東莞市高埗鎮(zhèn)人民政府審計服務(wù)定點議價采購公告DDYJ-2025-1568171

點擊登錄查看審計服務(wù) 定點議價采購公告 點擊登錄查看采用定點采購議價方式實施本次采購。 一、項目信息 （一）項目名稱：點擊登錄查看審計服務(wù)定點采購 （二）項目編號：**** （三）預(yù)算金額：312,000.00 （四）采購需求： 計 控制單價 量 編號 服務(wù)描述 需求描述 數(shù)量 （元） 單 位 （一）審計對象與范 圍 （1）審計對象。 我鎮(zhèn)18個村級參與集 體經(jīng)濟(jì)管理的村（社 區(qū)）黨組織主要負(fù)責(zé) 人及其他班子成員、 村（居）委員會主要 負(fù)責(zé)人及其他班子成 員、經(jīng)聯(lián)社理事會成 員。61個組級的經(jīng)濟(jì) 社理事會成員、所屬 經(jīng)聯(lián)社負(fù)責(zé)該經(jīng)濟(jì)社 開支的審批人等。 （2）審計范圍。79 個村組集體經(jīng)濟(jì)組織 （包括下屬單位）的 財務(wù)收支和有關(guān)經(jīng)濟(jì) 活動。 （3）審計期 間。本次審計期間從 2021年1月至2025 年6月，必要時將追 溯和延伸其他年度。 （二）審計內(nèi)容 （1）資產(chǎn)審計：在 審計任期前后資產(chǎn)變 動的基礎(chǔ)上，主要審 查貨幣資金的核算和 管理；債權(quán)是否催收 有力，壞賬的核銷是 否符合程序，單位借 款給個人的審批及管 理；購入及處置固定 資產(chǎn)是否符合規(guī)定； 基建工程立項、招投 標(biāo)、工程款支付、驗 收結(jié)算等環(huán)節(jié)是否合 法合規(guī)；對外投資的 決策、管理和效益情 況等。 （2）負(fù)債、 所有者權(quán)益審計：審 計任期內(nèi)負(fù)債、權(quán)益 項目的重要變動情 況，主要是借款、土 地基金和財政支農(nóng)資 金的變動；審查新增 -第1頁- 借款、土地轉(zhuǎn)讓、土 地款及財政支農(nóng)資金 的使用是否符合規(guī) 定，應(yīng)收未收土地款 有否掛賬等。 （3） 收入審計：在核實任 期內(nèi)收入的基礎(chǔ)上， 主要結(jié)合收款合同和 收款票據(jù)等，審查收 入是否足額、及時入 賬；新簽合同和續(xù)約 是否符合規(guī)定，是否 存在截留收入、設(shè)置 賬外賬等情況。 （4）支出審計：在 核實任期內(nèi)支出的基 礎(chǔ)上，主要審計支出 審批制度的執(zhí)行；接 待費(fèi)是否存在分流、 超標(biāo)等情況。 （5） 公益福利分配審計： 在核實任期內(nèi)公益福 利、股東分紅的基礎(chǔ) 上，主要審查有無超 審批分紅情況。 （6）干部薪酬審 計：主要審計任期內(nèi) 的干部薪酬是否嚴(yán)格 按照審批方案執(zhí)行； 有無變相增加干部薪 酬的情況等。 （7） 民主理財審計：主要 審計任期內(nèi)重大經(jīng)濟(jì) 決策制定、財務(wù)公開 等民主理財制度的執(zhí) 行情況。 （8）熱點 問題：集體資產(chǎn)處 置、土地出租出讓、 物業(yè)出租、工程承 包、股東分紅等。 （9）經(jīng)濟(jì)效益分析 評價：資產(chǎn)保值增值 率、年均凈收益增長 率、年均凈資產(chǎn)收益 率、總收入收款率 等。 （10）其他需 要審計的事項。 （11）以前年度審計 問題的整改情況。 （三）資質(zhì)要求 1.依 法設(shè)立、具有獨立承 擔(dān)民事責(zé)任的能力； 2.具備與審計服務(wù)事 項相適應(yīng)的資質(zhì)、登 記，具備與委托提供 服務(wù)所必須的設(shè)施、 人員和專業(yè)技術(shù)能 人員要求：20 力，內(nèi)部已構(gòu)建嚴(yán)格 有效的項目質(zhì)量控制 服務(wù)開始時間：2025年7月下旬 體系； 3.執(zhí)業(yè)質(zhì)量 服務(wù)結(jié)束時間：2026年5月（具體結(jié)束時間以項目 高、社會信譽(yù)好，近 完成為準(zhǔn)） 18 3年來未因業(yè)務(wù)質(zhì)量 審計對象數(shù)量：我鎮(zhèn) 個村級參與集體經(jīng)濟(jì)管理 的村（社區(qū)）黨組織主要負(fù)責(zé)人及其他班子成員、 問題和違法違規(guī)問題 1 村（居）委員會主要負(fù)責(zé)人及其他班子成員、經(jīng)聯(lián) 收到有關(guān)部門處理處 1 312,000 項 社理事會成員。61個組級的經(jīng)濟(jì)社理事會成員、 罰； 4.與委托參與審 計的項目無利害關(guān) 所屬經(jīng)聯(lián)社負(fù)責(zé)該經(jīng)濟(jì)社開支的審批人等。 系； 5.法律、法規(guī)規(guī) 審計范圍：79個村組集體經(jīng)濟(jì)組織（包括下屬單 定的其他條件。 位）的財務(wù)收支和有關(guān)經(jīng)濟(jì)活動。 -第2頁- 審計年限：本次審計期間從2021年1月至2025年 （四）人員要求 1.具 6月，必要時將追溯和延伸其他年度。 有與審計事項相適應(yīng) 的專業(yè)技能和資格； 2.執(zhí)業(yè)道德良好，近 3年來在執(zhí)業(yè)中未受 到有關(guān)部門的處理處 罰，未違反有關(guān)廉政 工作紀(jì)律，未受到紀(jì) 律處分或者行政處 分； 3.能夠遵守審計 項目所要求的審計工 作紀(jì)律，服從審計項 目采購人的管理和監(jiān) 督； 4.有勝任從事審 計工作的身體條件； 5.中標(biāo)人需保證委托 審計項目參加審計的 人員數(shù)量，需派出不 少于2名注冊會計師 和3名中級會計師， 并成立5個審計組,組 長需由注冊會計師或 中級會計師擔(dān)任，每 個組不少于4人，成 員需具備初級職稱及 以上或從事會計、審 計工作3年以上。中 標(biāo)人在進(jìn)點實施審計 前，須提供人員情 況、配置分工表并承 諾符合資質(zhì)，審計項 目實施過程中不充許 更換審計人員，特殊 情況下，需經(jīng)委托單 位同意后才能更換。 （五）審計方式 采 取現(xiàn)場審計方式，派 出審計組必須在被審 單位現(xiàn)場進(jìn)行審計。 審計過程中，未經(jīng)采 購人同意不得隨意帶 離被審計單位的審計 資料。 （六）工作 要求 中標(biāo)人須在 2025年7月下旬分組 分批次進(jìn)駐各村組開 展現(xiàn)場審計工作，于 2025年9月中旬出具 征求意見稿（按采購 人提供的審計報告模 板），2025年10月 中旬出具所有審計報 告，2026年5月前完 成所有審計工作，并 及時報送審計通知 書、審計底稿、審計 報告（含征求意見 稿）、其他審計檔案 資料（紙質(zhì)檔和電子 檔）、相關(guān)審計統(tǒng)計 表和總結(jié)材料等。報 送審計報告一式5 份，按照招標(biāo)人檔案 管理相關(guān)規(guī)定匯總整 理并提交審計項目的 檔案資料1份，其他 資料1份（具體材料 以采購人要求為 -第3頁- 準(zhǔn)）。 （七）保密 要求 中標(biāo)人應(yīng)對采 購人委托項目的內(nèi)容 予以嚴(yán)格保密。項目 實施過程中中標(biāo)人向 采購人交付數(shù)據(jù)、文 檔等相關(guān)資料時，中 標(biāo)人必須采取措施對 上述相關(guān)資料進(jìn)行保 密，否則由于中標(biāo)人 過錯導(dǎo)致的資料泄密 的，中標(biāo)人承擔(dān)一切 責(zé)任。未經(jīng)采購人同 意，中標(biāo)人在完成輔 助項目相關(guān)文件后， 不得留存被審計單位 屬于商業(yè)秘密的技術(shù) 文件與資料等。如中 標(biāo)人在項目實施過程 中，出現(xiàn)被中止項目 服務(wù)、取消協(xié)議服務(wù) 資格等情況，亦須履 行上述保密義務(wù)。 （八）解答要求 審 計報告（正稿）發(fā)出 后一年內(nèi)，如遇采購 人提出質(zhì)疑問題的， 中標(biāo)人無償?shù)讲少徣?指定地點解答質(zhì)疑問 題，解答不少于一 次，最多三次。 （九）紀(jì)律要求 中 標(biāo)人需遵守“八不 準(zhǔn)”審計紀(jì)律、“四嚴(yán) 禁”工作要求，履行 回避規(guī)定。 （五）議價發(fā)起時間：**** （六） 本項目采用的是按項目的報價方式。 二、需求信息 服務(wù)內(nèi)容：高埗鎮(zhèn)2025年農(nóng)村干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計項目 合同份數(shù)：3 是否需要驗收：需要驗收 爭議處理方式：向采購單位所在地或所在地上級的仲裁委員會申請仲裁解決 發(fā)票類型：增值稅專用發(fā)票 三、供應(yīng)商報價須知 （一）供應(yīng)商應(yīng)具備《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定的條件，并對如下條件的真實性負(fù)責(zé)：1）具有獨立承擔(dān)民 事責(zé)任的能力；2）具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財務(wù)會計制度；3）具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力；4）有依法繳納稅 收和社會保障資金的良好記錄；5）參加政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄；6）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條 件。 （二）被邀請的供應(yīng)商應(yīng)根據(jù)議價信息的要求，在滿足采購需求的前提下，于規(guī)定時間內(nèi)對項目做出報價。 （三）供應(yīng)商應(yīng)在報價時，可通過系統(tǒng)提供采購需求中所要求的全部資料與數(shù)據(jù)的，應(yīng)當(dāng)通過系統(tǒng)提交。供應(yīng)商不得在所上傳的 附件中填寫項目報價信息，如系統(tǒng)報價與附件材料不一致，則附件報價無效，以系統(tǒng)報價為準(zhǔn)。 （四）供應(yīng)商應(yīng)認(rèn)真核對報價信息，確保符合采購需求，并對其真實性負(fù)責(zé)。若與實際不符，一經(jīng)查實，將視為弄虛作假，當(dāng)次 -第4頁- 報價無效，并按政府采購相關(guān)規(guī)定給予處理。 四、定點議價規(guī)則 （一）報價規(guī)則。 （1）供應(yīng)商的報價應(yīng)是總價。 （2）供應(yīng)商的報價不得高于最高限價。 （二）成交規(guī)則、終止規(guī)則。 （1）成交規(guī)則：采購人接受供應(yīng)商報價的，議價成交。 （2）終止規(guī)則：在定點議價公告期間，采購人因故取消采購任務(wù)；或者采購人不接受供應(yīng)商報價的，議價終止。 五、項目聯(lián)系方式 聯(lián)系方式：點擊登錄查看 **** 采購單位：點擊登錄查看 **** -第5頁- -第6頁-