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關(guān)于組織開展現(xiàn)代商貿(mào)流通體系試點(diǎn)城市****

各旗縣****

根據(jù)《財(cái)政部辦公廳商務(wù)部辦公廳關(guān)于開展2025年現(xiàn)代商貿(mào)流通體系試點(diǎn)城市****

一、支持方向

（一）推動(dòng)城鄉(xiāng)商貿(mào)流通融合發(fā)展。支持骨干市****

（二）建設(shè)生活必需品流通保供體系。聚焦生活必需品重點(diǎn)品種（米面、油、肉、蛋、菜、奶、方便食品等），支持建設(shè)改造流通保供重點(diǎn)設(shè)施，優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)布局。支持農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場建設(shè)公共冷庫、中央廚房、集約化配送中心等，完善檢測、檢驗(yàn)、安全、衛(wèi)生、防疫等設(shè)備，開展標(biāo)準(zhǔn)化、信息化、智能化改造，提高儲(chǔ)存、加工、分揀等流通保供服務(wù)能力和效率。支持消費(fèi)終端網(wǎng)點(diǎn)信息化建設(shè)和軟硬件改造，提高數(shù)字化管理水平，配備可共享的無人配送、自提貨架、移動(dòng)冷庫（冷箱）等設(shè)備，提升末端配送效率。支持建設(shè)改造“平急兩用”備用場地等，預(yù)置部分設(shè)備設(shè)施，提升倉儲(chǔ)、分揀、加工、包裝等環(huán)節(jié)的自動(dòng)化與智能化水平。完善生活必需品儲(chǔ)備調(diào)控體系，加強(qiáng)肉、菜、小包裝和應(yīng)急食品等儲(chǔ)備建設(shè)，建設(shè)流通保供信息監(jiān)測和預(yù)測預(yù)警體系。

（三）完善農(nóng)村商貿(mào)流通體系。支持大型商業(yè)連鎖企業(yè)下沉農(nóng)村市****

（四）加快培育現(xiàn)代流通骨干企業(yè)。支持傳統(tǒng)批發(fā)零售企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，整合線上線下營銷網(wǎng)絡(luò)，發(fā)展集中采購、統(tǒng)倉統(tǒng)配、即時(shí)零售等，升級(jí)改造相關(guān)設(shè)施設(shè)備，向社區(qū)和村鎮(zhèn)延伸服務(wù)。支持骨干流通企業(yè)和供應(yīng)鏈企業(yè)建設(shè)數(shù)字供應(yīng)鏈服務(wù)平臺(tái)，提供國內(nèi)外市****

（五）完善城鄉(xiāng)再生資源回收體系。支持新建、改擴(kuò)建廢舊家電專業(yè)型分揀中心以及包含廢舊家電家具等業(yè)務(wù)的綜合性再生資源分揀中心，拓展再生資源集聚、分揀、消納等功能。支持再生資源回收示范點(diǎn)建設(shè)，鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)街道、進(jìn)社區(qū)建設(shè)回收網(wǎng)點(diǎn)、設(shè)置智能回收箱。支持以縣****

（六）鼓勵(lì)支持商貿(mào)流通創(chuàng)新發(fā)展。聚焦提振消費(fèi)等重點(diǎn)任務(wù)，鼓勵(lì)加快新技術(shù)應(yīng)用，推動(dòng)城鄉(xiāng)商貿(mào)流通網(wǎng)絡(luò)設(shè)施數(shù)字化、智能化改造，拓展無人商店、智能導(dǎo)購、虛擬體驗(yàn)等應(yīng)用場景，改善居民消費(fèi)環(huán)境。鼓勵(lì)加快新業(yè)態(tài)培育，發(fā)展數(shù)智供應(yīng)鏈，培育品牌連鎖、即時(shí)零售、直播電商等新模式，提升消費(fèi)供給水平。鼓勵(lì)加快新設(shè)施布局，發(fā)展智慧物流，推廣智能引導(dǎo)車、自動(dòng)分揀、無人配送等設(shè)施設(shè)備，提升流通效率，降低消費(fèi)成本。

二、申報(bào)條件

（一）申報(bào)單位條件

1．依法注冊(cè)登記，具有獨(dú)立法人資格，有獨(dú)立、健全的財(cái)務(wù)核算和管理制度，財(cái)務(wù)狀況良好；

2．申報(bào)單位近三年內(nèi)無嚴(yán)重違規(guī)違法記錄，未被列入嚴(yán)重失信主體名單，未發(fā)生重大安全事故，在享受各級(jí)財(cái)政支持中無嚴(yán)重違規(guī)行為；

3．申報(bào)單位應(yīng)為項(xiàng)目的實(shí)際投資建設(shè)主體及運(yùn)營主體，具備承擔(dān)項(xiàng)目實(shí)施的能力，不存在經(jīng)營資金鏈斷裂、賬戶被凍結(jié)等資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)問題；

4．能夠配合各級(jí)商務(wù)、財(cái)政等部門及時(shí)準(zhǔn)確反饋相關(guān)信息，按時(shí)報(bào)送統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、績效評(píng)價(jià)指標(biāo)及項(xiàng)目進(jìn)展等情況，接受項(xiàng)目監(jiān)督檢查、審核審計(jì)等工作；

5．能夠按要求簽訂《現(xiàn)代商貿(mào)流通試點(diǎn)城市建設(shè)項(xiàng)目承諾書》，建立工作進(jìn)度檔案。

（二）申報(bào)項(xiàng)目條件

1．項(xiàng)目建設(shè)地應(yīng)在呼和浩特市行政區(qū)域內(nèi)，符合國家、自治區(qū)和我市產(chǎn)業(yè)政策及上述支持方向；

2．項(xiàng)目開工時(shí)間原則上不早于****，并于****前建成并投入使用；

3．涉及立項(xiàng)、環(huán)評(píng)、規(guī)劃（含土地和地上附著物）、施工許可等手續(xù)的項(xiàng)目，應(yīng)手續(xù)齊全。項(xiàng)目涉及的土地、建設(shè)場所為租賃的，租賃結(jié)束期不得早于****；

4．項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容明確具體，所需資金落實(shí)到位，項(xiàng)目計(jì)劃投資額原則上不低于300萬元；

5．項(xiàng)目沒有享受超長期特別國債、地方政府專項(xiàng)債券、中央基建投資和其他中央財(cái)政專項(xiàng)資金支持，已列入并享受過上述資金扶持的項(xiàng)目不能重復(fù)申報(bào)，嚴(yán)禁資金拼盤；

6．項(xiàng)目建設(shè)補(bǔ)助資金不得用于支付罰款、贊助、償還債務(wù)以及財(cái)政補(bǔ)助單位人員經(jīng)費(fèi)和工作經(jīng)費(fèi)等，不得用于土地開發(fā)、征地拆遷、建設(shè)政府性樓堂館所等明令禁止的支出項(xiàng)目。

三、申報(bào)材料

（一）《呼和浩特市現(xiàn)代商貿(mào)流通體系試點(diǎn)城市建設(shè)項(xiàng)目申報(bào)表》（附件2），需加蓋申報(bào)單位公章；

（二）申報(bào)單位項(xiàng)目承諾書（附件3）；

（三）項(xiàng)目實(shí)施方案。主要包括單位基本情況、項(xiàng)目建設(shè)總體思路及目標(biāo)、項(xiàng)目可行性分析、項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃、項(xiàng)目投資估算和資金來源、項(xiàng)目保障措施、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益及風(fēng)險(xiǎn)分析等（附件4）；

（四）申報(bào)單位營業(yè)執(zhí)照、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼、稅務(wù)登記證（或“三證合一”證書）和法定代表人身份證明復(fù)印件；

（五）申報(bào)單位2024年度企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表（資產(chǎn)負(fù)債表、利潤表、現(xiàn)金流量表）和會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告（可掃碼查驗(yàn)）；

（六）項(xiàng)目資金來源證明（包括自有資金存款證明，銀行貸款合同，吸納風(fēng)險(xiǎn)投資或其他資金的證明文件等）；

（七）涉及立項(xiàng)、環(huán)評(píng)、規(guī)劃（含土地和地上附著物）、施工許可等項(xiàng)目相關(guān)核準(zhǔn)文件（不列入核準(zhǔn)范圍的項(xiàng)目可不提供）；

（八）項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施地點(diǎn)的場地證明（自有不動(dòng)產(chǎn)證或租賃合同及出租方不動(dòng)產(chǎn)證）；

（九）如項(xiàng)目購置設(shè)備及試驗(yàn)加工過程中涉及環(huán)境影響，需提供環(huán)保部門的批復(fù)意見；

（十）根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況提供相關(guān)機(jī)構(gòu)出具的節(jié)能評(píng)審意見、社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估意見等。

以上材料用A4紙打印按順序裝訂成冊(cè)并加蓋騎縫章，紙質(zhì)版一式4份，PDF電子版（需同紙質(zhì)材料內(nèi)容完全一致）1份。申報(bào)單位應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供材料，并對(duì)所提供材料的真實(shí)性、合法性、完整性負(fù)責(zé)。

四、申報(bào)程序

（一）項(xiàng)目申請(qǐng)。項(xiàng)目申報(bào)單位按照申報(bào)材料要求，編制項(xiàng)目申報(bào)書，于****前將申報(bào)材料報(bào)送至所屬地區(qū)商務(wù)主管部門（紙質(zhì)版一式5份、PDF電子版1份）。同一企業(yè)實(shí)施的涉及多個(gè)地區(qū)的項(xiàng)目，通過企業(yè)注冊(cè)地商務(wù)主管部門報(bào)送。

（二）項(xiàng)目初審。各地區(qū)商務(wù)主管部門對(duì)申報(bào)主體申報(bào)材料的真實(shí)性、完整性、合規(guī)性進(jìn)行審核，并實(shí)地核查項(xiàng)目建設(shè)情況，填寫《現(xiàn)代商貿(mào)流通體系試點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)地核查確認(rèn)函》（附件6）和《呼和浩特市現(xiàn)代商貿(mào)流通體系試點(diǎn)項(xiàng)目匯總表》（附件7），并在確認(rèn)函、匯總表及《呼和浩特市現(xiàn)代商貿(mào)流通體系試點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目申報(bào)表》（附件2）上加蓋單位公章，同書面推薦報(bào)告（附件8）及項(xiàng)目申報(bào)材料（紙質(zhì)版一式4份、PDF電子版1份）于****前報(bào)送至市商務(wù)局。

（三）項(xiàng)目評(píng)審。市****

（四）項(xiàng)目公示。對(duì)通過評(píng)審確定的擬列入現(xiàn)代商貿(mào)流通體系試點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行公示，無異議后向上級(jí)商務(wù)、財(cái)政部門報(bào)備。

各旗縣****

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