國(guó)道569曼德拉至大通公路寧纏埡口至克圖段公路祁連山2號(hào)隧道機(jī)電工程施工監(jiān)理第二次招標(biāo)信息公開

條款號(hào)

評(píng)審因素與評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)

1

評(píng)標(biāo)方法

1.綜合評(píng)分相等時(shí)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)依次按照以下優(yōu)先順序推薦中標(biāo)候選人或確定中標(biāo)人：

（1）評(píng)標(biāo)價(jià)低的優(yōu)先；（2）被交通運(yùn)輸主管部門評(píng)為較高信用等級(jí)的投標(biāo)人優(yōu)先；（3）商務(wù)和技術(shù)得分較高的投標(biāo)人優(yōu)先。

2.1.1

2.1.3

形式評(píng)審與響應(yīng)性評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)

第一個(gè)信封（商務(wù)及技術(shù)文件）評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)：

(1)投標(biāo)文件按照招標(biāo)文件規(guī)定的格式、內(nèi)容填寫:

a.投標(biāo)函按招標(biāo)文件規(guī)定填報(bào)了項(xiàng)目名稱、標(biāo)段號(hào)、監(jiān)理服務(wù)期限、工程質(zhì)量要求及安全目標(biāo)；

b.投標(biāo)文件組成齊全完整，內(nèi)容均按規(guī)定填寫；

c.技術(shù)建議書采用隱匿投標(biāo)人名稱、統(tǒng)一文字排版和插圖形式等要求編制，符合第七章投標(biāo)文件格式“（五）技術(shù)建議書暗標(biāo)格式要求”。

(2)投標(biāo)文件蓋電子公章、電子簽字符合招標(biāo)文件“第七章投標(biāo)文件格式”規(guī)定。

(3)投標(biāo)人按照招標(biāo)文件的規(guī)定提供了投標(biāo)保證金:

a.投標(biāo)保證金金額符合招標(biāo)文件規(guī)定的金額，且投標(biāo)保證金有效期不少于投標(biāo)有效期；

b.若投標(biāo)保證金采用現(xiàn)金或支票形式提交，投標(biāo)人應(yīng)在遞交投標(biāo)文件截止時(shí)間之前，將投標(biāo)保證金由投標(biāo)人的基本賬戶轉(zhuǎn)入招標(biāo)人指定賬戶；

c.若投標(biāo)保證金采用保函形式提交，銀行保函的格式、開具保函的機(jī)構(gòu)均滿足招標(biāo)文件要求。

(4)投標(biāo)人法定代表人授權(quán)委托代理人簽署投標(biāo)文件的，應(yīng)提交授權(quán)委托書，且電子公章、電子簽字符合招標(biāo)文件“第七章投標(biāo)文件格式”規(guī)定。

(5)投標(biāo)人法定代表人親自簽署投標(biāo)文件的，應(yīng)提供法定代表人身份證明，且電子公章、電子簽字符合招標(biāo)文件“第七章投標(biāo)文件格式”規(guī)定。

(6)同一投標(biāo)人未提交兩個(gè)以上不同的投標(biāo)文件，但招標(biāo)文件要求提交備選投標(biāo)的除外。

(7)投標(biāo)文件中未出現(xiàn)有關(guān)投標(biāo)報(bào)價(jià)的內(nèi)容。

(8)投標(biāo)文件載明的招標(biāo)項(xiàng)目完成期限符合招標(biāo)文件的規(guī)定。

(9)權(quán)利義務(wù)符合招標(biāo)文件規(guī)定:

a.投標(biāo)人應(yīng)接受招標(biāo)文件規(guī)定的風(fēng)險(xiǎn)劃分原則，未提出新的風(fēng)險(xiǎn)劃分辦法；

b.投標(biāo)人未增加委托人的責(zé)任范圍，或減少投標(biāo)人義務(wù)；

c.投標(biāo)人未提出不同的支付辦法；

d.投標(biāo)人對(duì)合同糾紛、事故處理辦法未提出異議；

e.投標(biāo)人在投標(biāo)活動(dòng)中無欺詐行為；

f.投標(biāo)人未對(duì)合同條款有重要保留。

第二個(gè)信封（報(bào)價(jià)文件）評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)：

(1)投標(biāo)文件按照招標(biāo)文件規(guī)定的格式、內(nèi)容填寫:

a.投標(biāo)函按招標(biāo)文件規(guī)定填報(bào)了項(xiàng)目名稱、標(biāo)段號(hào)、投標(biāo)價(jià)（包括大寫金額和小寫金額）；

b.已標(biāo)價(jià)報(bào)價(jià)清單說明文字與招標(biāo)文件規(guī)定一致，未進(jìn)行實(shí)質(zhì)性修改和刪減；

c.投標(biāo)文件組成齊全完整，內(nèi)容均按規(guī)定填寫。

(2)投標(biāo)文件蓋電子公章、電子簽字符合招標(biāo)文件“第七章投標(biāo)文件格式”規(guī)定。

(3)投標(biāo)報(bào)價(jià)中的報(bào)價(jià)未超過招標(biāo)文件設(shè)定的最高投標(biāo)限價(jià)。

(4)投標(biāo)報(bào)價(jià)中報(bào)價(jià)的大寫金額能夠確定具體數(shù)值。

(5)同一投標(biāo)人未提交兩個(gè)以上不同的投標(biāo)報(bào)價(jià)，但招標(biāo)文件要求提交備選投標(biāo)的除外。

2.1.2

資格評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)（本項(xiàng)適用于未進(jìn)行資格預(yù)審的情況。）

(1)投標(biāo)人具備有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、監(jiān)理資質(zhì)證書和基本賬戶開戶許可證。

(2)投標(biāo)人的資質(zhì)等級(jí)符合招標(biāo)文件規(guī)定。

(3)投標(biāo)人的類似項(xiàng)目業(yè)績(jī)符合招標(biāo)文件規(guī)定。

(4)投標(biāo)人的信譽(yù)符合招標(biāo)文件規(guī)定。

(5)投標(biāo)人的總監(jiān)理工程師、在崗要求符合招標(biāo)文件規(guī)定。

(6)投標(biāo)人不存在第二章“投標(biāo)人須知”第1.4.3項(xiàng)或第1.4.4項(xiàng)規(guī)定的任何一種情形。

(7)投標(biāo)人符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.4.5項(xiàng)規(guī)定。

(注：本款規(guī)定僅適用于根據(jù) 《關(guān)于發(fā)布公路工程從業(yè)企業(yè)資質(zhì)名錄的通知》（廳公路字 （ 2011) 114 號(hào)） 要求， 招標(biāo)人應(yīng)通過名錄對(duì)投標(biāo)入資質(zhì)條件進(jìn)行審核的公路施工監(jiān)理企業(yè))

條款號(hào)

條款內(nèi)容

編列內(nèi)容

2.2.1

分值構(gòu)成(總分100分)

第一個(gè)信封（商務(wù)及技術(shù)文件）評(píng)分分值構(gòu)成：

技術(shù)建議書：35.00分

主要人員：25.00分

技術(shù)能力：0.0分

（注：“技術(shù)能力” 指投標(biāo)人的科研開發(fā)和技術(shù)創(chuàng)新能力 ，招標(biāo)人可結(jié)合招標(biāo)項(xiàng)目的具體情況提出相關(guān)要求 ，包括 投標(biāo)人獲得的與工程咨詢管理 （包括勘察設(shè)計(jì) 、監(jiān)理等工程咨詢工作 ） 有關(guān)的專利 （發(fā)明專利或?qū)嵱眯滦蛯?利）、 國(guó)家或省級(jí)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng) ，主編或參編過的國(guó)家、行業(yè)或地方標(biāo)準(zhǔn)等 。）

業(yè)績(jī)：20.0分

履約信譽(yù)：10分

（注：各評(píng)分因素權(quán)重分值范圍如下 ：技術(shù)建議書25～35分；主要人員 25～40 分；技術(shù)能力 0～5分；業(yè)績(jī)10～25 分； 履約信譽(yù) 5～10 分。）

第二個(gè)信封（報(bào)價(jià)文件）評(píng)分分值構(gòu)成：

評(píng)標(biāo)價(jià)：10.00分

條款號(hào)

條款內(nèi)容

編列內(nèi)容

2.2.2

評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)

計(jì)算方法

評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)的計(jì)算：

在開標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)，招標(biāo)人將當(dāng)場(chǎng)計(jì)算并宜布評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)。

（1）評(píng)標(biāo)價(jià)的確定：

評(píng)標(biāo)價(jià)=投標(biāo)函文字報(bào)價(jià)

（2）評(píng)標(biāo)價(jià)平均值的計(jì)算：

□方案一：按第一個(gè)信封（商務(wù)及技術(shù)文件）評(píng)審得分由高到低的順序選取前3名（若不足3名，則選取相應(yīng)數(shù)量），對(duì)其第二個(gè)信封（報(bào)價(jià)文件）的評(píng)標(biāo)價(jià)作算術(shù)平均（根據(jù)第二章“投標(biāo)人基準(zhǔn)價(jià)須知”第5.2.4項(xiàng)規(guī)定在開標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)被宣布為不進(jìn)入評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)方法計(jì)算的投標(biāo)報(bào)價(jià)除外），將該平均值作為評(píng)標(biāo)價(jià)平均值；

√方案二：除按第二章“投標(biāo)人須知”第5.2.4項(xiàng)規(guī)定開標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)被宣布為不進(jìn)入評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)計(jì)算的投標(biāo)報(bào)價(jià)之外，所有投標(biāo)人的評(píng)標(biāo)價(jià)去掉一個(gè)最高值和一個(gè)最低值后的算術(shù)平均值即為評(píng)標(biāo)價(jià)平均值（如果參與評(píng)標(biāo)價(jià)平均值計(jì)算的有效投標(biāo)人少于5家時(shí)，則計(jì)算評(píng)標(biāo)價(jià)平均值時(shí)不去掉最高值和最低值）。

（3）評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)的確定：

（注：招標(biāo)人可依據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目特點(diǎn)和實(shí)際需要 ，選擇或制定適合項(xiàng)目 的評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)計(jì)算方法 。與評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)計(jì)算或 評(píng)標(biāo)價(jià)得分計(jì)算相關(guān)的所有系數(shù) （如有），其具體數(shù)值或隨機(jī)抽取的數(shù)值區(qū)間均應(yīng)在評(píng)標(biāo)辦法中予以明確。）

√方法一：將評(píng)標(biāo)價(jià)平均值直接作為評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)。

□方法二：將評(píng)標(biāo)價(jià)平均值下浮%，作為評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)。

□方法三：招標(biāo)人設(shè)置評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)系數(shù)，由投標(biāo)人代表現(xiàn)場(chǎng)抽取，評(píng)標(biāo)價(jià)平均值乘以現(xiàn)場(chǎng)抽取的評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)系數(shù)作為評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)。

評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)系數(shù)抽取范圍：步長(zhǎng)：

□方法四：

在評(píng)標(biāo)過程中，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)對(duì)招標(biāo)人計(jì)算的評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)進(jìn)行復(fù)核，存在計(jì)算錯(cuò)誤的應(yīng)予以修正并在評(píng)標(biāo)報(bào)告中作出說明。除此之外，評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)在整個(gè)評(píng)標(biāo)期間保持不變，不隨任何因素發(fā)生變化

2.2.3

評(píng)標(biāo)價(jià)的偏差率計(jì)算公式

偏差率=100%×（投標(biāo)人評(píng)標(biāo)價(jià)–評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)）/評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)

偏差率保留4位小數(shù)

條款號(hào)

評(píng)分因素與權(quán)重分值

注：招標(biāo)人應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目具體情況確定各評(píng)分因素及評(píng)分因素權(quán)重分值，并對(duì)各評(píng)分因素進(jìn)行細(xì)分（如有） 、確定各評(píng)分因素細(xì)分項(xiàng)的分值，各評(píng)分因素權(quán)重分值合計(jì)應(yīng)為 100 分。各評(píng)分因素（評(píng)標(biāo)價(jià)和履約信譽(yù)評(píng)分項(xiàng)除 外） 得分一般不得低于其權(quán)重分值的 60%，且各評(píng)分因素得分應(yīng)以評(píng)標(biāo)委員會(huì)各成員的打分平均值確定，評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員總數(shù)為 7 人以上時(shí)，該平均值以去掉一個(gè)最高分和一個(gè)最低分后計(jì)算。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員對(duì)某一 項(xiàng)評(píng)分因素的評(píng)分低于權(quán)重分值 60%的，應(yīng)在評(píng)標(biāo)報(bào)告中作出說明。

評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)

評(píng)分因素

評(píng)分因素權(quán)重分值

各評(píng)分因素細(xì)分項(xiàng)

分值

2.2.4(1)

技術(shù)建議書

35.00分

監(jiān)理大綱（或監(jiān)理方案）和措施

15分

按照招標(biāo)文件要求提供監(jiān)理大綱（或監(jiān)理方案）和措施，視質(zhì)量與合理程度一般的得 9-10分，較合理的得 11-13 分，合理的得14-15 分

本工程監(jiān)理工作的重點(diǎn)與難點(diǎn)分析

15分

根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目特點(diǎn)對(duì)本工程重點(diǎn)、難點(diǎn)進(jìn)行分析，視質(zhì)量與合理程度一般的得 9-10分，較合理的得 11-13 分，合理的得14-15 分

對(duì)本工程的建議

5分

對(duì)本工程提出建議的，視合理程度一般的得3-3.5 分，較合理的得3.6-4.5 分，合理的得4.6-5 分

2.2.4(2)

主要人員

25.00分

總監(jiān)理工程師任職資格與業(yè)績(jī)

25分

滿足資格審查條件（總監(jiān)理工程師最低要求）的，得 25分

條款號(hào)

條款內(nèi)容

編列內(nèi)容

2.2.4(3)

評(píng)標(biāo)價(jià)

10分

評(píng)標(biāo)價(jià)得分計(jì)算公式示例：

（1）如果投標(biāo)人的評(píng)標(biāo)價(jià)>評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)，則評(píng)標(biāo)價(jià)得分=F-偏差率×100×E1；

（1）如果投標(biāo)人的評(píng)標(biāo)價(jià)>評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)，則評(píng)標(biāo)價(jià)得分=F-偏差率×100×E1；

（2）如果投標(biāo)人的評(píng)標(biāo)價(jià)≤評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)，則評(píng)標(biāo)價(jià)得分=F+偏差率×100×E2。其中：F=10，

E1=0.5，E2=0.3。計(jì)算結(jié)果保留2位小數(shù)，第三位四舍五入。評(píng)標(biāo)價(jià)得分最低為0分。

2.2.4(4)

其它因素

業(yè)績(jī)

20分

滿足資格審查條件（業(yè)績(jī)最低要求）的，得20分

履約信譽(yù)

10分

投標(biāo)人信用等級(jí)被認(rèn)定為 AA 級(jí)的得 10分， A級(jí)的得 7 分， B 級(jí)的得 4分， C 級(jí)的得1, 為D級(jí)的得 -2分。

招標(biāo)人需要補(bǔ)充的其它內(nèi)容（對(duì)評(píng)標(biāo)辦法未盡事宜的說明，不是打分項(xiàng)。）：

評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)計(jì)算方法：方法二 細(xì)化為：除按第二章“投標(biāo)人須知”第5.2.4項(xiàng)規(guī)定開標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)被宣布為不進(jìn)入評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)計(jì)算的投標(biāo)報(bào)價(jià)之外，所有投標(biāo)人的評(píng)標(biāo)價(jià)去掉一個(gè)最高值和一個(gè)最低值后的算術(shù)平均值即為評(píng)標(biāo)價(jià)平均值（如果參與評(píng)標(biāo)價(jià)平均值計(jì)算的有效投標(biāo)人少于5家（含5家）時(shí)，則計(jì)算評(píng)標(biāo)價(jià)平均值時(shí)不去掉最高值和最低值）。

（一）第一個(gè)信封（商務(wù)及技術(shù)文件）評(píng)分分值構(gòu)成：技術(shù)建議書：35分，主要人員：25分，業(yè)績(jī)：20分，履約信譽(yù)：10分；第二個(gè)信封（報(bào)價(jià)文件）評(píng)分分值構(gòu)成：評(píng)標(biāo)價(jià)：10分。

（二）（1）投標(biāo)人的信用評(píng)價(jià)等級(jí)依據(jù)《青海省交通運(yùn)輸廳印發(fā)的關(guān)于公布2024 年度青海省公路建設(shè)市****