瀏陽市水利局瀏陽市現(xiàn)代化水庫運行管理矩陣試點水庫建設(shè)項目招標公告

瀏陽市****

質(zhì)疑事項1:招標文件—商務評審—1、信息安全能力：投標人具備國家信息安全漏洞庫(CNNVD 技術(shù)支撐單位等級證書一級的計3分， 二級計2分，三級計1分。本項最高計3分。該條款設(shè)立不合理與產(chǎn)品質(zhì)量沒有直接關(guān)系，涉嫌排擠其他供應商。

回復：按招標文件執(zhí)行。此評分條款中的證書要求是對供應商信息安全漏洞的認可依據(jù)，是評定投標供應商能否滿足本項目服務質(zhì)量的保障，且該項條款為評分條款，旨在優(yōu)中選優(yōu)。

質(zhì)疑事項2:招標文件一商務評審—1、信息安全能力：投標人具備國家信息安全漏洞庫(CNNVD)技術(shù)支撐單位等級證書一級的計3分， 二級計2分，三級計1分。本項最高計3分。涉嫌歧視中小企業(yè)。

回復：按招標文件執(zhí)行。此評分條款中的證書要求是對供應商信息安全漏洞的認可依據(jù)，是評定投標供應商能否滿足本項目服務質(zhì)量的保障，且該項條款為評分條款，旨在優(yōu)中選優(yōu)。

質(zhì)疑事項3:招標文件一商務評審—1、信息安全能力：投標人具備中國信息安全測評中心頒發(fā)的信息安全服務資質(zhì)證書風險評估類二級及以上計2分，二級以下計1分，本項最多計2分。該條款設(shè)立不合理與產(chǎn)品質(zhì)量沒有直接關(guān)系，涉嫌排擠其他供應商。

回復：按招標文件執(zhí)行。此評分條款中的證書要求是對供應商風險評估的認可依據(jù)，是評定投標供應商能否滿足本項目服務質(zhì)量的保障，且該項條款為評分條款，旨在優(yōu)中選優(yōu)。

質(zhì)疑事項4:招標文件—商務評審—1、信息安全能力：投標人具備中國信息安全測評中心頒發(fā)的信息安全服務資質(zhì)證書風險評估類二級及以上計2分，二級以下計1分，本項最多計2分。變相限制供應商的成立年限、規(guī)模、注冊資本等情況，涉嫌限制中小企業(yè)。

回復：按招標文件執(zhí)行。此評分條款中的證書要求是對供應商風險評估的認可依據(jù)，是評定投標供應商能否滿足本項目服務質(zhì)量的保障，且該項條款為評分條款，旨在優(yōu)中選優(yōu)。

質(zhì)疑事項5:招標文件一商務評審—1、信息安全能力：投標人具有CCRC 頒發(fā)的信息安全應急處理、信息系統(tǒng)安全運維服務資質(zhì)證書，兩項服務證書為一級及以上的計4分，兩項服務證書為二級及以上的計2分，其他不計分，本項最多計4分。該條款設(shè)立不合理與產(chǎn)品質(zhì)量沒有直接關(guān)系，涉嫌排擠其他供應商。

回復：招標文件中信息安全能力已做修改，詳見本項目更正公告。

質(zhì)疑事項6:招標文件—商務評審—1、信息安全能力：投標人具 有 CCRC 頒發(fā)的信息安全應急處理、信息系統(tǒng)安全運維服務資質(zhì)證書， 兩項服務證書為一級及以上的計4分，兩項服務證書為二級及以上的計2分，其他不計分，本項最多計4分。變相限制供應商的成立年限、規(guī)模、注冊資本等情況，涉嫌限制中小企業(yè)。

回復：招標文件中信息安全能力已做修改，詳見本項目更正公告

質(zhì)疑事項7:招標文件—商務評審—過度使用“安全類證書”“軟 件開發(fā)類”人員證書，此類別過度關(guān)注安全與軟件，與項目實施交付內(nèi)容背離較大，屬于與產(chǎn)品質(zhì)量沒有直接關(guān)系，我司認為該行為，屬于混淆視聽，利用片面能力替代全面評估，屬于某些特定資質(zhì)來涉嫌 排擠其他供應商。

回復：按招標文件執(zhí)行。

本項目中涉及“市級現(xiàn)代化水庫運行管理矩陣平臺”定制開發(fā)，要求“軟件開發(fā)類”人員證書符合項目實施交付內(nèi)容，與本項目具有直接關(guān)系。

質(zhì)疑事項8:招標文件一商務評審—整個章節(jié)評審設(shè)置指向特定供應商，能拿到滿分的有且只有一家，涉嫌以特定資格條件指定特定供應商，排擠其他潛在投標人，疑似存在非法利益輸送。

回復：按招標文件執(zhí)行。本項目評標因素及標準是根據(jù)項目需求進行設(shè)定，對供應商服務能力、服務水平及履約能力進行綜合考量，并未限制或者排斥潛在供應商，不存在以不合理條件限制或者排斥潛在供應商。

質(zhì)疑事項9:招標文件—商務評審—2.項目負責人、3. 團隊成員， 要求項目負責人“一人多證”,其他成員評審角度全為“軟件開發(fā)” 參數(shù)設(shè)置有失偏頗，并不能完全切合本項目，并且屬于以特定條件指向特定供應商。

回復：按招標文件執(zhí)行。人員資質(zhì)證書要求均為國家機構(gòu)頒布，同時項目涉及信息系統(tǒng)集成及軟件開發(fā)，所要求人員資質(zhì)均為“系統(tǒng)集成”和“軟件開發(fā)類”，不存在以特定條件指向特定供應商。

質(zhì)疑事項10:招標文件—第四章技術(shù)規(guī)格、參數(shù)與要求一三、工程量清單：遙測終端機，共涉及9處，9處參數(shù)均提出要特定檢測機構(gòu)出具的檢測報告，該條款指向特定供應商，屬于以特定條件限制潛在供應商。

回復：招標文件—第四章技術(shù)規(guī)格、參數(shù)與要求工程量清單已做相應修改，詳見本項目更正公告。

質(zhì)疑事項11:招標文件一商務評審—2.項目負責人，證書要求含糊不清，不符合現(xiàn)行國家軟考證書的分類，涉嫌以特定證書排擠其他潛在供應商。

回復：招標文件一商務評審一2項目負責人已做相應修改，詳見本項目更正公告。

質(zhì)疑事項12:招標文件一技術(shù)評審-6.產(chǎn)品質(zhì)量保障:要求遙測終端機、北斗衛(wèi)星通信信道(北斗+4G遙測終端機)，產(chǎn)品平均無故障工作時間(MTBF)≥80000小時，參數(shù)要求指向特定供應商，排斥其他潛在供應商。

回復：按招標文件執(zhí)行。

本澄清答疑公告為采購文件的組成部分，采購文件如涉及上述內(nèi)容的應作相應調(diào)整和修改，若本澄清公告與原采購文件內(nèi)容有不一致之處，應以本澄清公告為準。

各有關(guān)當事人對本澄清內(nèi)容有異議的，可以在本澄清公告發(fā)布之日起7個工作日內(nèi)以書面形式向政府采購代理機構(gòu)或采購人提出質(zhì)疑，逾期將依法不予受理。

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