關(guān)于遙觀鎮(zhèn)2024年財(cái)政決算情況、2025年上半年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況及

各位代表：

我受點(diǎn)擊登錄查看的委托，向大會(huì)報(bào)告鎮(zhèn)2024年財(cái)政決算情況、2025年上半年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況及2025年預(yù)算調(diào)整（草案），請(qǐng)予審議，并請(qǐng)各位列席代表提出意見(jiàn)。

一、2024年財(cái)政決算情況

2024年，我鎮(zhèn)財(cái)政工作在鎮(zhèn)黨委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在鎮(zhèn)人大的全面監(jiān)督與鼎力支持下，堅(jiān)持圍繞“保民生、保穩(wěn)定、促發(fā)展”這一中心，深入貫徹依法理財(cái)?shù)暮诵睦砟睿粩鄡?yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，力求每一分財(cái)政資源都能精準(zhǔn)投向民生改善、社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵領(lǐng)域，同時(shí)，力求在保障公共服務(wù)的基礎(chǔ)上，促進(jìn)財(cái)政資金的提質(zhì)增效?，F(xiàn)就遙觀鎮(zhèn)2024年財(cái)政決算情況報(bào)告如下：

（一）財(cái)政收入完成情況

1、2024年，鎮(zhèn)第五屆人民代表大會(huì)第六次會(huì)議批準(zhǔn)的全鎮(zhèn)一般公共預(yù)算收入為108600萬(wàn)元，實(shí)際完成106680萬(wàn)元，完成調(diào)整預(yù)算的98.23%，其中：稅收收入97134萬(wàn)元，非稅收入9546萬(wàn)元。按現(xiàn)行財(cái)政結(jié)算體制，全年鎮(zhèn)級(jí)可用財(cái)力為43358萬(wàn)元。

2、全年完成政府性基金收入22720萬(wàn)元。

（二）財(cái)政支出完成情況

1、2024年，全鎮(zhèn)完成一般公共預(yù)算支出43358萬(wàn)元，其中：一般公共服務(wù)支出4371萬(wàn)元；公共安全支出1065萬(wàn)元；教育支出13321萬(wàn)元；科學(xué)技術(shù)支出238萬(wàn)元；文化體育與傳媒支出250萬(wàn)元；社會(huì)保障和就業(yè)支出6781萬(wàn)元；衛(wèi)生健康支出6412萬(wàn)元；節(jié)能環(huán)保支出570萬(wàn)元；城鄉(xiāng)社區(qū)****

2、全年完成政府性基金支出22720萬(wàn)元。政府性基金預(yù)算以收定支，用于征遷成本、被征地農(nóng)民保障、生態(tài)文明建設(shè)、安全生產(chǎn)、鎮(zhèn)級(jí)公益性民生項(xiàng)目等。

（三）財(cái)政收支平衡情況

預(yù)算收支均按鎮(zhèn)人代會(huì)和上級(jí)要求執(zhí)行，鎮(zhèn)級(jí)可用財(cái)力與支出保持平衡。

二、2025年上半年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況

（一）預(yù)算收入情況。1—6月，全鎮(zhèn)完成一般公共預(yù)算收入62074萬(wàn)元，其中：稅收收入60563萬(wàn)元；非稅收入1511萬(wàn)元，完成全年目標(biāo)任務(wù)66%，稅收占比97%。

（二）預(yù)算支出情況。上半年，鎮(zhèn)財(cái)政積極落實(shí)上級(jí)要求，剛性壓降2025年鎮(zhèn)級(jí)預(yù)算項(xiàng)目支出20%，1—6月完成一般公共預(yù)算支出18470萬(wàn)元，完成年初預(yù)算的48%。

三、2025年下半年財(cái)政預(yù)算調(diào)整情況

一般公共預(yù)算收入調(diào)整，鎮(zhèn)五屆七次人代會(huì)通過(guò)的2025年財(cái)政一般公共預(yù)算收入為108700萬(wàn)元，上級(jí)下達(dá)我鎮(zhèn)今年的收入目標(biāo)任務(wù)為93527萬(wàn)元，請(qǐng)求調(diào)整一般公共預(yù)算收入為93527萬(wàn)元。一般公共預(yù)算支出的調(diào)整待上級(jí)正式文件下達(dá)后再作調(diào)整。

四、2025年下半年財(cái)政工作重點(diǎn)

下半年，面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力進(jìn)一步加大、上級(jí)土地出讓政策不明朗等不利因素，鎮(zhèn)財(cái)政工作將在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全面貫徹黨的二十大和習(xí)近平總書(shū)記對(duì)江蘇重要講話精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，立足本職工作，圍繞實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)，把政府過(guò)緊日子放在突出重要位置，全面提升財(cái)政管理水平，大力優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，兜牢“三?！钡拙€，穩(wěn)步推進(jìn)各項(xiàng)工作開(kāi)展。

（一）聚焦量質(zhì)并舉，提升財(cái)政保障能力。一是健全收入組織機(jī)制，構(gòu)建運(yùn)行高效的協(xié)同體系。加強(qiáng)財(cái)稅等部門(mén)數(shù)據(jù)共享、工作聯(lián)動(dòng)，運(yùn)用大數(shù)據(jù)深化稅費(fèi)協(xié)同共治，千方百計(jì)深入挖潛增收、厚植本地財(cái)源，多措并舉促進(jìn)財(cái)政增收，不斷做大做強(qiáng)財(cái)政收入“蛋糕”，全力完成上級(jí)下達(dá)的全年收入目標(biāo)任務(wù)，確保財(cái)政平穩(wěn)運(yùn)行。二是緊盯重點(diǎn)稅源項(xiàng)目，打造精準(zhǔn)服務(wù)的培育生態(tài)。緊緊圍繞經(jīng)開(kāi)區(qū)“提質(zhì)增效實(shí)干年”工作主題，以打造優(yōu)質(zhì)營(yíng)商環(huán)境為核心，持續(xù)加強(qiáng)惠企政策宣傳，更大力度培植壯大稅源經(jīng)濟(jì)，夯實(shí)財(cái)稅增收基礎(chǔ)，更實(shí)舉措支持翎頌罐式集裝箱、運(yùn)河新瑞遠(yuǎn)洋船舶高性能焊接材料等省市****

（二）加強(qiáng)統(tǒng)籌平衡，堅(jiān)守底線防范風(fēng)險(xiǎn)。一是樹(shù)立“三大”理念，構(gòu)建統(tǒng)籌整合的管理格局。以“大財(cái)政、大預(yù)算、大資產(chǎn)”為目標(biāo)，通過(guò)全口徑預(yù)算管理與專(zhuān)項(xiàng)資金整合，統(tǒng)籌預(yù)算資金及政府資產(chǎn)資源，增強(qiáng)財(cái)政保障和收支平衡能力。依托預(yù)算執(zhí)行一體化監(jiān)控機(jī)制，實(shí)時(shí)跟蹤預(yù)算執(zhí)行動(dòng)態(tài)，及時(shí)糾偏確保不偏離軌道，從源頭守住隱性債務(wù)不新增、“三?！辟Y金不斷鏈、重大風(fēng)險(xiǎn)事件不發(fā)生的底線。二是優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，建立科學(xué)精準(zhǔn)的資源配置機(jī)制。優(yōu)先保障上級(jí)重大政策、改革及重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施，足額安排“三?！敝С?，切實(shí)保障基本民生、工資發(fā)放和政府運(yùn)轉(zhuǎn)。嚴(yán)控非剛性、非急需支出與行政運(yùn)行成本，把牢預(yù)算管理、資產(chǎn)配置、政府采購(gòu)等關(guān)口，堅(jiān)持節(jié)儉辦事，將過(guò)“緊日子”要求落到實(shí)處。三是強(qiáng)化跟蹤審計(jì)，形成動(dòng)態(tài)監(jiān)督的效能保障體系。突出專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)作用發(fā)揮，將鎮(zhèn)級(jí)30萬(wàn)元以下小額工程與政府采購(gòu)項(xiàng)目全面納入審計(jì)范圍，針對(duì)第三方咨詢(xún)服務(wù)質(zhì)量、2021年集中代建新建幼兒園項(xiàng)目等重點(diǎn)領(lǐng)域啟動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)調(diào)查，建立“問(wèn)題清單—整改銷(xiāo)號(hào)—成效評(píng)估”閉環(huán)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目審計(jì)覆蓋率100%，提升財(cái)政資金使用規(guī)范性和效益性。

（三）堅(jiān)持以人為本，切實(shí)保障改善民生。一是建立動(dòng)態(tài)優(yōu)化的支出調(diào)控機(jī)制。深植“緊日子”治理理念，實(shí)施一般性支出壓減清單制度，確保“三公”經(jīng)費(fèi)同比下降，以“剛性約束”釋放資金活力。筑牢低保五保、特困人員等特殊困難群體保障基本盤(pán)，全力支持教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展、就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持、衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)民生政策覆蓋率與群眾滿(mǎn)意度“雙提升”。二是打造鄉(xiāng)村振興財(cái)政支撐體系。積極落實(shí)上級(jí)下達(dá)專(zhuān)項(xiàng)資金用于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)與基礎(chǔ)設(shè)施提標(biāo)改造，重點(diǎn)支持遙觀村高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目。建立農(nóng)業(yè)資金使用效益評(píng)估機(jī)制，將耕地地力保護(hù)、實(shí)際種糧農(nóng)民一次性補(bǔ)貼等惠農(nóng)資金納入大數(shù)據(jù)監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)資金申報(bào)、審批、發(fā)放全流程留痕，推動(dòng)財(cái)政資金“精準(zhǔn)滴灌”到田、直達(dá)到戶(hù)。三是完善社會(huì)保障精準(zhǔn)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)?？茖W(xué)統(tǒng)籌財(cái)政資源，重點(diǎn)加大對(duì)民政救助、優(yōu)撫保障、低保補(bǔ)助、困境兒童關(guān)愛(ài)等領(lǐng)域的資金投入，靶向解決弱勢(shì)群體在就業(yè)、住房、教育等方面的現(xiàn)實(shí)難題，強(qiáng)化部門(mén)協(xié)同與數(shù)據(jù)共享，持續(xù)增強(qiáng)財(cái)政保障效能，確保教育、醫(yī)療、社會(huì)保障等民生領(lǐng)域投入實(shí)現(xiàn)“剛性增長(zhǎng)”，保障惠民政策從“文件文本”精準(zhǔn)落地為“民生實(shí)惠”。

各位代表，2025年是“十四五”規(guī)劃的收官之年，做好今年財(cái)政工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。讓我們?cè)阪?zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，鎮(zhèn)人大的監(jiān)督支持下，以“聚財(cái)有方、用財(cái)有智、管財(cái)有規(guī)”的擔(dān)當(dāng)，錨定財(cái)政收入“硬指標(biāo)”，筑牢支出管理“鐵籬笆”，以數(shù)字賦能的創(chuàng)新思維提升效能，確保完成全年財(cái)政收支目標(biāo)任務(wù)，為全鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、民生改善、鄉(xiāng)村振興提供堅(jiān)實(shí)財(cái)力支撐，以實(shí)干實(shí)績(jī)推動(dòng)遙觀經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量發(fā)展！