西公管聯(lián)發(fā)〔2025〕2號
縣級各行業(yè)行政主管部門:
根據(jù)《云南省發(fā)展和改革委員會關(guān)于印發(fā)云南省公共資源交易目錄(2025版)的通知》(云發(fā)改交易監(jiān)管〔2025〕180號)、《文山州發(fā)展和改革委員會關(guān)于印發(fā)文山州公共資源交易行政監(jiān)督職責清單(2025版)的通知》(文發(fā)改聯(lián)發(fā)〔2025〕158號)精神,為進一步明確各有關(guān)行政監(jiān)督部門監(jiān)管職責,經(jīng)****西疇縣公共資源交易聯(lián)席會議2025年第一次會議審議通過,現(xiàn)將《西疇縣公共資源交易行政監(jiān)督職責清單(2025版)》印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。
西疇縣發(fā)展和改革局 西疇縣財政局
西疇縣公共資源交易管理局
西疇縣公共資源交易行政監(jiān)督職責清單(2025版)
一、工程建設(shè)項目類(編號A)
編號 | 項目類別 | 項目名稱 | 行政監(jiān)督部門 | 縣級行政監(jiān)督部門 |
AO1 | 房屋建筑エ程 | 民用建筑工程、工業(yè)建筑工程、構(gòu)筑物工程以及相配套的道路、通信、管網(wǎng)管線等設(shè)施工程 | 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門 | 縣住建局 |
AO2 | 市政公用工程 | 給水工程、排水工程、燃氣工程、熱力工程、城市**** | 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門 | 縣住建局 |
AO3 | 公路工程 | 公路工程 | 交通運輸部門 | 縣交通運輸局 |
AO4 | 鐵路工程 | 鐵路工程 | 鐵路管理部門 | 縣交通運輸局 |
AO5 | 民航工程 | 民航工程 | 民航管理部門 | 縣交通運輸局 |
AO6 | 水運工程 | 水運工程 | 交通運輸部門 | 縣交通運輸局 |
AO7 | 水利工程 | 擋水工程、泄水工程、引調(diào)水工程、灌溉工程、防洪工程、發(fā)電工程、水文工程、水土保持工程、其他水利工程 | 水利部門 | 縣水務(wù)局 |
AO8 | 能源工程 | 煤炭、石油、天然氣、電力、新能源等能源基礎(chǔ)設(shè)施工程 | 能源部門 | 縣發(fā)改局 |
AO9 | 通信工程 | 通信工程 | 通信管理部門 | 縣信息通信監(jiān)督管理相關(guān)職能部門 |
A10 | 工業(yè)工程 | 機械工程、冶金工程、化工工程、食品醫(yī)藥工程、輕工業(yè)工程、電子工程、建材工業(yè)工程、工業(yè)節(jié)能工程、其他工業(yè)工程 | 工業(yè)和信息化部門 | 縣工信商務(wù)局 |
Al1 | 林業(yè)工程 | 林業(yè)生態(tài)修復工程、濕地保護工程、森林防火工程、林業(yè)有害生物防治工程、國家級和地方級自然保護區(qū)建設(shè)工程、其他林業(yè)工程 | 林草部門 | 縣林草局 |
編號 | 項目類別 | 項目名稱 | 行政監(jiān)督部門 | 縣級行政監(jiān)督部門 |
A12 | 草原工程 | 草原工程 | 林草部門 | 縣林草局 |
A13 | 農(nóng)業(yè)工程 | 農(nóng)田建設(shè)工程、其他農(nóng)業(yè)農(nóng)村基本建設(shè)工程 | 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門 | 縣農(nóng)科局 |
A14 | 生態(tài)環(huán)境保護工程 | 生態(tài)環(huán)境保護工程 | 生態(tài)環(huán)境部門 | 州生態(tài)環(huán)境局西疇分局在職責范圍內(nèi)協(xié)調(diào)縣級及相關(guān)部門負責 |
A15 | 地質(zhì)工程 | 地質(zhì)災害治理項目 | 自然資源部門 | 縣自然資源局 |
A16 | 土地整治工程 | 土地開發(fā)、復墾、整理及生態(tài)修復 | 自然資源部門 | 縣自然資源局 |
A17 | 廣播電視工程 | 廣播電視工程 | 廣電部門 | 縣廣電局 |
A18 | 糧食和物資儲備基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程 | 糧食和物資儲備基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程 | 糧食和物資儲備部門 | 縣發(fā)改局(縣糧食物資儲備局) |
A19 | 國防軍工工程 | 國防軍工工程 | 軍民融合部門 | 縣發(fā)改局(縣委軍民融合辦公室) |
A20 | 重要政務(wù)信息公共基礎(chǔ)設(shè)施 | 不屬于政府采購監(jiān)管的重要政務(wù)信息公共基礎(chǔ)設(shè)施項目(重要政務(wù)信息公共基礎(chǔ)設(shè)施是指由省級統(tǒng)一建設(shè)的政務(wù)信息公共基礎(chǔ)設(shè)施,包括全省統(tǒng)一的數(shù)據(jù)共享技術(shù)平臺、全省統(tǒng)一的數(shù)據(jù)資源池、全省統(tǒng)一的政務(wù)云和云安全保障體系、全省統(tǒng)一的共性應用支撐平臺、云南省電子政務(wù)外網(wǎng)、云政通、云事通等公共基礎(chǔ)設(shè)施) | 政務(wù)信息化主管部門 | 根據(jù)省州級安排執(zhí)行 |
二、機電產(chǎn)品國際招標類(編號B)
編號 | 項目類別 | 項目名稱 | 行政監(jiān)督部門 | 縣級行政監(jiān)督部門 |
BO1 | 機電產(chǎn)品國際招標 | 依法必須招標的機電產(chǎn)品國際招標、其他依法需要國際招標的機電產(chǎn)品 | 商務(wù)部門 | 縣工信商務(wù)局 |
三、政府采購類(編號C)
編號 | 項目類別 | 項目名稱 | 行政監(jiān)督部門 | 縣級行政監(jiān)督部門 |
C01 | 政府采購 | 集中采購目錄內(nèi)的政府采購項目 | 財政部門 | 縣財政局 |
CO2 | 集中采購目錄外且采用公開招標方式的政府采購貨物、服務(wù)項目,包括政務(wù)信息化項目 | 財政部門 | 縣財政局 |
四、資源資產(chǎn)類(編號D)
編號 | 項目類別 | 項目名稱 | 行政監(jiān)督部門 | 縣級行政監(jiān)督部門 |
DO1 | 土地使用權(quán) | 國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓、集體經(jīng)營性建設(shè)用地使用權(quán)出讓 | 自然資源部門 | 縣自然資源局 |
DO2 | 礦業(yè)權(quán) | 新立探礦權(quán)、采礦權(quán)出讓(已設(shè)采礦權(quán)上部、深部出讓礦業(yè)權(quán)的情形除外) | 自然資源部門 | 縣自然資源局 |
DO3 | 林權(quán) | 國有林地使用權(quán)和林木所有權(quán)出讓 | 林草部門 | 縣林草局 |
DO4 | 集體統(tǒng)一經(jīng)營管理的林地經(jīng)營權(quán)和林木所有權(quán)出讓 | |||
DO5 | 農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán) | 農(nóng)村集體土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn) | 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門 | 縣農(nóng)科局 |
DO6 | 農(nóng)村集體經(jīng)營性資產(chǎn)出租 | |||
DO7 | 農(nóng)村集體持有資產(chǎn)收益權(quán)轉(zhuǎn)讓 | |||
DO8 | 草原交易 | 國家所有的草原使用權(quán)、租賃權(quán)和牧草所有權(quán)出讓 | 林草部門 | 縣林草局 |
DO9 | 集體所有的草原或者依法確定給集體經(jīng)濟組織使用的國家所有的草原經(jīng)營權(quán)和牧草所有權(quán)出讓 | |||
D10 | 供銷合作社社有資產(chǎn)交易 | 供銷合作社社有資產(chǎn)交易 | 供銷合作社 | 縣供銷合作社 |
D11 | 企業(yè)國有產(chǎn)權(quán) | 企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓 | 國資部門 | 縣財政局(縣國資局) |
D12 | 企業(yè)國有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓 | |||
D13 | 行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)出售、轉(zhuǎn)讓、出租 | 行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)出售、轉(zhuǎn)讓、出租 | 機關(guān)事務(wù)管理部門 | 縣財政局 |
D14 | 事業(yè)單位國有資產(chǎn)出售、轉(zhuǎn)讓、出租 | 財政部門 | 縣財政局 |
五、無形資產(chǎn)類(編號E)
編號 | 項目類別 | 項目名稱 | 行政監(jiān)督部門 | 縣級行政監(jiān)督部門 |
EO1 | 無形資產(chǎn) | 基礎(chǔ)設(shè)施和公共事業(yè)特許經(jīng)營權(quán)授予 | 相關(guān)行政監(jiān)督部門 | 縣級有關(guān)行政監(jiān)督部門在職責范圍內(nèi)履行職責 |
EO2 | 市政基礎(chǔ)設(shè)施及公共場地使用權(quán)、承包經(jīng)營權(quán)、冠名權(quán)有償轉(zhuǎn)讓 | 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門 | 縣住建局 |
六、醫(yī)藥類(編號F)
編號 | 項目類別 | 項目名稱 | 行政監(jiān)督部門 | 縣級行政監(jiān)督部門 |
F01 | 藥品和醫(yī)用耗材集中采購 | 藥品集中采購、醫(yī)用耗材集中采購、體外診斷試劑采購 | 醫(yī)療保障部門 | 縣醫(yī)保局 |
FO2 | 醫(yī)藥器械采購 | 非免疫規(guī)劃疫苗采購、醫(yī)療器械采購 | 衛(wèi)生健康部門 | 縣衛(wèi)生健康局 |
七、環(huán)境權(quán)類(編號G)
編號 | 項目類別 | 項目名稱 | 行政監(jiān)督部門 | 縣級行政監(jiān)督部門 |
GO1 | 排污權(quán) | 排污權(quán)交易 | 生態(tài)環(huán)境部門 | 州生態(tài)環(huán)境局西疇分局 |
GO2 | 碳排放權(quán) | 碳排放權(quán)交易 | 生態(tài)環(huán)境部門 | |
GO3 | 用能權(quán) | 用能權(quán)交易 | 發(fā)展改革部門 | 縣發(fā)改局 |
GO4 | 歷史遺留露天開采類礦山生態(tài)修復剩余土石料 | 歷史遺留露天開采類礦山生態(tài)修復剩余土石料交易 | 自然資源部門 | 縣自然資源局 |
GO5 | 生態(tài)保護修復工程余量資源交易 | 生態(tài)保護修復工程余量資源交易 | 自然資源、生態(tài)環(huán)境、水利、林草部門 | 縣自然資源局、州生態(tài)環(huán)境局西疇分局、縣水務(wù)局、縣林草局 |
八、拍賣類(編號H)
編號 | 項目類別 | 項目名稱 | 行政監(jiān)督部門 | 縣級行政監(jiān)督部門 |
HO2 | 拍賣 | 司法機關(guān)和行政執(zhí)法部門開展的涉訴、抵債或罰沒資產(chǎn)處置 | 商務(wù)部門 | 縣工信商務(wù)局 |
HO1 | 抵稅財物處置 | 稅務(wù)部門 | 縣稅務(wù)局 |
九、說明
(一)依法必須招標的工程建設(shè)項目,進入縣公共資源交易中心交易。按照本清單明確的部門履行行政監(jiān)督職責,縣人民政府對其所屬部門有關(guān)公共資源交易活動的監(jiān)督職責分工另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
(二)行政監(jiān)督部門應按照規(guī)定的職責分工,貫徹執(zhí)行有關(guān)公共資源交易的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策,對西疇縣內(nèi)依法必須招標的項目提供政策咨詢和監(jiān)督管理。
(三)政府采購類項目,采購單位進入云南省政府采購電子交易平臺交易。
(四)按照國有資產(chǎn)管理相關(guān)規(guī)定,行政事業(yè)單位出租國有產(chǎn)權(quán)的,鼓勵進入縣公共資源交易中心交易。
(五)藥品和醫(yī)用耗材采購通過省藥品集中采購平臺采購,與省公共資源交易平臺實現(xiàn)“信息共享,CA互認”。
(六)涉及鐵路運輸安全的建筑、公路、水利、能源等工程,按照主體工程所屬行業(yè),由相關(guān)行業(yè)主管部門履行行政監(jiān)督職責。
(七)特殊項目需進入縣公共資源交易中心交易的,由項目業(yè)主申請,明確行政監(jiān)督部門及監(jiān)督職責,經(jīng)縣發(fā)展和改革局審核同意后進場交易。法律法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
(八)各類項目進場交易資料清單:
1.工程建設(shè)項目進場所需資料
項目立項文件,招標備案表,招標委托代理協(xié)議(委托招標時提供),投標保證金代收代退委托書(收取時提供),招標(采購)文件公平競爭審查表(附件2)。
2.政府采購項目進場交易資料
云南省政府采購計劃編報及備案表,采購委托代理協(xié)議,投標保證金代收代退委托書(收取時提供),招標(采購)文件公平競爭審查表(附件2)。
3.國有土地使用權(quán)交易項目進場交易資料
指定、授權(quán)或委托的相關(guān)文件,宗地圖、地塊位置示意圖,土地估價報告、土地估價技術(shù)報告,規(guī)劃設(shè)計條件文件,供地批準文件,競買(投標)保證金代收代退委托書(收取時提供)。
4.礦業(yè)權(quán)交易項目進場交易資料
指定、授權(quán)或委托相關(guān)文件,縣人民政府礦業(yè)權(quán)出讓計劃批準文件(主管部門出讓),礦業(yè)權(quán)出讓收益或出讓地價評估報告(含前期投入報告),保證金代收代退委托書(收取時提供)。
5.國有產(chǎn)權(quán)項目進場交易資料
政府或行業(yè)主管部門的批復文件,委托代理協(xié)議,保證金代收代退委托書(收取時提供),其中行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)出售、轉(zhuǎn)讓、出租項目還需提供有資質(zhì)的評估公司出具的資產(chǎn)評估報告。
6.特殊項目進場交易資料
特殊項目招標備案表(附件1),招標委托代理協(xié)議(委托招標時提供),投標保證金代收代退委托書(收取時提供),招標(采購)文件公平競爭審查表(附件2)。法律法規(guī)規(guī)章有關(guān)規(guī)定明確需要的資料按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
7.根據(jù)《公共資源交易平臺管理暫行辦法》第八條規(guī)定,法律法規(guī)或國務(wù)院有關(guān)部門、省人民政府或其授權(quán)的機構(gòu)及有關(guān)規(guī)定明確應當納入公共資源交易平臺交易的,請相關(guān)行業(yè)主管部門明確項目類別及備案進場交易資料并對外公布。
(九)對重大項目、特別項目、應急采購等特殊情況,設(shè)立項目受理“綠色通道”,由招標(采購)人出具相關(guān)情況說明,經(jīng)行政監(jiān)督部門同意后,按有關(guān)規(guī)定辦理進場。
(十)其他說明
1.招標備案表中應當注明資金落實情況。
2.房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程通過云南省建設(shè)監(jiān)管公共服務(wù)平臺備案需提供下列材料:招標代理機構(gòu)項目負責人社保證明材料,施工招標還需提供初步設(shè)計批復(需履行審批手續(xù)時提供),施工圖設(shè)計文件審查合格書、工程量清單(含招標控制價)、設(shè)計圖紙,政府投資項目總承包招標時提供水文地質(zhì)、工程地質(zhì)、地形等勘察資料、方案設(shè)計文件或者初步設(shè)計文件。