省水利廳關(guān)于再次征求廢止、繼續(xù)有效和修改行政規(guī)范性文件意見(jiàn)的公告

附件1

點(diǎn)擊登錄查看擬決定廢止的行政規(guī)范性文件

1.江西點(diǎn)擊登錄查看關(guān)于印發(fā)《江西省省級(jí)水利風(fēng)景區(qū)****

2.江西點(diǎn)擊登錄查看關(guān)于建立水利工程建設(shè)質(zhì)量與安全監(jiān)督交底制度的通知（贛水安監(jiān)字〔2014〕19號(hào)）

3.江西點(diǎn)擊登錄查看關(guān)于印發(fā)《江西省水利工程建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)與文明施工現(xiàn)場(chǎng)管理標(biāo)準(zhǔn)》的通知（贛水安監(jiān)字〔2014〕22號(hào)）

附件2

點(diǎn)擊登錄查看擬決定繼續(xù)有效的行政規(guī)范性文件

（一）未載明有效期的行政規(guī)范性文件

1.江西點(diǎn)擊登錄查看關(guān)于印發(fā)《江西省農(nóng)村水電站安全監(jiān)督管理辦法》的通知（贛水農(nóng)電字〔2012〕82號(hào)）

2.江西點(diǎn)擊登錄查看關(guān)于修訂《江西省水利建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》的通知（贛水建管字〔2016〕38號(hào)）

3.江西點(diǎn)擊登錄查看關(guān)于規(guī)范水利工程工地實(shí)驗(yàn)室管理工作的通知（贛水建管字〔2016〕61號(hào)）

4.江西點(diǎn)擊登錄查看關(guān)于印發(fā)《江西省河道采砂現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督管理辦法》的通知贛水采砂字〔2017〕5號(hào)

5.江西點(diǎn)擊登錄查看關(guān)于印發(fā)《江西省水利建設(shè)工程安全文明生產(chǎn)措施費(fèi)使用管理辦法》的通知（贛水安監(jiān)字〔2018〕35號(hào)）

6.江西點(diǎn)擊登錄查看關(guān)于印發(fā)《江西省河道采砂總量控制指導(dǎo)意見(jiàn)》的通知（贛水砂管字〔2018〕7號(hào)）

7.江西點(diǎn)擊登錄查看關(guān)于印發(fā)《江西省水利工程質(zhì)量檢測(cè)管理辦法》的通知（贛水建管字〔2018〕83號(hào)）

8.江西點(diǎn)擊登錄查看關(guān)于推行水利建設(shè)市****

9.江西點(diǎn)擊登錄查看關(guān)于印發(fā)《江西省水利建設(shè)市****

10.江西點(diǎn)擊登錄查看江西省發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于印發(fā)《江西省水權(quán)交易管理辦法》的通知（贛水規(guī)范文〔2020〕12號(hào)）

11.江西點(diǎn)擊登錄查看關(guān)于印發(fā)《江西省水利工程建設(shè)項(xiàng)目工程款支付擔(dān)保管理辦法》的通知（贛水規(guī)范文〔2021〕1號(hào)）

12.江西點(diǎn)擊登錄查看江西省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于印發(fā)《江西省小水電站生態(tài)流量監(jiān)督管理辦法》的通知（贛水規(guī)范文〔2023〕4號(hào)））

13.江西點(diǎn)擊登錄查看關(guān)于廢止、繼續(xù)有效和修改行政規(guī)范性文件的決定（贛水規(guī)范文〔2023〕2號(hào)）

14.江西點(diǎn)擊登錄查看關(guān)于廢止和修改部分行政規(guī)范性文件的決定（贛水規(guī)范文〔2024〕1 號(hào)）

15.江西點(diǎn)擊登錄查看關(guān)于印發(fā)《江西省水行政處罰裁量權(quán)適用規(guī)則》《江西省水行政處罰裁量基準(zhǔn)》《江西省水行政處罰減免責(zé)清單》的通知（贛水規(guī)范文〔2024〕3號(hào)）

（二）標(biāo)注“試行”的行政規(guī)范性文件

1.江西點(diǎn)擊登錄查看關(guān)于印發(fā)《江西省用水總量控制管理辦法（試行）》的通知（贛水資源字〔2017〕83號(hào)）

2.江西點(diǎn)擊登錄查看關(guān)于印發(fā)《江西省水利前期工作及工程涉水行政審批設(shè)計(jì)成果質(zhì)量評(píng)價(jià)管理辦法（試行）》的通知（贛水規(guī)計(jì)字〔2020〕7號(hào)）

3.江西點(diǎn)擊登錄查看關(guān)于印發(fā)《江西省水土保持區(qū)****

上述3件文件名稱中“（試行）”刪除，有效期延續(xù)至****，并予以重新公布。

附件3

點(diǎn)擊登錄查看擬決定修改的行政規(guī)范性文件

（一）即時(shí)修改

1.江西點(diǎn)擊登錄查看關(guān)于印發(fā)水利建設(shè)項(xiàng)目施工和施工監(jiān)理評(píng)標(biāo)辦法的通知（贛水規(guī)范文〔2024〕2 號(hào)）

修改內(nèi)容：（1）刪除《江西省水利工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)綜合評(píng)估法評(píng)標(biāo)辦法》“三、評(píng)審”“（一）資格預(yù)審”中的“投標(biāo)人少于或等于30家的，對(duì)所有投標(biāo)人的投標(biāo)資格進(jìn)行審查；投標(biāo)人多于30家的，資格審查委員會(huì)僅對(duì)全國(guó)水利建設(shè)市場(chǎng)管理評(píng)價(jià)分和全國(guó)水利建設(shè)市場(chǎng)主體信用等級(jí)評(píng)分相加后，總得分排名前30的投標(biāo)人進(jìn)行資格審查（當(dāng)滿分多于30家時(shí)，滿分單位全部進(jìn)入資格預(yù)審；當(dāng)?shù)?0家為非滿分且并列時(shí)，由招標(biāo)人在監(jiān)督人員的監(jiān)督下，當(dāng)場(chǎng)隨機(jī)抽取確定第30家進(jìn)入資格預(yù)審）”。

（2）刪除《江西省水利工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)綜合評(píng)估法評(píng)標(biāo)辦法》《江西省水利工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)經(jīng)評(píng)審的合理低價(jià)法評(píng)標(biāo)辦法》《江西省水利工程建設(shè)項(xiàng)目施工監(jiān)理招標(biāo)綜合評(píng)估法評(píng)標(biāo)辦法》中“失信行為否決”內(nèi)容。

（3）刪除《江西省水利工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)綜合評(píng)估法評(píng)標(biāo)辦法》《江西省水利工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)經(jīng)評(píng)審的合理低價(jià)法評(píng)標(biāo)辦法》中“水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)評(píng)價(jià)”內(nèi)容，“全國(guó)水利建設(shè)市場(chǎng)管理評(píng)價(jià)（10分）”改為“全國(guó)水利建設(shè)市場(chǎng)管理評(píng)價(jià)（8分）”。

（4）將《江西省水利工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)綜合評(píng)估法評(píng)標(biāo)辦法》中“類似工程經(jīng)驗(yàn)（5分）”修改為“類似工程經(jīng)驗(yàn)（7分）”，“企業(yè)業(yè)績(jī)（4分）”修改為“企業(yè)業(yè)績(jī)（6分）”，“每個(gè)類似工程業(yè)績(jī)得2分，最多得4分”修改為“每個(gè)類似工程業(yè)績(jī)得3分，最多得6分”。

（5）將《江西省水利工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)經(jīng)評(píng)審的合理低價(jià)法評(píng)標(biāo)辦法》中“全國(guó)水利建設(shè)市場(chǎng)主體信用等級(jí)（10分）”修改為“全國(guó)水利建設(shè)市場(chǎng)主體信用等級(jí)（12分）”，具體內(nèi)容修改如下：

招標(biāo)控制價(jià)在1500萬(wàn)元以下：AAA級(jí)、AA級(jí)、A級(jí)、B級(jí)12分，C級(jí)0分；

招標(biāo)控制價(jià)在1500萬(wàn)元至3000萬(wàn)元：AAA級(jí)、AA級(jí)、A級(jí)12分，B級(jí)11.99分，C級(jí)0分；

招標(biāo)控制價(jià)在3000萬(wàn)元以上：AAA級(jí)、AA級(jí)12分，A級(jí)11.99分，B級(jí)11.98分，C級(jí)0分。

上述2件文件予以重新印發(fā)公布。

（二）適時(shí)修改

1.江西點(diǎn)擊登錄查看關(guān)于印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和完善水利工程建設(shè)管理及廉政建設(shè)的若干意見(jiàn)》的通知（贛水建管字〔2012〕341號(hào)）

2.江西點(diǎn)擊登錄查看關(guān)于印發(fā)《江西省水利工程建設(shè)項(xiàng)目稽察辦法》的通知（贛水安監(jiān)字〔2014〕5號(hào)）

3.江西點(diǎn)擊登錄查看關(guān)于印發(fā)《江西省水利建設(shè)項(xiàng)目推行工程總承包辦法》的通知（贛水規(guī)范文〔2023〕3號(hào)）

附件4

根據(jù)《江西點(diǎn)擊登錄查看辦公室關(guān)于開(kāi)展建立、修訂、廢止各類制度（文件）工作的通知》，結(jié)合《省發(fā)改委等部門關(guān)于開(kāi)展市****

一、清理過(guò)程

本次清理對(duì)象為點(diǎn)擊登錄查看現(xiàn)行有效的25件行政規(guī)范性文件。廳政法處按照“誰(shuí)起草誰(shuí)清理，誰(shuí)實(shí)施誰(shuí)清理”的原則，明確清理任務(wù)分工，組織各責(zé)任處室（單位）分頭開(kāi)展清理工作。清理中，各責(zé)任處室（單位）按照清理要求，對(duì)屬于本處室（單位）負(fù)責(zé)的行政規(guī)范性文件提出初步清理意見(jiàn)，經(jīng)政法處匯總并多次征求相關(guān)處室意見(jiàn)后，形成清理結(jié)果。

二、清理結(jié)果

本次行政規(guī)范性文件的清理結(jié)果分為三類：

第一類：擬廢止的行政規(guī)范性文件，共3件。廢止《江西點(diǎn)擊登錄查看關(guān)于建立水利工程建設(shè)質(zhì)量與安全監(jiān)督交底制度的通知》（贛水安監(jiān)字〔2014〕19號(hào)）是因?yàn)榭梢灾苯舆m用江西省地方標(biāo)準(zhǔn)《水利建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督規(guī)程》（DB36/T1039-2018）；廢止《江西點(diǎn)擊登錄查看關(guān)于印發(fā)<江西省省級(jí)水利風(fēng)景區(qū)****點(diǎn)擊登錄查看關(guān)于印發(fā)<江西省水利工程建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)與文明施工現(xiàn)場(chǎng)管理標(biāo)準(zhǔn)>的通知》（贛水安監(jiān)字〔2014〕22號(hào)）主要是因?yàn)榭梢灾苯舆m用上位政策文件，且實(shí)際工作中不再適用。

第二類：擬繼續(xù)有效的行政規(guī)范性文件，共18件。這類文件需要繼續(xù)適用，且不存在與上位政策文件相沖突的內(nèi)容。其中3件名稱中含“試行”，根據(jù)《江西省行政規(guī)范性文件管理辦法》第二十四條規(guī)定，行政規(guī)范性文件標(biāo)注“暫行”“試行”的行政規(guī)范性文件，有效期最長(zhǎng)不超過(guò)2年。2022年以來(lái)，我廳陸續(xù)廢止32件行政規(guī)范性文件，持續(xù)宣布相關(guān)文件繼續(xù)有效。目前，這類“試行”文件僅剩3件，與當(dāng)前上位法規(guī)定和當(dāng)前管理需求相適應(yīng)，需要繼續(xù)實(shí)施，擬決定刪除名稱中的“試行”，并延長(zhǎng)5年有效期。

第三類：擬修改的行政規(guī)范性文件，共4件。其中，擬在本次清理中一并修改的文件有1件，修改原因主要是避免歧義，保證公平競(jìng)爭(zhēng)。擬后期單獨(dú)修改的文件有3件，修改原因主要是上級(jí)文件和實(shí)際工作發(fā)生變化，修改內(nèi)容較多等。