讓方獲得所有廣告位承租資格后，由受讓方自行進行廣告設施建設和廣告發(fā)布經(jīng)營。在建設過程中和其他相關政府職能部門的協(xié)調溝通工作、報建等手續(xù)辦理由受讓方負責，轉讓方可適當予以協(xié)助。

6.成交價為含稅價，向受讓人開具非稅收入繳款收據(jù)。

7.成交后，受讓人須根據(jù)相關法律法規(guī)、主管部門的要求、城市戶外廣告規(guī)劃的規(guī)定、城市戶外廣告設施技術標準，按照成交的點位自行設置戶外廣告，并按有關規(guī)定和主管部門的要求投放公益廣告（時間或面積的占比不少于該戶外廣告占比的四分之一）。履行安全生產(chǎn)主體責任并自行承擔安全生產(chǎn)事故全部責任及損失（按年度向主管部門提交由具備相應資質的第三方服務機構出具的戶外廣告安全檢測報告）。廣告投放內(nèi)容及經(jīng)營收費標準必須在主管部門備案，不得違法違規(guī)、不得出現(xiàn)虛假、不得隨意漲價，更不得惡性競爭。

8.受讓方在戶外廣告經(jīng)營過程中應按照戶外廣告發(fā)布的法律法規(guī)規(guī)定自行辦理相關手續(xù)，所產(chǎn)生的費用（包括但不限于電費、衛(wèi)生費等）全部由受讓方負責。

9.其他未盡事宜以附件中《張家界市中心城區(qū)戶外廣告規(guī)劃—第三期廣告經(jīng)營權點位信息》《經(jīng)營權有償使用合同》《競價承諾函》文件的約定為準。

10．退出機制：

（1）主管部門對企業(yè)經(jīng)營資格實施動態(tài)管理，實行年度考核，對各企業(yè)的組織領導、團隊運營、技術優(yōu)劣、安全生產(chǎn)、投訴處理、合理收費、公益服務、服從管理等情況進行綜合考核，詳見附件《考核細則》。

（2）轉讓期滿，經(jīng)營權有償使用合同自動終止，由主管部門上報市****

（3）在轉讓期限內(nèi)，不按規(guī)定時間繳納經(jīng)營權費用逾期超過5個工作日的，作違約處理，轉讓方有權終止本合同，已經(jīng)繳納的費用不予退還。

（4）在簽訂經(jīng)營權有償使用合同后90日內(nèi)，企業(yè)未按相關規(guī)定和主管部門提供的廣告設置方案自行完成廣告設置的，作違約處理，直接終止經(jīng)營權有償使用合同，已經(jīng)繳納的費用不予退還。

（5）企業(yè)不按規(guī)定履行管理主體責任、不接受主管部門監(jiān)督、不按相關規(guī)定及主管部門要求投放公益廣告、廣告內(nèi)容違法違規(guī)、虛假廣告問題嚴重、安全維護不力，經(jīng)多次督促仍不采取有效整改措施的，由主管部門予以公開通報，情節(jié)嚴重的（公開通報3次及以上的），直接取消其經(jīng)營資格，終止經(jīng)營權有償使用合同，已經(jīng)繳納的費用不予退還。

（6）企業(yè)不遵守城市戶外廣告規(guī)劃及行業(yè)管理的相關規(guī)定，自行隨意更改設置規(guī)模和設置地點的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，直接取消其經(jīng)營資格，終止經(jīng)營權有償使用合同，其自行投放的廣告予以沒收，已經(jīng)繳納的費用不予退還。

（7）企業(yè)不履行競價時書面承諾函的相關內(nèi)容，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，視為騙取成交，直接取消其經(jīng)營資格，終止經(jīng)營權有償使用合同，已經(jīng)繳納的費用不予退還。

（8）企業(yè)因自身經(jīng)營或其他原因需終止經(jīng)營的，在終止前20天向主管部門報備，并向社會公告，按規(guī)定做好善后工作，回收投放廣告，終止經(jīng)營權有償使用合同，已經(jīng)繳納的費用不予退還。

（9）企業(yè)觸發(fā)上述退出機制的相關條款后，經(jīng)營權有償使用合同即解除，企業(yè)必須無償退出，并自行拆除相關設施，否則主管部門實施強拆且不保障設施殘值。企業(yè)原擁有的市****

交易信息

交易公告

交易公告

受讓人資格條件

1.具有合法有效的營業(yè)執(zhí)照（需體現(xiàn)“五證合一”或“三證合一”信息），且經(jīng)營范圍包含城市戶外廣告經(jīng)營，均可參與申請及競價；外地企業(yè)應在張家界市成立全資子公司（競價成交后20個工作日內(nèi)），并設立聯(lián)絡員，加強廣告牌設置和維護管理,確保廣告牌安全、規(guī)范、亮化、美化一體。

2.本項目不接受聯(lián)合體報名、競買。

3.企業(yè)負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同企業(yè)，只能有一家參與同一標的競價。

4.被列入中國政府采購網(wǎng)（www.ccgp.gov.cn）“政府采購嚴重違法失信行為記錄名單”的（指政府采購行政處罰有效期內(nèi)），被列入中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)（即全國失信被執(zhí)行人名單信息公布與查詢網(wǎng)）“失信被執(zhí)行人”的、被列入國家稅總局網(wǎng)站（www.chinatax.gov.cn）——重大案件查詢欄目“重大稅收違法案件當事人名單”的競價人不得參加競價。競價人必須將本公司在提交資格審查資料截止時間前一日的上述三個網(wǎng)站相關欄目的信用記錄清晰完整截圖打印。資格審查資料需準備正本一份、副本四份。上述信用記錄截圖需分別裝訂入資格審查資料的正本和每一份副本中。未按要求提供者，視為未提供。

文件下載

6-（****）張家界市中心城區(qū)廣告資源經(jīng)營權有償使用合同.pdf
7-資格審查資料格式—競價承諾函.pdf
7-2《張家界市中心城區(qū)戶外廣告規(guī)劃—第三期廣告經(jīng)營權點位信息》.pdf

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