當(dāng)前位置：
景人社發(fā)〔2025〕153號(hào) 關(guān)于政協(xié)景洪市****
發(fā)布時(shí)間 :**** 13:13景洪市僑聯(lián)：
你們提出的《關(guān)于進(jìn)一步做好景洪市留學(xué)歸國(guó)人員回景服務(wù)工作》的提案，已交我局研究辦理，現(xiàn)答復(fù)如下。
一、辦理工作開展情況
點(diǎn)擊登錄查看對(duì)政協(xié)景洪市****
二、基本情況
一是截至2025年4月，景洪市教體系統(tǒng)共有留學(xué)經(jīng)驗(yàn)教職工10名，其中教師9名，工勤人員1名；其中6名通過人才引進(jìn)的方式招錄補(bǔ)充，2名通過特崗招聘方式招錄補(bǔ)充，2名通過公開招聘方式招錄補(bǔ)充。二是景洪市職業(yè)高級(jí)中學(xué)近兩年的出國(guó)留學(xué)共24人，2023年出國(guó)留學(xué)11人，2024年出國(guó)留學(xué)13人。三是在招生中心系統(tǒng)中，景洪市查詢高中畢業(yè)生在高考結(jié)束后被院校錄取的信息不在權(quán)限范圍內(nèi)，無法統(tǒng)計(jì)轄區(qū)內(nèi)畢業(yè)生出國(guó)留學(xué)情況。
三、關(guān)于歸國(guó)留學(xué)生充分就業(yè)問題
根據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步做好留學(xué)人才回國(guó)服務(wù)工作的意見》（人社部發(fā)〔2024〕78號(hào)）文件要求，留學(xué)回國(guó)畢業(yè)生按規(guī)定享受高校畢業(yè)生同等的招聘（錄）條件，符合條件的可享受高校畢業(yè)生的企業(yè)吸納類、技能培訓(xùn)類、就業(yè)見習(xí)類、創(chuàng)業(yè)扶持類等政策支持。持續(xù)推進(jìn)就業(yè)見習(xí)崗位募集，組織符合條件的留學(xué)回國(guó)人才參加就業(yè)見習(xí)，鼓勵(lì)見習(xí)單位按規(guī)定積極留用見習(xí)期滿留學(xué)回國(guó)人才。
四、關(guān)于支持留學(xué)人才回國(guó)創(chuàng)業(yè)問題
根據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步做好留學(xué)人才回國(guó)服務(wù)工作的意見》（人社部發(fā)〔2024〕78號(hào)）文件要求，留學(xué)人才可以專利、科研成果、專有技術(shù)等回國(guó)創(chuàng)辦企業(yè)。鼓勵(lì)各類創(chuàng)業(yè)引導(dǎo)基金、專項(xiàng)扶持資金、種子資金和信用擔(dān)保資金加大對(duì)留學(xué)回國(guó)人才創(chuàng)業(yè)企業(yè)的支持。支持留學(xué)回國(guó)人才以擁有的專利、專有技術(shù)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資。留學(xué)回國(guó)人才創(chuàng)業(yè)符合條件的，按規(guī)定落實(shí)一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款及貼息政策。
五、關(guān)于留學(xué)回國(guó)人才人事檔案管理問題。
根據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步做好留學(xué)人才回國(guó)服務(wù)工作的意見》（人社部發(fā)〔2024〕78號(hào)）文件要求，出國(guó)（境）留學(xué)的大中專畢業(yè)生的人事檔案可按規(guī)定由戶籍所在地公共就業(yè)和人才服務(wù)機(jī)構(gòu)或教育部留學(xué)服務(wù)中心保管。留學(xué)人才學(xué)成歸國(guó)后，在國(guó)（境）外期間的學(xué)歷學(xué)位認(rèn)證、成績(jī)單、工作證明等學(xué)習(xí)和工作經(jīng)歷證明材料應(yīng)及時(shí)歸檔。歸檔后檔案可按流動(dòng)人員人事檔案管理服務(wù)相關(guān)規(guī)定辦理轉(zhuǎn)遞接收手續(xù)。
六、關(guān)于留學(xué)回國(guó)人才社會(huì)保險(xiǎn)待遇問題。
根據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步做好留學(xué)人才回國(guó)服務(wù)工作的意見》（人社部發(fā)〔2024〕78號(hào)）文件要求，用人單位依法為招用的留學(xué)回國(guó)人才繳納社會(huì)保險(xiǎn)。選擇靈活就業(yè)的留學(xué)回國(guó)人才可按規(guī)定以靈活就業(yè)人員身份參加社會(huì)保險(xiǎn)。人力資源社會(huì)保障部門及有關(guān)部門按規(guī)定為留學(xué)回國(guó)人才參加和享有基本養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷等社會(huì)保險(xiǎn)提供服務(wù)。鼓勵(lì)有條件的用人單位為包括高層次留學(xué)人才在內(nèi)的職工建立企業(yè)年金。
七、關(guān)于留學(xué)歸國(guó)人員醫(yī)保待遇問題
（一）明確參保資格，簡(jiǎn)化參保流程。具有我國(guó)戶籍的留學(xué)歸國(guó)人員，未在國(guó)內(nèi)穩(wěn)定就業(yè)的可參加居民醫(yī)保，或通過靈活就業(yè)身份參加職工醫(yī)保，參保不受戶籍限制。線上辦理：通過“云南醫(yī)?！蔽⑿判〕绦蚯雷灾髯龊脜⒈５怯?，登記后在“云南省電子稅務(wù)局”繳費(fèi)，實(shí)現(xiàn)全程網(wǎng)辦。線下辦理：可自主前往所有醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)窗口線下辦理，也可委托他人代為辦理。
（二）待遇落實(shí)保障機(jī)制。參保后繳費(fèi)，留學(xué)歸國(guó)人員可以享受國(guó)家規(guī)定的醫(yī)療保險(xiǎn)待遇，包括門診、住院、藥品報(bào)銷等。留學(xué)歸國(guó)人員在異地就醫(yī)時(shí)，可以通過異地就醫(yī)結(jié)算系統(tǒng)進(jìn)行費(fèi)用結(jié)算，減輕經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。
八、下一步工作計(jì)劃
（一）持續(xù)拓展服務(wù)內(nèi)容。進(jìn)一步加強(qiáng)與其他部門的協(xié)作，不斷豐富針對(duì)留學(xué)歸國(guó)人員的服務(wù)內(nèi)容。例如，組織開展職業(yè)技能提升培訓(xùn)，幫助他們更好地適應(yīng)國(guó)內(nèi)工作環(huán)境和崗位要求；搭建交流平臺(tái)，促進(jìn)人才之間的資源共享和合作。
（二）深化政策落實(shí)與評(píng)估。定期對(duì)已出臺(tái)的針對(duì)留學(xué)歸國(guó)人員的政策進(jìn)行梳理和評(píng)估，及時(shí)發(fā)現(xiàn)政策執(zhí)行過程中存在的問題并加以解決，確保各項(xiàng)政策能夠真正落地生根，惠及廣大留學(xué)歸國(guó)人員。同時(shí)，根據(jù)景洪市教育體育事業(yè)發(fā)展需求和留學(xué)歸國(guó)人員反饋意見，適時(shí)調(diào)整和完善相關(guān)政策，提高政策的精準(zhǔn)度和吸引力。
（三）政策宣傳常態(tài)化。通過短信、微信公眾號(hào)等多渠道推送醫(yī)保政策，重點(diǎn)解讀連續(xù)參保激勵(lì)、待遇等待期等關(guān)鍵條款，提升政策知曉率。
（四）優(yōu)化證件辦理服務(wù)。為留學(xué)歸國(guó)人員開辟綠色通道，為其辦理出入境證件、港澳商務(wù)備案、赴邊境地區(qū)開展邊境貿(mào)易企業(yè)（個(gè)體）備案工作提供便利。
（五）簡(jiǎn)化辦理流程。減少重復(fù)提供同一類型證明材料，推行“容缺受理”機(jī)制，允許留學(xué)歸國(guó)人員在非關(guān)鍵材料缺失的情況下先辦理業(yè)務(wù)，48小時(shí)內(nèi)補(bǔ)正材料。
（六）建立定期溝通機(jī)制。與人社部門不定期召開工作協(xié)調(diào)會(huì)，共同研究解決留學(xué)歸國(guó)人員服務(wù)工作中遇到困難、問題，及時(shí)調(diào)整服務(wù)措施。
感謝你們對(duì)景洪市留學(xué)歸國(guó)人員服務(wù)工作的關(guān)心和支持，歡迎繼續(xù)對(duì)我們的工作提出寶貴意見建議。
****
