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常德市交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法事項(xiàng)指導(dǎo)目錄(交通建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督105項(xiàng))

湖南常德 2025-06-26
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常德市交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法事項(xiàng)指導(dǎo)目錄(交通建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督105項(xiàng))

序號(hào)

事項(xiàng)名稱

職權(quán)類型

實(shí)施依據(jù)

實(shí)施主體

責(zé)任部門

第一責(zé)任層級(jí)

承辦機(jī)構(gòu)

1

對擅自進(jìn)行公路建設(shè)項(xiàng)目施工等行為的行政處罰

行政處罰

1.《中華人民共和國公路法》
第二十五條 公路建設(shè)項(xiàng)目的施工,須按國務(wù)院交通主管部門的規(guī)定報(bào)請縣****
第七十五條 違反本法第二十五條規(guī)定,未經(jīng)有關(guān)交通主管部門批準(zhǔn)擅自施工的,交通主管部門可以責(zé)令停止施工,并可以處五萬元以下的罰款
2.《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》
第七條第一款 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將工程發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的單位。
第十二條第一款 實(shí)行監(jiān)理的建設(shè)工程,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的工程監(jiān)理單位進(jìn)行監(jiān)理,也可以委托具有工程監(jiān)理相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)并與被監(jiān)理工程的施工承包單位沒有隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系的該工程的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行監(jiān)理。
第十三條 建設(shè)單位在開工前,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù),工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)可以與施工許可證或者開工報(bào)告合并辦理。
第五十四條 違反本條例規(guī)定,建設(shè)單位將建設(shè)工程發(fā)包給不具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的勘察、設(shè)計(jì)、施工單位或者委托給不具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的工程監(jiān)理單位的,責(zé)令改正,處50萬元以上100萬元以下的罰款。
第五十七條 違反本條例規(guī)定,建設(shè)單位未取得施工許可證或者開工報(bào)告未經(jīng)批準(zhǔn),擅自施工的,責(zé)令停止施工,限期改正,處工程合同價(jià)款百分之一以上百分之二以下的罰款。
3.《公路建設(shè)監(jiān)督管理辦法》(交通運(yùn)輸部令2021年第11號(hào))
第十二條 公路建設(shè)項(xiàng)目法人應(yīng)當(dāng)依法選擇勘察、設(shè)計(jì)、施工、咨詢、監(jiān)理單位,采購與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料,辦理施工許可,組織項(xiàng)目實(shí)施,組織項(xiàng)目交工驗(yàn)收,準(zhǔn)備項(xiàng)目竣工驗(yàn)收和后評(píng)價(jià)。
第三十八條 違反本辦法第十二條規(guī)定,項(xiàng)目法人將工程發(fā)包給不具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的勘察、設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理單位的,責(zé)令改正,處50萬元以上100萬元以下的罰款;未按規(guī)定辦理施工許可擅自施工的,責(zé)令停止施工、限期改正,視情節(jié)可處工程合同價(jià)款1%以上2%以下罰款。

交通運(yùn)輸

主管部門

設(shè)區(qū)的市或縣級(jí)

交通運(yùn)輸綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)

2

對擅自進(jìn)行港口設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目施工等行為的行政處罰

行政處罰

1.《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》
第七條第一款 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將工程發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的單位。
第十二條第一款 實(shí)行監(jiān)理的建設(shè)工程,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的工程監(jiān)理單位進(jìn)行監(jiān)理,也可以委托具有工程監(jiān)理相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)并與被監(jiān)理工程的施工承包單位沒有隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系的該工程的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行監(jiān)理。
第十三條 建設(shè)單位在開工前,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù),工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)可以與施工許可證或者開工報(bào)告合并辦理。
第五十四條 違反本條例規(guī)定,建設(shè)單位將建設(shè)工程發(fā)包給不具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的勘察、設(shè)計(jì)、施工單位或者委托給不具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的工程監(jiān)理單位的,責(zé)令改正,處50萬元以上100萬元以下的罰款。
第五十七條 違反本條例規(guī)定,建設(shè)單位未取得施工許可證或者開工報(bào)告未經(jīng)批準(zhǔn),擅自施工的,責(zé)令停止施工,限期改正,處工程合同價(jià)款百分之一以上百分之二以下的罰款。
2.《湖南省實(shí)施〈中華人民共和國港口法〉辦法》
第十五條 港口設(shè)施建設(shè)工程必須具備國務(wù)院交通行政主管部門規(guī)定的施工條件,由建設(shè)單位向縣級(jí)以上人民政府交通行政主管部門申請辦理施工許可后,方可進(jìn)行施工。
3.《水運(yùn)建設(shè)市****

第三十六條 違反本辦法規(guī)定,項(xiàng)目單位將工程發(fā)包給不具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的勘察、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理單位的,依照《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第五十四條規(guī)定,責(zé)令改正,按照以下標(biāo)準(zhǔn)處以罰款:(一)項(xiàng)目單位選擇超越資質(zhì)等級(jí)的勘察、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理單位進(jìn)行工程建設(shè)的,處50萬元以上80萬元以下的罰款;(二)項(xiàng)目單位選擇無資質(zhì)的勘察、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理單位進(jìn)行工程建設(shè)的,處80萬元以上100萬元以下的罰款。
第三十九條 違反國家關(guān)于基本建設(shè)程序相關(guān)規(guī)定,項(xiàng)目單位未取得施工許可證或者開工報(bào)告未經(jīng)批準(zhǔn),擅自施工的,依據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第五十七條規(guī)定,責(zé)令停止施工,限期改正,按照以下標(biāo)準(zhǔn)處以罰款:(一)已通過項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)或者設(shè)計(jì)審批手續(xù),但是未取得施工許可證或者開工報(bào)告未經(jīng)批準(zhǔn),擅自施工的,處工程合同價(jià)款1%以上1.5%以下的罰款;(二)未取得項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)或者設(shè)計(jì)審批,擅自施工的,處工程合同價(jià)款1.5%以上2%以下的罰款。

交通運(yùn)輸

主管部門

設(shè)區(qū)的市或縣級(jí)

交通運(yùn)輸綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)

3

對公路工程施工單位違反工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)等行為的行政處罰

行政處罰

1.《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法》
第二條 本法所稱標(biāo)準(zhǔn)(含標(biāo)準(zhǔn)樣品),是指農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)以及社會(huì)事業(yè)等領(lǐng)域需要統(tǒng)一的技術(shù)要求。
標(biāo)準(zhǔn)包括國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)和團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。國家標(biāo)準(zhǔn)分為強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、推薦性標(biāo)準(zhǔn),行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)是推薦性標(biāo)準(zhǔn)。
強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)必須執(zhí)行。國家鼓勵(lì)采用推薦性標(biāo)準(zhǔn)。
2.《中華人民共和國公路法》
第二十二條 公路建設(shè)應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定的基本建設(shè)程序和有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。
第二十六條 公路建設(shè)必須符合公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
承擔(dān)公路建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)單位、施工單位和工程監(jiān)理單位,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定建立健全質(zhì)量保證體系,落實(shí)崗位責(zé)任制,并依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章以及公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求和合同約定進(jìn)行設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理,保證公路工程質(zhì)量。
3.《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》
第十九條第一款 勘察、設(shè)計(jì)單位必須按照工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行勘察、設(shè)計(jì),并對其勘察、設(shè)計(jì)的質(zhì)量負(fù)責(zé)。
第二十八條第一款 施工單位必須按照工程設(shè)計(jì)圖紙和施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工、不得擅自修改工程設(shè)計(jì),不得偷工減料。
第四十四條 國務(wù)院建設(shè)行政主管部門和國務(wù)院鐵路、交通、水利等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對有關(guān)建設(shè)工程質(zhì)量的法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。
第六十四條 違反本條例規(guī)定,施工單位在施工中偷工減料的,使用不合格的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的,或者有不按照工程設(shè)計(jì)圖紙或者施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工的其他行為的,責(zé)令改正,處工程合同價(jià)款百分之二以上百分之四以下的罰款;造成建設(shè)工程質(zhì)量不符合規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的,負(fù)責(zé)返工、修理,并賠償因此造成的損失;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級(jí)或者吊銷資質(zhì)證書。
第六十五條 違反本條例規(guī)定,施工單位未對建筑材料、建筑構(gòu)配件、設(shè)備和商品混凝土進(jìn)行檢驗(yàn),或者未對涉及結(jié)構(gòu)安全的試塊、試件以及有關(guān)材料取樣檢測的,責(zé)令改正,處10萬元以上20萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級(jí)或者吊銷資質(zhì)證書;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第七十五條 本條例規(guī)定的責(zé)令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級(jí)和吊銷資質(zhì)證書的行政處罰,由頒發(fā)資質(zhì)證書的機(jī)關(guān)決定;其他行政處罰,由建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門依照法定職權(quán)決定。

依照本條例規(guī)定被吊銷資質(zhì)證書的,由工商行政管理部門吊銷其營業(yè)執(zhí)照。
4.《實(shí)施工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督規(guī)定》(中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第52號(hào))
第二條 在中華人民共和國境內(nèi)從事新建、擴(kuò)建、改建等工程建設(shè)活動(dòng),必須執(zhí)行工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。
第十八條 施工單位違反工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的,責(zé)令改正,處工程合同價(jià)款2%以上4%以下的罰款;造成建設(shè)工程質(zhì)量不符合規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的,負(fù)責(zé)返工、修理,并賠償因此造成的損失;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級(jí)或者吊銷資質(zhì)證書。

交通運(yùn)輸

主管部門

設(shè)區(qū)的市或縣級(jí)

交通運(yùn)輸綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)

4

對交通運(yùn)輸領(lǐng)域建設(shè)工程項(xiàng)目必須招標(biāo)而不招標(biāo)行為的行政處罰

行政處罰

《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》
第三條 在中華人民共和國境內(nèi)進(jìn)行下列工程建設(shè)項(xiàng)目包括項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購,必須進(jìn)行招標(biāo):
(一)大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等關(guān)系社會(huì)公共利益、公眾安全的項(xiàng)目;
(二)全部或者部分使用國有資金投資或者國家融資的項(xiàng)目;
(三)使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的項(xiàng)目。
前款所列項(xiàng)目的具體范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn),由國務(wù)院發(fā)展計(jì)劃部門會(huì)同國務(wù)院有關(guān)部門制訂,報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)。
法律或者國務(wù)院對必須進(jìn)行招標(biāo)的其他項(xiàng)目的范圍有規(guī)定的,依照其規(guī)定。
第四十九條 違反本法規(guī)定,必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目而不招標(biāo)的,將必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目化整為零或者以其他任何方式規(guī)避招標(biāo)的,責(zé)令限期改正,可以處項(xiàng)目合同金額千分之五以上千分之十以下的罰款;對全部或者部分使用國有資金的項(xiàng)目,可以暫停項(xiàng)目執(zhí)行或者暫停資金撥付;對單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。

交通運(yùn)輸

主管部門

設(shè)區(qū)的市或縣級(jí)

交通運(yùn)輸綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)

5

對交通運(yùn)輸領(lǐng)域建設(shè)工程項(xiàng)目肢解發(fā)包行為的行政處罰

行政處罰

1.《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》
第四條 任何單位和個(gè)人不得將依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目化整為零或者以其他任何方式規(guī)避招標(biāo)。
第四十九條 違反本法規(guī)定,必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目而不招標(biāo)的,將必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目化整為零或者以其他任何方式規(guī)避招標(biāo)的,責(zé)令限期改正,可以處項(xiàng)目合同金額千分之五以上千分之十以下的罰款;對全部或者部分使用國有資金的項(xiàng)目,可以暫停項(xiàng)目執(zhí)行或者暫停資金撥付;對單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。
2.《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》
第五十九條 中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照合同約定履行義務(wù),完成中標(biāo)項(xiàng)目。中標(biāo)人不得向他人轉(zhuǎn)讓中標(biāo)項(xiàng)目,也不得將中標(biāo)項(xiàng)目肢解后分別向他人轉(zhuǎn)讓。
中標(biāo)人按照合同約定或者經(jīng)招標(biāo)人同意,可以將中標(biāo)項(xiàng)目的部分非主體、非關(guān)鍵性工作分包給他人完成。接受分包的人應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的資格條件,并不得再次分包。
中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)就分包項(xiàng)目向招標(biāo)人負(fù)責(zé),接受分包的人就分包項(xiàng)目承擔(dān)連帶責(zé)任。
第七十六條 中標(biāo)人將中標(biāo)項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓給他人的,將中標(biāo)項(xiàng)目肢解后分別轉(zhuǎn)讓給他人的,違反招標(biāo)投標(biāo)法和本條例規(guī)定將中標(biāo)項(xiàng)目的部分主體、關(guān)鍵性工作分包給他人的,或者分包人再次分包的,轉(zhuǎn)讓、分包無效,處轉(zhuǎn)讓、分包項(xiàng)目金額5‰以上10‰以下的罰款;有違法所得的,并處沒收違法所得;可以責(zé)令停業(yè)整頓;情節(jié)嚴(yán)重的,由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照。
3.《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》
第七條第二款 建設(shè)單位不得將建設(shè)工程肢解發(fā)包。
第五十五條 違反本條例規(guī)定,建設(shè)單位將建設(shè)工程肢解發(fā)包的,責(zé)令改正,處工程合同價(jià)款百分之零點(diǎn)五以上百分之一以下的罰款;對全部或者部分使用國有資金的項(xiàng)目,并可以暫停項(xiàng)目執(zhí)行或者暫停資金撥付。

交通運(yùn)輸

主管部門

設(shè)區(qū)的市或縣級(jí)

交通運(yùn)輸綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)

6

對交通運(yùn)輸領(lǐng)域建設(shè)工程項(xiàng)目不按照規(guī)定發(fā)布資格預(yù)審公告或者招標(biāo)公告等行為的行政處罰

行政處罰

1.《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》
第十六條 招標(biāo)人采用公開招標(biāo)方式的,應(yīng)當(dāng)發(fā)布招標(biāo)公告。依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的招標(biāo)公告,應(yīng)當(dāng)通過國家指定的報(bào)刊、信息網(wǎng)絡(luò)或者其他媒介發(fā)布。
招標(biāo)公告應(yīng)當(dāng)載明招標(biāo)人的名稱和地址、招標(biāo)項(xiàng)目的性質(zhì)、數(shù)量、實(shí)施地點(diǎn)和時(shí)間以及獲取招標(biāo)文件的辦法等事項(xiàng)。
第四十九條 違反本法規(guī)定,必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目而不招標(biāo)的,將必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目化整為零或者以其他任何方式規(guī)避招標(biāo)的,責(zé)令限期改正,可以處項(xiàng)目合同金額千分之五以上千分之十以下的罰款;對全部或者部分使用國有資金的項(xiàng)目,可以暫停項(xiàng)目執(zhí)行或者暫停資金撥付;對單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。
第五十一條 招標(biāo)人以不合理的條件限制或者排斥潛在投標(biāo)人的,對潛在投標(biāo)人實(shí)行歧視待遇的,強(qiáng)制要求投標(biāo)人組成聯(lián)合體共同投標(biāo)的,或者限制投標(biāo)人之間競爭的,責(zé)令改正,可以處一萬元以上五萬元以下的罰款。
2.《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》
第十五條 公開招標(biāo)的項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)依照招標(biāo)投標(biāo)法和本條例的規(guī)定發(fā)布招標(biāo)公告、編制招標(biāo)文件。
招標(biāo)人采用資格預(yù)審辦法對潛在投標(biāo)人進(jìn)行資格審查的,應(yīng)當(dāng)發(fā)布資格預(yù)審公告、編制資格預(yù)審文件。
依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的資格預(yù)審公告和招標(biāo)公告,應(yīng)當(dāng)在國務(wù)院發(fā)展改革部門依法指定的媒介發(fā)布。在不同媒介發(fā)布的同一招標(biāo)項(xiàng)目的資格預(yù)審公告或者招標(biāo)公告的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)一致。指定媒介發(fā)布依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的境內(nèi)資格預(yù)審公告、招標(biāo)公告,不得收取費(fèi)用。
編制依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的資格預(yù)審文件和招標(biāo)文件,應(yīng)當(dāng)使用國務(wù)院發(fā)展改革部門會(huì)同有關(guān)行政監(jiān)督部門制定的標(biāo)準(zhǔn)文本。
第六十三條 招標(biāo)人有下列限制或者排斥潛在投標(biāo)人行為之一的,由有關(guān)行政監(jiān)督部門依照招標(biāo)投標(biāo)法第五十一條的規(guī)定處罰:(一)依法應(yīng)當(dāng)公開招標(biāo)的項(xiàng)目不按照規(guī)定在指定媒介發(fā)布資格預(yù)審公告或者招標(biāo)公告;(二)在不同媒介發(fā)布的同一招標(biāo)項(xiàng)目的資格預(yù)審公告或者招標(biāo)公告的內(nèi)容不一致,影響潛在投標(biāo)人申請資格預(yù)審或者投標(biāo)。
依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的招標(biāo)人不按照規(guī)定發(fā)布資格預(yù)審公告或者招標(biāo)公告,構(gòu)成規(guī)避招標(biāo)的,依照招標(biāo)投標(biāo)法第四十九條的規(guī)定處罰。

交通運(yùn)輸

主管部門

設(shè)區(qū)的市或縣級(jí)

交通運(yùn)輸綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)

7

對泄露應(yīng)當(dāng)保密的與交通運(yùn)輸領(lǐng)域建設(shè)工程項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)有關(guān)的情況和資料等行為的行政處罰

行政處罰

1.《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》
第十五條 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)人委托的范圍內(nèi)辦理招標(biāo)事宜,并遵守本法關(guān)于招標(biāo)人的規(guī)定。
第二十二條 招標(biāo)人不得向他人透露已獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人的名稱、數(shù)量以及可能影響公平競爭的有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的其他情況。
招標(biāo)人設(shè)有標(biāo)底的,標(biāo)底必須保密。
第五十條 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)違反本法規(guī)定,泄露應(yīng)當(dāng)保密的與招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)有關(guān)的情況和資料的,或者與招標(biāo)人、投標(biāo)人串通損害國家利益、社會(huì)公共利益或者他人合法權(quán)益的,處五萬元以上二十五萬元以下的罰款,對單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處單位罰款數(shù)額百分之五以上百分之十以下的罰款;有違法所得的,并處沒收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的,禁止其一年至二年內(nèi)代理依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目并予以公告,直至由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。給他人造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
前款所列行為影響中標(biāo)結(jié)果的,中標(biāo)無效。
2.《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》
第十三條第二款 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)代理招標(biāo)業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)遵守招標(biāo)投標(biāo)法和本條例關(guān)于招標(biāo)人的規(guī)定。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)不得在所代理的招標(biāo)項(xiàng)目中投標(biāo)或者代理投標(biāo),也不得為所代理的招標(biāo)項(xiàng)目的投標(biāo)人提供咨詢。

交通運(yùn)輸

主管部門

設(shè)區(qū)的市或縣級(jí)

交通運(yùn)輸綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)

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對交通運(yùn)輸領(lǐng)域建設(shè)工程項(xiàng)目招標(biāo)中介機(jī)構(gòu)與他人串通行為的行政處罰

行政處罰

1.《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》
第三十二條 投標(biāo)人不得相互串通投標(biāo)報(bào)價(jià),不得排擠其他投標(biāo)人的公平競爭,損害招標(biāo)人或者其他投標(biāo)人的合法權(quán)益。
投標(biāo)人不得與招標(biāo)人串通投標(biāo),損害國家利益、社會(huì)公共利益或者他人的合法權(quán)益。
禁止投標(biāo)人以向招標(biāo)人或者評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員行賄的手段謀取中標(biāo)。
第五十條 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)違反本法規(guī)定,泄露應(yīng)當(dāng)保密的與招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)有關(guān)的情況和資料的,或者與招標(biāo)人、投標(biāo)人串通損害國家利益、社會(huì)公共利益或者他人合法權(quán)益的,處五萬元以上二十五萬元以下的罰款,對單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處單位罰款數(shù)額百分之五以上百分之十以下的罰款;有違法所得的,并處沒收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的,禁止其一年至二年內(nèi)代理依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目并予以公告,直至由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。給他人造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
前款所列行為影響中標(biāo)結(jié)果的,中標(biāo)無效。
2.《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》
第十三條 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)代理招標(biāo)業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)遵守招標(biāo)投標(biāo)法和本條例關(guān)于招標(biāo)人的規(guī)定。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)不得在所代理的招標(biāo)項(xiàng)目中投標(biāo)或者代理投標(biāo),也不得為所代理的招標(biāo)項(xiàng)目的投標(biāo)人提供咨詢。
第六十五條 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在所代理的招標(biāo)項(xiàng)目中投標(biāo)、代理投標(biāo)或者向該項(xiàng)目投標(biāo)人提供咨詢的,接受委托編制標(biāo)底的中介機(jī)構(gòu)參加受托編制標(biāo)底項(xiàng)目的投標(biāo)或者為該項(xiàng)目的投標(biāo)人編制投標(biāo)文件、提供咨詢的,依照招標(biāo)投標(biāo)法第五十條的規(guī)定追究法律責(zé)任。

交通運(yùn)輸

主管部門

設(shè)區(qū)的市或縣級(jí)

交通運(yùn)輸綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)

9

對交通運(yùn)輸領(lǐng)域建設(shè)工程項(xiàng)目招標(biāo)人限制或排斥潛在投標(biāo)人行為的行政處罰

行政處罰

《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》
第六條 依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目,其招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)不受地區(qū)****
第十八條第二款 招標(biāo)人不得以不合理的條件限制或者排斥潛在投標(biāo)人,不得對潛在投標(biāo)人實(shí)行歧視待遇。
第三十一條第四款 招標(biāo)人不得強(qiáng)制投標(biāo)人組成聯(lián)合體共同投標(biāo),不得限制投標(biāo)人之間的競爭。
第五十一條 招標(biāo)人以不合理的條件限制或者排斥潛在投標(biāo)人的,對潛在投標(biāo)人實(shí)行歧視待遇的,強(qiáng)制要求投標(biāo)人組成聯(lián)合體共同投標(biāo)的,或者限制投標(biāo)人之間競爭的,責(zé)令改正,可以處一萬元以上五萬元以下的罰款。

交通運(yùn)輸

主管部門

設(shè)區(qū)的市或縣級(jí)

交通運(yùn)輸綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)

10

對交通運(yùn)輸領(lǐng)域建設(shè)工程項(xiàng)目招標(biāo)人向他人透露可能影響公平競爭的有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)情況或者泄露標(biāo)底行為的行政處罰

行政處罰

《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》
第二十二條 招標(biāo)人不得向他人透露已獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人的名稱、數(shù)量以及可能影響公平競爭的有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的其他情況。
招標(biāo)人設(shè)有標(biāo)底的,標(biāo)底必須保密。
第四十四條第三款 評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員和參與評(píng)標(biāo)的有關(guān)工作人員不得透露對投標(biāo)文件的評(píng)審和比較、中標(biāo)候選人的推薦情況以及與評(píng)標(biāo)有關(guān)的其他情況。
第五十二條 依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的招標(biāo)人向他人透露已獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人的名稱、數(shù)量或者可能影響公平競爭的有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的其他情況的,或者泄露標(biāo)底的,給予警告,可以并處一萬元以上十萬元以下的罰款;對單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
前款所列行為影響中標(biāo)結(jié)果的,中標(biāo)無效。

交通運(yùn)輸

主管部門

設(shè)區(qū)的市或縣級(jí)

交通運(yùn)輸綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)

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對交通運(yùn)輸領(lǐng)域建設(shè)工程項(xiàng)目投標(biāo)人與他人串通投標(biāo)或者以行賄手段中標(biāo)等行為的行政處罰

行政處罰

1.《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》
第三十二條 投標(biāo)人不得相互串通投標(biāo)報(bào)價(jià),不得排擠其他投標(biāo)人的公平競爭,損害招標(biāo)人或者其他投標(biāo)人的合法權(quán)益。
投標(biāo)人不得與招標(biāo)人串通投標(biāo),損害國家利益、社會(huì)公共利益或者他人的合法權(quán)益。
禁止投標(biāo)人以向招標(biāo)人或者評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員行賄的手段謀取中標(biāo)。
第五十三條 投標(biāo)人相互串通投標(biāo)或者與招標(biāo)人串通投標(biāo)的,投標(biāo)人以向招標(biāo)人或者評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員行賄的手段謀取中標(biāo)的,中標(biāo)無效,處中標(biāo)項(xiàng)目金額千分之五以上千分之十以下的罰款,對單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處單位罰款數(shù)額百分之五以上百分之十以下的罰款;有違法所得的,并處沒收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的,取消其一年至二年內(nèi)參加依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的投標(biāo)資格并予以公告,直至由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。給他人造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
2.《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》
第三十九條第一款 禁止投標(biāo)人相互串通投標(biāo)。
第五十一條第(七)項(xiàng) 有下列情形之一的,評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)否決其投標(biāo):(七)投標(biāo)人有串通投標(biāo)、弄虛作假、行賄等違法行為。
第六十七條 投標(biāo)人相互串通投標(biāo)或者與招標(biāo)人串通投標(biāo)的,投標(biāo)人向招標(biāo)人或者評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員行賄謀取中標(biāo)的,中標(biāo)無效;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,依照招標(biāo)投標(biāo)法第五十三條的規(guī)定處罰。投標(biāo)人未中標(biāo)的,對單位的罰款金額按照招標(biāo)項(xiàng)目合同金額依照招標(biāo)投標(biāo)法規(guī)定的比例計(jì)算。
投標(biāo)人有下列行為之一的,屬于招標(biāo)投標(biāo)法第五十三條規(guī)定的情節(jié)嚴(yán)重行為,由有關(guān)行政監(jiān)督部門取消其1年至2年內(nèi)參加依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的投標(biāo)資格:(一)以行賄謀取中標(biāo); (二)3年內(nèi)2次以上串通投標(biāo);(三)串通投標(biāo)行為損害招標(biāo)人、其他投標(biāo)人或者國家、集體、公民的合法利益,造成直接經(jīng)濟(jì)損失30萬元以上;(四)其他串通投標(biāo)情節(jié)嚴(yán)重的行為。
投標(biāo)人自本條第二款規(guī)定的處罰執(zhí)行期限屆滿之日起3年內(nèi)又有該款所列違法行為之一的,或者串通投標(biāo)、以行賄謀取中標(biāo)情節(jié)特別嚴(yán)重的,由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照。

法律、行政法規(guī)對串通投標(biāo)報(bào)價(jià)行為的處罰另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

3.《公路建設(shè)市****
第二十二條 公路工程的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位和設(shè)備、材料供應(yīng)單位應(yīng)當(dāng)依法投標(biāo),不得弄虛作假,不得串通投標(biāo),不得以行賄等不合法手段謀取中標(biāo)。
第四十九條 投標(biāo)人相互串通投標(biāo)或者與招標(biāo)人串通投標(biāo)的,投標(biāo)人以向招標(biāo)人或者評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員行賄的手段謀取中標(biāo)的,中標(biāo)無效,處中標(biāo)項(xiàng)目金額5‰以上10‰以下的罰款,對單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處單位罰款數(shù)額5%以上10%以下的罰款;有違法所得的,并處沒收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的,取消其1年至2年內(nèi)參加依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的投標(biāo)資格并予以公告;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。給他人造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

交通運(yùn)輸

主管部門

設(shè)區(qū)的市或縣級(jí)

交通運(yùn)輸綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)

12

對交通運(yùn)輸領(lǐng)域必須招標(biāo)的項(xiàng)目建設(shè)工程單位弄虛作假騙取中標(biāo)行為的行政處罰

行政處罰

1.《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》
第五十四條 投標(biāo)人以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假,騙取中標(biāo)的,中標(biāo)無效,給招標(biāo)人造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的投標(biāo)人有前款所列行為尚未構(gòu)成犯罪的,處中標(biāo)項(xiàng)目金額千分之五以上千分之十以下的罰款,對單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處單位罰款數(shù)額百分之五以上百分之十以下的罰款;有違法所得的,并處沒收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的,取消其一年至三年內(nèi)參加依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的投標(biāo)資格并予以公告,直至由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照。
2.《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》
第六十八條 投標(biāo)人以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假騙取中標(biāo)的,中標(biāo)無效;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,依照招標(biāo)投標(biāo)法第五十四條的規(guī)定處罰。依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的投標(biāo)人未中標(biāo)的,對單位的罰款金額按照招標(biāo)項(xiàng)目合同金額依照 招標(biāo)投標(biāo)法規(guī)定的比例計(jì)算。
投標(biāo)人有下列行為之一的,屬于招標(biāo)投標(biāo)法第五十四條規(guī)定的情節(jié)嚴(yán)重行為,由有關(guān)行政監(jiān)督部門取消其1年至3年內(nèi)參加依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的投標(biāo)資格:(一)偽造、變造資格、資質(zhì)證書或者其他許可證件騙取中標(biāo);(二)3年內(nèi)2次以上使用他人名義投標(biāo);(三)弄虛作假騙取中標(biāo)給招標(biāo)人造成直接經(jīng)濟(jì)損失30萬元以上;(四)其他弄虛作假騙取中標(biāo)情節(jié)嚴(yán)重的行為。
投標(biāo)人自本條第二款規(guī)定的處罰執(zhí)行期限屆滿之日起3年內(nèi)又有該款所列違法行為之一的,或者弄虛作假騙取中標(biāo)情節(jié)特別嚴(yán)重的,由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照。

3.《公路建設(shè)市****
第五十條 投標(biāo)人以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假,騙取中標(biāo)的,中標(biāo)無效,給招標(biāo)人造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的投標(biāo)人有前款所列行為尚未構(gòu)成犯罪的,處中標(biāo)項(xiàng)目金額5‰以上10‰以下的罰款,對單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處單位罰款數(shù)額5%以上10%以下的罰款;有違法所得的,并處沒收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的,取消其1年至3年內(nèi)參加依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的投標(biāo)資格并予以公告。

交通運(yùn)輸

主管部門

設(shè)區(qū)的市或縣級(jí)

交通運(yùn)輸綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)

13

對交通運(yùn)輸領(lǐng)域依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目,招標(biāo)人違反規(guī)定,與投標(biāo)人就實(shí)質(zhì)內(nèi)容進(jìn)行談判行為的行政處罰

行政處罰

《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》
第四十三條 在確定中標(biāo)人前,招標(biāo)人不得與投標(biāo)人就投標(biāo)價(jià)格、投標(biāo)方案等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容進(jìn)行談判。
第五十五條 依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目,招標(biāo)人違反本法規(guī)定,與投標(biāo)人就投標(biāo)價(jià)格、投標(biāo)方案等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容進(jìn)行談判的,給予警告,對單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。
前款所列行為影響中標(biāo)結(jié)果的,中標(biāo)無效。

交通運(yùn)輸

主管部門

設(shè)區(qū)的市或縣級(jí)

交通運(yùn)輸綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)

14

對收受交通運(yùn)輸領(lǐng)域建設(shè)工程項(xiàng)目投標(biāo)人好處,或透露信息行為的行政處罰

行政處罰

1.《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》
第四十四條 評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員應(yīng)當(dāng)客觀、公正地履行職務(wù),遵守職業(yè)道德,對所提出的評(píng)審意見承擔(dān)個(gè)人責(zé)任。
評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員不得私下接觸投標(biāo)人,不得收受投標(biāo)人的財(cái)物或者其他好處。
評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員和參與評(píng)標(biāo)的有關(guān)工作人員不得透露對投標(biāo)文件的評(píng)審和比較、中標(biāo)候選人的推薦情況以及與評(píng)標(biāo)有關(guān)的其他情況。
第五十六條 評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員收受投標(biāo)人的財(cái)物或者其他好處的,評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員或者參加評(píng)標(biāo)的有關(guān)工作人員向他人透露對投標(biāo)文件的評(píng)審和比較、中標(biāo)候選人的推薦以及與評(píng)標(biāo)有關(guān)的其他情況的,給予警告,沒收收受的財(cái)物,可以并處三千元以上五萬元以下的罰款,對有所列違法行為的評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員取消擔(dān)任評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員的資格,不得再參加任何依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的評(píng)標(biāo);構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
2.《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》

第四十九條第二款 評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員不得私下接觸投標(biāo)人,不得收受投標(biāo)人給予的財(cái)物或者其他好處,不得向招標(biāo)人征詢確定中標(biāo)人的意向,不得接受任何單位或者個(gè)人明示或者暗示提出的傾向或者排斥特定投標(biāo)人的要求,不得有其他不客觀、不公正履行職務(wù)的行為。
第七十二條 評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員收受投標(biāo)人的財(cái)物或者其他好處的,沒收收受的財(cái)物,處3000元以上5萬元以下的罰款,取消擔(dān)任評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員的資格,不得再參加依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的評(píng)標(biāo);構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

交通運(yùn)輸

主管部門

設(shè)區(qū)的市或縣級(jí)

交通運(yùn)輸綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)

15

對交通運(yùn)輸領(lǐng)域建設(shè)工程項(xiàng)目招標(biāo)人在評(píng)標(biāo)委員會(huì)依法推薦的中標(biāo)候選人以外確定中標(biāo)人等行為的行政處罰

行政處罰

《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》
第四十條第一、二款 評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件確定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法,對投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審和比較;設(shè)有標(biāo)底的,應(yīng)當(dāng)參考標(biāo)底。評(píng)標(biāo)委員會(huì)完成評(píng)標(biāo)后,應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)人提出書面評(píng)標(biāo)報(bào)告,并推薦合格的中標(biāo)候選人。
招標(biāo)人根據(jù)評(píng)標(biāo)委員會(huì)提出的書面評(píng)標(biāo)報(bào)告和推薦的中標(biāo)候選人確定中標(biāo)人。招標(biāo)人也可以授權(quán)評(píng)標(biāo)委員會(huì)直接確定中標(biāo)人。
第五十七條 招標(biāo)人在評(píng)標(biāo)委員會(huì)依法推薦的中標(biāo)候選人以外確定中標(biāo)人的,依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目在所有投標(biāo)被評(píng)標(biāo)委員會(huì)否決后自行確定中標(biāo)人的,中標(biāo)無效。責(zé)令改正,可以處中標(biāo)項(xiàng)目金額千分之五以上千分之十以下的罰款;對單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。

交通運(yùn)輸

主管部門

設(shè)區(qū)的市或縣級(jí)

交通運(yùn)輸綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)

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對交通運(yùn)輸領(lǐng)域建設(shè)工程從業(yè)單位違法轉(zhuǎn)分包等行為的行政處罰

行政處罰

1.《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》
第四十八條第一款第二款 中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照合同約定履行義務(wù),完成中標(biāo)項(xiàng)目。中標(biāo)人不得向他人轉(zhuǎn)讓中標(biāo)項(xiàng)目,也不得將中標(biāo)項(xiàng)目肢解后分別向他人轉(zhuǎn)讓。
中標(biāo)人按照合同約定或者經(jīng)招標(biāo)人同意,可以將中標(biāo)項(xiàng)目的部分非主體、非關(guān)鍵性工作分包給他人完成。接受分包的人應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的資格條件,并不得再次分包。
第五十八條 中標(biāo)人將中標(biāo)項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓給他人的,將中標(biāo)項(xiàng)目肢解后分別轉(zhuǎn)讓給他人的,違反本法規(guī)定將中標(biāo)項(xiàng)目的部分主體、關(guān)鍵性工作分包給他人的,或者分包人再次分包的,轉(zhuǎn)讓、分包無效,處轉(zhuǎn)讓、分包項(xiàng)目金額千分之五以上千分之十以下的罰款;有違法所得的,并處沒收違法所得;可以責(zé)令停業(yè)整頓;情節(jié)嚴(yán)重的,由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照。
2.《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》
第五十九條 中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照合同約定履行義務(wù),完成中標(biāo)項(xiàng)目。中標(biāo)人不得向他人轉(zhuǎn)讓中標(biāo)項(xiàng)目,也不得將中標(biāo)項(xiàng)目肢解后分別向他人轉(zhuǎn)讓。
中標(biāo)人按照合同約定或者經(jīng)招標(biāo)人同意,可以將中標(biāo)項(xiàng)目的部分非主體、非關(guān)鍵性工作分包給他人完成。接受分包的人應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的資格條件,并不得再次分包。
中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)就分包項(xiàng)目向招標(biāo)人負(fù)責(zé),接受分包的人就分包項(xiàng)目承擔(dān)連帶責(zé)任。
第六十二條第一款 違反本條例規(guī)定,承包單位將承包的工程轉(zhuǎn)包或者違法分包的,責(zé)令改正,沒收違法所得,對勘察、設(shè)計(jì)單位處合同約定的勘察費(fèi)、設(shè)計(jì)費(fèi)百分之二十五以上百分之五十以下的罰款;對施工單位處工程合同價(jià)款百分之零點(diǎn)五以上百分之一以下的罰款;可以責(zé)令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級(jí);情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷資質(zhì)證書。
3.《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例》
第二十條 建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)單位不得將所承攬的建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)轉(zhuǎn)包。
第三十九條 違反本條例規(guī)定,建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)單位將所承攬的建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)轉(zhuǎn)包的,責(zé)令改正,沒收違法所得,處合同約定的勘察費(fèi)、設(shè)計(jì)費(fèi)25%以上50%以下的罰款,可以責(zé)令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級(jí);情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷資質(zhì)證書。
4.《公路建設(shè)市****
第三十七條 勘察、設(shè)計(jì)單位經(jīng)項(xiàng)目法人批準(zhǔn),可以將工程設(shè)計(jì)中跨專業(yè)或者有特殊要求的勘察、設(shè)計(jì)工作委托給有相應(yīng)資質(zhì)條件的單位,但不得轉(zhuǎn)包或者二次分包。
監(jiān)理工作不得分包或者轉(zhuǎn)包。
第五十四條 違反本辦法規(guī)定,承包單位將承包的工程轉(zhuǎn)包或者違法分包的,責(zé)令改正,沒收違法所得,對勘察、設(shè)計(jì)單位處合同約定的勘察費(fèi)、設(shè)計(jì)費(fèi)25%以上50%以下的罰款;對施工單位處工程合同價(jià)款5‰以上10‰以下的罰款;可以責(zé)令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級(jí);情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷資質(zhì)證書。
工程監(jiān)理單位轉(zhuǎn)讓工程監(jiān)理業(yè)務(wù)的,責(zé)令改正,沒收違法所得,處合同約定的監(jiān)理酬金25%以上50%以下的罰款;可以責(zé)令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級(jí);情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷資質(zhì)證書。

交通運(yùn)輸

主管部門

設(shè)區(qū)的市或縣級(jí)

交通運(yùn)輸綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)

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對交通運(yùn)輸領(lǐng)域建設(shè)工程中不按招標(biāo)文件和投標(biāo)文件訂立合同或訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的協(xié)議行為的行政處罰

行政處罰

1.《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》
第四十六條第一款 招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi),按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面合同。招標(biāo)人和中標(biāo)人不得再行訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。
第五十九條 招標(biāo)人與中標(biāo)人不按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立合同的,或者招標(biāo)人、中標(biāo)人訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的協(xié)議的,責(zé)令改正;可以處中標(biāo)項(xiàng)目金額千分之五以上千分之十以下的罰款。
2.《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》
第五十七條 招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依照招標(biāo)投標(biāo)法和本條例的規(guī)定簽訂書面合同,合同的標(biāo)的、價(jià)款、質(zhì)量、履行期限等主要條款應(yīng)當(dāng)與招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件的內(nèi)容一致。招標(biāo)人和中標(biāo)人不得再行訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。
第七十五條 招標(biāo)人和中標(biāo)人不按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立合同,合同的主要條款與招標(biāo)文件、中標(biāo)人的投標(biāo)文件的內(nèi)容不一致,或者招標(biāo)人、中標(biāo)人訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的協(xié)議的,由有關(guān)行政監(jiān)督部門責(zé)令改正,可以處中標(biāo)項(xiàng)目金額5‰以上10‰以下的罰款。

交通運(yùn)輸

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設(shè)區(qū)的市或縣級(jí)

交通運(yùn)輸綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)

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對交通運(yùn)輸領(lǐng)域建設(shè)工程中不按照合同履行義務(wù),情節(jié)較為嚴(yán)重行為的行政處罰

行政處罰

《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》
第四十八條第一款 中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照合同約定履行義務(wù),完成中標(biāo)項(xiàng)目。中標(biāo)人不得向他人轉(zhuǎn)讓中標(biāo)項(xiàng)目,也不得將中標(biāo)項(xiàng)目肢解后分別向他人轉(zhuǎn)讓。
第六十條第二款 中標(biāo)人不按照與招標(biāo)人訂立的合同履行義務(wù),情節(jié)較為嚴(yán)重的,取消其二年至五年內(nèi)參加依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的投標(biāo)資格并予以公告,直至由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照。

交通運(yùn)輸

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設(shè)區(qū)的市或縣級(jí)

交通運(yùn)輸綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)

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對交通運(yùn)輸領(lǐng)域建設(shè)工程項(xiàng)目依法應(yīng)當(dāng)公開招標(biāo)而采用邀請招標(biāo)行為的行政處罰

行政處罰

《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》
第八條 國有資金占控股或者主導(dǎo)地位的依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)公開招標(biāo);但有下列情形之一的,可以邀請招標(biāo):
(一)技術(shù)復(fù)雜、有特殊要求或者受自然環(huán)境限制,只有少量潛在投標(biāo)人可供選擇;
(二)采用公開招標(biāo)方式的費(fèi)用占項(xiàng)目合同金額的比例過大。
有前款第二項(xiàng)所列情形,屬于本條例第七條規(guī)定的項(xiàng)目,由項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)部門在審批、核準(zhǔn)項(xiàng)目時(shí)作出認(rèn)定;其他項(xiàng)目由招標(biāo)人申請有關(guān)行政監(jiān)督部門作出認(rèn)定。
第六十四條第(一)項(xiàng) 招標(biāo)人有下列情形之一的,由有關(guān)行政監(jiān)督部門責(zé)令改正,可以處10萬元以下的罰款:(一)依法應(yīng)當(dāng)公開招標(biāo)而采用邀請招標(biāo)。

交通運(yùn)輸

主管部門

設(shè)區(qū)的市或縣級(jí)

交通運(yùn)輸綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)

20

對交通運(yùn)輸領(lǐng)域建設(shè)工程項(xiàng)目招標(biāo)資料時(shí)限不符合規(guī)定的行政處罰

行政處罰

《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》
第十六條第一款 招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照資格預(yù)審公告、招標(biāo)公告或者投標(biāo)邀請書規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)發(fā)售資格預(yù)審文件或者招標(biāo)文件。資格預(yù)審文件或者招標(biāo)文件的發(fā)售期不得少于5日。
第六十四條第(二)項(xiàng) 招標(biāo)人有下列情形之一的,由有關(guān)行政監(jiān)督部門責(zé)令改正,可以處10萬元以下的罰款:(二)招標(biāo)文件、資格預(yù)審文件的發(fā)售、澄清、修改的時(shí)限,或者確定的提交資格預(yù)審申請文件、投標(biāo)文件的時(shí)限不符合招標(biāo)投標(biāo)法和本條例規(guī)定。

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對交通運(yùn)輸領(lǐng)域建設(shè)工程項(xiàng)目招標(biāo)人接受未通過資格預(yù)審的單位或者個(gè)人參加投標(biāo)行為的行政處罰

行政處罰

《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》
第十九條第一款 資格預(yù)審結(jié)束后,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)向資格預(yù)審申請人發(fā)出資格預(yù)審結(jié)果通知書。未通過資格預(yù)審的申請人不具有投標(biāo)資格。
第六十四條第(三)項(xiàng) 招標(biāo)人有下列情形之一的,由有關(guān)行政監(jiān)督部門責(zé)令改正,可以處10萬元以下的罰款:(三)接受未通過資格預(yù)審的單位或者個(gè)人參加投標(biāo)。

交通運(yùn)輸

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交通運(yùn)輸綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)

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對交通運(yùn)輸領(lǐng)域建設(shè)工程項(xiàng)目招標(biāo)人接受應(yīng)當(dāng)拒收的投標(biāo)文件行為的行政處罰

行政處罰

《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》
第三十六條第一款 未通過資格預(yù)審的申請人提交的投標(biāo)文件,以及逾期送達(dá)或者不按照招標(biāo)文件要求密封的投標(biāo)文件,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)拒收。
第六十四條第(四)項(xiàng) 招標(biāo)人有下列情形之一的,由有關(guān)行政監(jiān)督部門責(zé)令改正,可以處10萬元以下的罰款:(四)接受應(yīng)當(dāng)拒收的投標(biāo)文件。

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設(shè)區(qū)的市或縣級(jí)

交通運(yùn)輸綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)

23

對交通運(yùn)輸領(lǐng)域建設(shè)工程項(xiàng)目招標(biāo)人超額收取保證金或者不按規(guī)定退還保證金及利息行為的行政處罰

行政處罰

《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》
第二十六條第一款 招標(biāo)人在招標(biāo)文件中要求投標(biāo)人提交投標(biāo)保證金的,投標(biāo)保證金不得超過招標(biāo)項(xiàng)目估算價(jià)的2%。投標(biāo)保證金有效期應(yīng)當(dāng)與投標(biāo)有效期一致。
第三十一條 招標(biāo)人終止招標(biāo)的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)發(fā)布公告,或者以書面形式通知被邀請的或者已經(jīng)獲取資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人。已經(jīng)發(fā)售資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件或者已經(jīng)收取投標(biāo)保證金的,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)退還所收取的資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件的費(fèi)用,以及所收取的投標(biāo)保證金及銀行同期存款利息。
第六十六條 招標(biāo)人超過本條例規(guī)定的比例收取投標(biāo)保證金、履約保證金或者不按照規(guī)定退還投標(biāo)保證金及銀行同期存款利息的,由有關(guān)行政監(jiān)督部門責(zé)令改正,可以處5萬元以下的罰款;給他人造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

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對交通運(yùn)輸領(lǐng)域建設(shè)工程項(xiàng)目招標(biāo)人不按照規(guī)定組建評(píng)標(biāo)委員會(huì),或者違法確定、更換評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員行為的行政處罰

行政處罰

《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》
第四十六條 除招標(biāo)投標(biāo)法第三十七條第三款規(guī)定的特殊招標(biāo)項(xiàng)目外,依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目,其評(píng)標(biāo)委員會(huì)的專家成員應(yīng)當(dāng)從評(píng)標(biāo)專家?guī)靸?nèi)相關(guān)專業(yè)的專家名單中以隨機(jī)抽取方式確定。任何單位和個(gè)人不得以明示、暗示等任何方式指定或者變相指定參加評(píng)標(biāo)委員會(huì)的專家成員。
依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的招標(biāo)人非因招標(biāo)投標(biāo)法和本條例規(guī)定的事由,不得更換依法確定的評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員。更換評(píng)標(biāo)委員會(huì)的專家成員應(yīng)當(dāng)依照前款規(guī)定進(jìn)行。
評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員與投標(biāo)人有利害關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)主動(dòng)回避。
有關(guān)行政監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的職責(zé)分工,對評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員的確定方式、評(píng)標(biāo)專家的抽取和評(píng)標(biāo)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督。行政監(jiān)督部門的工作人員不得擔(dān)任本部門負(fù)責(zé)監(jiān)督項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員。
第七十條第一款 依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的招標(biāo)人不按照規(guī)定組建評(píng)標(biāo)委員會(huì),或者確定、更換評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員違反招標(biāo)投標(biāo)法和本條例規(guī)定的,由有關(guān)行政監(jiān)督部門責(zé)令改正,可以處10萬元以下的罰款,對單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;違法確定或者更換的評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員作出的評(píng)審結(jié)論無效,依法重新進(jìn)行評(píng)審。

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設(shè)區(qū)的市或縣級(jí)

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對交通運(yùn)輸領(lǐng)域建設(shè)工程項(xiàng)目評(píng)標(biāo)委員會(huì)委員不客觀、不

公正履行職務(wù)行為的行政處罰

行政處罰

《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》
第四十九條 評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員應(yīng)當(dāng)依照招標(biāo)投標(biāo)法和本條例的規(guī)定,按照招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法,客觀、公正地對投標(biāo)文件提出評(píng)審意見。招標(biāo)文件沒有規(guī)定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法不得作為評(píng)標(biāo)的依據(jù)。
評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員不得私下接觸投標(biāo)人,不得收受投標(biāo)人給予的財(cái)物或者其他好處,不得向招標(biāo)人征詢確定中標(biāo)人的意向,不得接受任何單位或者個(gè)人明示或者暗示提出的傾向或者排斥特定投標(biāo)人的要求,不得有其他不客觀、不公正履行職務(wù)的行為。
第七十一條 評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員有下列行為之一的,由有關(guān)行政監(jiān)督部門責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,禁止其在一定期限內(nèi)參加依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的評(píng)標(biāo);情節(jié)特別嚴(yán)重的,取消其擔(dān)任評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員的資格:(一)應(yīng)當(dāng)回避而不回避;(二)擅離職守;(三)不按照招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法評(píng)標(biāo);(四)私下接觸投標(biāo)人;(五)向招標(biāo)人征詢確定中標(biāo)人的意向或者接受任何單位或者個(gè)人明示或者暗示提出的傾向或者排斥特定投標(biāo)人的要求;(六)對依法應(yīng)當(dāng)否決的投標(biāo)不提出否決意見;(七)暗示或者誘導(dǎo)投標(biāo)人作出澄清、說明或者接受投標(biāo)人主動(dòng)提出的澄清、說明;(八)其他不客觀、不公正履行職務(wù)的行為。

交通運(yùn)輸

主管部門

設(shè)區(qū)的市或縣級(jí)

交通運(yùn)輸綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)

26

對交通運(yùn)輸領(lǐng)域建設(shè)工程項(xiàng)目的招標(biāo)人無正當(dāng)理由不發(fā)出中標(biāo)通知書等行為的行政處罰

行政處罰

1.《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》
第四十五條 中標(biāo)人確定后,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書,并同時(shí)將中標(biāo)結(jié)果通知所有未中標(biāo)的投標(biāo)人。
中標(biāo)通知書對招標(biāo)人和中標(biāo)人具有法律效力。中標(biāo)通知書發(fā)出后,招標(biāo)人改變中標(biāo)結(jié)果的,或者中標(biāo)人放棄中標(biāo)項(xiàng)目的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)法律責(zé)任。
2.《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》
第七十三條 依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的招標(biāo)人有下列情形之一的,由有關(guān)行政監(jiān)督部門責(zé)令改正,可以處中標(biāo)項(xiàng)目金額10‰以下的罰款;給他人造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;對單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分:(一)無正當(dāng)理由不發(fā)出中標(biāo)通知書;(二)不按照規(guī)定確定中標(biāo)人;(三)中標(biāo)通知書發(fā)出后無正當(dāng)理由改變中標(biāo)結(jié)果;(四)無正當(dāng)理由不與中標(biāo)人訂立合同;(五)在訂立合同時(shí)向中標(biāo)人提出附加條件。
第七十四條 中標(biāo)人無正當(dāng)理由不與招標(biāo)人訂立合同,在簽訂合同時(shí)向招標(biāo)人提出附加條件,或者不按照招標(biāo)文件要求提交履約保證金的,取消其中標(biāo)資格,投標(biāo)保證金不予退還。對依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的中標(biāo)人,由有關(guān)行政監(jiān)督部門責(zé)令改正,可以處中標(biāo)項(xiàng)目金額10‰以下的罰款。

交通運(yùn)輸

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27

對水運(yùn)工程建設(shè)項(xiàng)目未履行相關(guān)審批、核準(zhǔn)手續(xù)開展招標(biāo)活動(dòng)行為的行政處罰

行政處罰

1.《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》
第七條 按照國家有關(guān)規(guī)定需要履行項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)手續(xù)的依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目,其招標(biāo)范圍、招標(biāo)方式、招標(biāo)組織形式應(yīng)當(dāng)報(bào)項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)部門審批、核準(zhǔn)。項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)將審批、核準(zhǔn)確定的招標(biāo)范圍、招標(biāo)方式、招標(biāo)組織形式通報(bào)有關(guān)行政監(jiān)督部門。
第七十九條 項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)部門不依法審批、核準(zhǔn)項(xiàng)目招標(biāo)范圍、招標(biāo)方式、招標(biāo)組織形式的,對單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。
有關(guān)行政監(jiān)督部門不依法履行職責(zé),對違反招標(biāo)投標(biāo)法和本條例規(guī)定的行為不依法查處,或者不按照規(guī)定處理投訴、不依法公告對招標(biāo)投標(biāo)當(dāng)事人違法行為的行政處理決定的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。
項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)部門和有關(guān)行政監(jiān)督部門的工作人員徇私舞弊、濫用職權(quán)、玩忽職守,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
2.《水運(yùn)工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》(交通運(yùn)輸部令2021年第14號(hào))
第九條 按照國家有關(guān)規(guī)定需要履行項(xiàng)目立項(xiàng)審批、核準(zhǔn)手續(xù)的水運(yùn)工程建設(shè)項(xiàng)目,在取得批準(zhǔn)后方可開展勘察、設(shè)計(jì)招標(biāo)。
水運(yùn)工程建設(shè)項(xiàng)目通過初步設(shè)計(jì)審批后,方可開展監(jiān)理、施工、設(shè)備、材料等招標(biāo)。
第六十六條 違反本辦法第九條規(guī)定,水運(yùn)工程建設(shè)項(xiàng)目未履行相關(guān)審批、核準(zhǔn)手續(xù)開展招標(biāo)活動(dòng)的,由點(diǎn)擊登錄查看責(zé)令改正,可處三萬元以下罰款。

交通運(yùn)輸

主管部門

設(shè)區(qū)的市或縣級(jí)

交通運(yùn)輸綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)

28

對公路工程建設(shè)項(xiàng)目不具備招標(biāo)條件而進(jìn)行招標(biāo)等行為的行政處罰

行政處罰

《公路工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》 (交通運(yùn)輸部令2015年第24號(hào))
第八條 對于按照國家有關(guān)規(guī)定需要履行項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)手續(xù)的依法必須進(jìn)行招標(biāo)的公路工程建設(shè)項(xiàng)目,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)部門確定的招標(biāo)范圍、招標(biāo)方式、招標(biāo)組織形式開展招標(biāo)。
公路工程建設(shè)項(xiàng)目履行項(xiàng)目審批或者核準(zhǔn)手續(xù)后,方可開展勘察設(shè)計(jì)招標(biāo);初步設(shè)計(jì)文件批準(zhǔn)后,方可開展施工監(jiān)理、設(shè)計(jì)施工總承包招標(biāo);施工圖設(shè)計(jì)文件批準(zhǔn)后,方可開展施工招標(biāo)。
施工招標(biāo)采用資格預(yù)審方式的,在初步設(shè)計(jì)文件批準(zhǔn)后,可以進(jìn)行資格預(yù)審。
第十六條 對依法必須進(jìn)行招標(biāo)的公路工程建設(shè)項(xiàng)目,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)交通運(yùn)輸部制定的標(biāo)準(zhǔn)文本,結(jié)合招標(biāo)項(xiàng)目具體特點(diǎn)和實(shí)際需要,編制資格預(yù)審文件和招標(biāo)文件。
第十七條 招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照省****點(diǎn)擊登錄查看的規(guī)定,將資格預(yù)審文件及其澄清、修改,招標(biāo)文件及其澄清、修改報(bào)相應(yīng)的點(diǎn)擊登錄查看備案。
第十八條 招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自資格預(yù)審文件或者招標(biāo)文件開始發(fā)售之日起,將其關(guān)鍵內(nèi)容上傳至具有招標(biāo)監(jiān)督職責(zé)的點(diǎn)擊登錄查看政府網(wǎng)站或者其指定的其他網(wǎng)站上進(jìn)行公開,公開內(nèi)容包括項(xiàng)目概況、對申請人或者投標(biāo)人的資格條件要求、資格審查辦法、評(píng)標(biāo)辦法、招標(biāo)人聯(lián)系方式等,公開時(shí)間至提交資格預(yù)審申請文件截止時(shí)間2日前或者投標(biāo)截止時(shí)間10日前結(jié)束。
招標(biāo)人發(fā)出的資格預(yù)審文件或者招標(biāo)文件的澄清或者修改涉及到前款規(guī)定的公開內(nèi)容的,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在向點(diǎn)擊登錄查看備案的同時(shí),將澄清或者修改的內(nèi)容上傳至前款規(guī)定的網(wǎng)站。
第二十四條 招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守有關(guān)法律、行政法規(guī)關(guān)于各類保證金收取的規(guī)定,在招標(biāo)文件中載明保證金收取的形式、金額以及返還時(shí)間。
招標(biāo)人不得以任何名義增設(shè)或者變相增設(shè)保證金或者隨意更改招標(biāo)文件載明的保證金收取形式、金額以及返還時(shí)間。招標(biāo)人不得在資格預(yù)審期間收取任何形式的保證金。
第四十一條 招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)向評(píng)標(biāo)委員會(huì)提供評(píng)標(biāo)所必需的信息,但不得明示或者暗示其傾向或者排斥特定投標(biāo)人。
評(píng)標(biāo)所必需的信息主要包括招標(biāo)文件、招標(biāo)文件的澄清或者修改、開標(biāo)記錄、投標(biāo)文件、資格預(yù)審文件。招標(biāo)人可以協(xié)助評(píng)標(biāo)委員會(huì)開展下列工作并提供相關(guān)信息:(一)根據(jù)招標(biāo)文件,編制評(píng)標(biāo)使用的相應(yīng)表格;(二)對投標(biāo)報(bào)價(jià)進(jìn)行算術(shù)性校核;(三)以評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法為依據(jù),列出投標(biāo)文件相對于招標(biāo)文件的所有偏差,并進(jìn)行歸類匯總;(四)查詢公路建設(shè)市****
招標(biāo)人不得對投標(biāo)文件作出任何評(píng)價(jià),不得故意遺漏或者片面摘錄,不得在評(píng)標(biāo)委員會(huì)對所有偏差定性之前透露存有偏差的投標(biāo)人名稱。
評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定,全面、獨(dú)立評(píng)審所有投標(biāo)文件,并對招標(biāo)人提供的上述相關(guān)信息進(jìn)行核查,發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤或者遺漏的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行修正。
第五十三條 依法必須進(jìn)行招標(biāo)的公路工程建設(shè)項(xiàng)目,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自收到評(píng)標(biāo)報(bào)告之日起3日內(nèi),在對該項(xiàng)目具有招標(biāo)監(jiān)督職責(zé)的點(diǎn)擊登錄查看政府網(wǎng)站或者其指定的其他網(wǎng)站上公示中標(biāo)候選人,公示期不得少于3日,公示內(nèi)容包括:(一)中標(biāo)候選人排序、名稱、投標(biāo)報(bào)價(jià);(二)中標(biāo)候選人在投標(biāo)文件中承諾的主要人員姓名、個(gè)人業(yè)績、相關(guān)證書編號(hào);(三)中標(biāo)候選人在投標(biāo)文件中填報(bào)的項(xiàng)目業(yè)績;(四)被否決投標(biāo)的投標(biāo)人名稱、否決依據(jù)和原因;(五)招標(biāo)文件規(guī)定公示的其他內(nèi)容。
投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人對依法必須進(jìn)行招標(biāo)的公路工程建設(shè)項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)結(jié)果有異議的,應(yīng)當(dāng)在中標(biāo)候選人公示期間提出。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自收到異議之日起3日內(nèi)作出答復(fù);作出答復(fù)前,應(yīng)當(dāng)暫停招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)。

第六十八條 招標(biāo)人有下列情形之一的,由點(diǎn)擊登錄查看責(zé)令改正,可以處三萬元以下的罰款:(一)不滿足本辦法第八條規(guī)定的條件而進(jìn)行招標(biāo)的;(二)不按照本辦法規(guī)定將資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件和招標(biāo)投標(biāo)情況的書面報(bào)告?zhèn)浒傅?;(三)邀請招?biāo)不依法發(fā)出投標(biāo)邀請書的;(四)不按照項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)部門確定的招標(biāo)范圍、招標(biāo)方式、招標(biāo)組織形式進(jìn)行招標(biāo)的;(五)不按照本辦法規(guī)定編制資格預(yù)審文件或者招標(biāo)文件的;(六)由于招標(biāo)人原因?qū)е沦Y格審查報(bào)告存在重大偏差且影響資格預(yù)審結(jié)果的;(七)挪用投標(biāo)保證金,增設(shè)或者變相增設(shè)保證金的;(八)投標(biāo)人數(shù)量不符合法定要求不重新招標(biāo)的;(九)向評(píng)標(biāo)委員會(huì)提供的評(píng)標(biāo)信息不符合本辦法規(guī)定的;(十)不按照本辦法規(guī)定公示中標(biāo)候選人的;(十一)招標(biāo)文件中規(guī)定的履約保證金的金額、支付形式不符合本辦法規(guī)定的。

交通運(yùn)輸

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設(shè)區(qū)的市或縣級(jí)

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29

對交通運(yùn)輸建設(shè)工程領(lǐng)域建設(shè)單位未將保證安全施工的措施或者拆除工程的有關(guān)資料報(bào)送有關(guān)部門備案行為的行政處罰

行政處罰

《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》
第十條 建設(shè)單位在申請領(lǐng)取施工許可證時(shí),應(yīng)當(dāng)提供建設(shè)工程有關(guān)安全施工措施的資料。
依法批準(zhǔn)開工報(bào)告的建設(shè)工程,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自開工報(bào)告批準(zhǔn)之日起15日內(nèi),將保證安全施工的措施報(bào)送建設(shè)工程所在地的縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門備案。
第五十四條第二款 建設(shè)單位未將保證安全施工的措施或者拆除工程的有關(guān)資料報(bào)送有關(guān)部門備案的,責(zé)令限期改正,給予警告。

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30

對交通運(yùn)輸建設(shè)工程領(lǐng)域建設(shè)單位對其他從業(yè)單位提出不符合安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的要求行為的行政處罰

行政處罰

《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》
第七條 建設(shè)單位不得對勘察、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理等單位提出不符合建設(shè)工程安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的要求,不得壓縮合同約定的工期。
第五十五條第(一)項(xiàng) 違反本條例的規(guī)定,建設(shè)單位有下列行為之一的,責(zé)令限期改正,處20萬元以上50萬元以下的罰款;造成重大安全事故,構(gòu)成犯罪的,對直接責(zé)任人員,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任:(一)對勘察、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理等單位提出不符合安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的要求的。

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31

對交通運(yùn)輸領(lǐng)域建設(shè)工程勘察單位、設(shè)計(jì)單位未按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行勘察、設(shè)計(jì)等行為的行政處罰

行政處罰

《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》
第四條 建設(shè)單位、勘察單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、工程監(jiān)理單位及其他與建設(shè)工程安全生產(chǎn)有關(guān)的單位,必須遵守安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的規(guī)定,保證建設(shè)工程安全生產(chǎn),依法承擔(dān)建設(shè)工程安全生產(chǎn)責(zé)任。

第十二條 勘察單位應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行勘察,提供的勘察文件應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確,滿足建設(shè)工程安全生產(chǎn)的需要。

勘察單位在勘察作業(yè)時(shí),應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程,采取措施保證各類管線、設(shè)施和周邊建筑物、構(gòu)筑物的安全。

第十三條 設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì),防止因設(shè)計(jì)不合理導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。

設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)考慮施工安全操作和防護(hù)的需要,對涉及施工安全的重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié)在設(shè)計(jì)文件中注明,并對防范生產(chǎn)安全事故提出指導(dǎo)意見。

采用新結(jié)構(gòu)、新材料、新工藝的建設(shè)工程和特殊結(jié)構(gòu)的建設(shè)工程,設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)在設(shè)計(jì)中提出保障施工作業(yè)人員安全和預(yù)防生產(chǎn)安全事故的措施建議。

設(shè)計(jì)單位和注冊建筑師等注冊執(zhí)業(yè)人員應(yīng)當(dāng)對其設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)。

第五十六條 違反本條例的規(guī)定,勘察單位、設(shè)計(jì)單位有下列行為之一的,責(zé)令限期改正,處10萬元以上30萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級(jí),直至吊銷資質(zhì)證書;造成重大安全事故,構(gòu)成犯罪的,對直接責(zé)任人員,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任:(一)未按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行勘察、設(shè)計(jì)的;(二)采用新結(jié)構(gòu)、新材料、新工藝的建設(shè)工程和特殊結(jié)構(gòu)的建設(shè)工程,設(shè)計(jì)單位未在設(shè)計(jì)中提出保障施工作業(yè)人員安全和預(yù)防生產(chǎn)安全事故的措施建議的。

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對交通運(yùn)輸領(lǐng)域建設(shè)工程監(jiān)理單位未對施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或者專項(xiàng)施工方案進(jìn)行審查等行為的行政處罰

行政處罰

《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》
第十四條第一款 工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或者專項(xiàng)施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。
第五十七條 違反本條例的規(guī)定,工程監(jiān)理單位有下列行為之一的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令停業(yè)整頓,并處 10萬元以上30萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,降低資質(zhì)等級(jí),直至吊銷資質(zhì)證書;造成重大安全事故,構(gòu)成犯罪的,對直接責(zé)任人員,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任:(一)未對施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或者專項(xiàng)施工方案進(jìn)行審查的;(二)發(fā)現(xiàn)安全事故隱患未及時(shí)要求施工單位整改或者暫時(shí)停止施工的;(三)施工單位拒不整改或者不停止施工,未及時(shí)向有關(guān)主管部門報(bào)告的;(四)未依照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理的。

交通運(yùn)輸

主管部門

設(shè)區(qū)的市或縣級(jí)

交通運(yùn)輸綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)

33

對交通運(yùn)輸領(lǐng)域注冊執(zhí)業(yè)人員未執(zhí)行法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)行為的行政處罰

行政處罰

《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》
第十三條第一款第四款 設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì),防止因設(shè)計(jì)不合理導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。
設(shè)計(jì)單位和注冊建筑師等注冊執(zhí)業(yè)人員應(yīng)當(dāng)對其設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)。
第十四條第一款第三款 工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或者專項(xiàng)施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。
工程監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理,并對建設(shè)工程安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。
第五十八條 注冊執(zhí)業(yè)人員未執(zhí)行法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的,責(zé)令停止執(zhí)業(yè)3個(gè)月以上1年以下;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷執(zhí)業(yè)資格證書,5年內(nèi)不予注冊;造成重大安全事故的,終身不予注冊;構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。

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34

對交通運(yùn)輸建設(shè)工程領(lǐng)域建設(shè)工程施工單位挪用列入建設(shè)工程概算的安全生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費(fèi)用行為的行政處罰

行政處罰

《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》
第八條 建設(shè)單位在編制工程概算時(shí),應(yīng)當(dāng)確定建設(shè)工程安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費(fèi)用。
第二十二條 施工單位對列入建設(shè)工程概算的安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費(fèi)用,應(yīng)當(dāng)用于施工安全防護(hù)用具及設(shè)施的采購和更新、安全施工措施的落實(shí)、安全生產(chǎn)條件的改善,不得挪作他用。
第六十三條 違反本條例的規(guī)定,施工單位挪用列入建設(shè)工程概算的安全生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費(fèi)用的,責(zé)令限期改正,處挪用費(fèi)用20%以上50%以下的罰款;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

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35

對交通運(yùn)輸建設(shè)工程領(lǐng)域施工單位施工前未對有關(guān)安全施工的技術(shù)要求作詳細(xì)說明等行為的行政處罰

行政處罰

《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》
第二十七條 建設(shè)工程施工前,施工單位負(fù)責(zé)項(xiàng)目管理的技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)對有關(guān)安全施工的技術(shù)要求向施工作業(yè)班組、作業(yè)人員作出詳細(xì)說明,并由雙方簽字確認(rèn)。
第六十四條 違反本條例的規(guī)定,施工單位有下列行為之一的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令停業(yè)整頓,并處5萬元以上10萬元以下的罰款;造成重大安全事故,構(gòu)成犯罪的,對直接責(zé)任人員,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任:(一)施工前未對有關(guān)安全施工的技術(shù)要求作出詳細(xì)說明的;(二)未根據(jù)不同施工階段和周圍環(huán)境及季節(jié)、氣候的變化,在施工現(xiàn)場采取相應(yīng)的安全施工措施,或者在城市市區(qū)內(nèi)的建設(shè)工程的施工現(xiàn)場未實(shí)行封閉圍擋的;(三)在尚未竣工的建筑物內(nèi)設(shè)置集體宿舍的;(四)施工現(xiàn)場臨時(shí)搭建的建筑物不符合安全使用要求的;(五)未對因建設(shè)工程施工可能造成損害的毗鄰建筑物、構(gòu)筑物和地下管線等采取專項(xiàng)防護(hù)措施的。
施工單位有前款規(guī)定第(四)項(xiàng)、第(五)項(xiàng)行為,造成損失的,依法承擔(dān)責(zé)任。

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36

對交通運(yùn)輸建設(shè)工程領(lǐng)域施工單位安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件未經(jīng)查驗(yàn)合格即投入使用等行為的行政處罰

行政處罰

《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》
第三十四條 施工單位采購、租賃的安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件,應(yīng)當(dāng)具有生產(chǎn)(制造)許可證、產(chǎn)品合格證,并在進(jìn)入施工現(xiàn)場前進(jìn)行查驗(yàn)。
施工現(xiàn)場的安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件必須由專人管理,定期進(jìn)行檢查、維修和保養(yǎng),建立相應(yīng)的資料檔案,并按照國家有關(guān)規(guī)定及時(shí)報(bào)廢。
第六十五條 違反本條例的規(guī)定,施工單位有下列行為之一的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令停業(yè)整頓,并處10萬元以上30萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,降低資質(zhì)等級(jí),直至吊銷資質(zhì)證書;造成重大安全事故,構(gòu)成犯罪的,對直接責(zé)任人員,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任:(一)安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件在進(jìn)入施工現(xiàn)場前未經(jīng)查驗(yàn)或者查驗(yàn)不合格即投入使用的;(二)使用未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施的;(三)委托不具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)施工現(xiàn)場安裝、拆卸施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施的;(四)在施工組織設(shè)計(jì)中未編制安全技術(shù)措施、施工現(xiàn)場臨時(shí)用電方案或者專項(xiàng)施工方案的。

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37

對交通運(yùn)輸領(lǐng)域建設(shè)單位將工程業(yè)務(wù)發(fā)包給不具有勘察、設(shè)計(jì)資質(zhì)等級(jí)的單位等行為的行政處罰

行政處罰

1.《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》
第七條第一款 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將工程發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的單位。
第十二條第一款 實(shí)行監(jiān)理的建設(shè)工程,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的工程監(jiān)理單位進(jìn)行監(jiān)理,也可以委托具有工程監(jiān)理相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)并與被監(jiān)理工程的施工承包單位沒有隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系的該工程的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行監(jiān)理。
第五十四條 違反本條例規(guī)定,建設(shè)單位將建設(shè)工程發(fā)包給不具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的勘察、設(shè)計(jì)、施工單位或者委托給不具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的工程監(jiān)理單位的,責(zé)令改正,處50萬元以上100萬元以下的罰款。
2.《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例》
第八條 建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)在其資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)承攬建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)。
禁止建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)單位超越其資質(zhì)等級(jí)許可的范圍或者以其他建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)單位的名義承攬建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)。禁止建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)單位允許其他單位或者個(gè)人以本單位的名義承攬建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)。
第三十八條 違反本條例規(guī)定,發(fā)包方將建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)發(fā)包給不具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)單位的,責(zé)令改正,處50萬元以上100萬元以下的罰款。
3.《公路建設(shè)監(jiān)督管理辦法》(交通運(yùn)輸部令2021年第11號(hào))
第十二條 公路建設(shè)項(xiàng)目法人應(yīng)當(dāng)依法選擇勘察、設(shè)計(jì)、施工、咨詢、監(jiān)理單位,采購與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料,辦理施工許可,組織項(xiàng)目實(shí)施,組織項(xiàng)目交工驗(yàn)收,準(zhǔn)備項(xiàng)目竣工驗(yàn)收和后評(píng)價(jià)。
第三十八條 違反本辦法第十二條規(guī)定,項(xiàng)目法人將工程發(fā)包給不具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的勘察、設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理單位的,責(zé)令改正,處50萬元以上100萬元以下的罰款;未按規(guī)定辦理施工許可擅自施工的,責(zé)令停止施工、限期改正,視情節(jié)可處工程合同價(jià)款1%以上2%以下罰款。

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38

對交通運(yùn)輸建設(shè)工程領(lǐng)域指定分包和指定采購,隨意壓縮工期行為的行政處罰

行政處罰

1.《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》
第十條第一款 建設(shè)工程發(fā)包單位不得迫使承包方以低于成本的價(jià)格競標(biāo),不得任意壓縮合理工期。
第五十六條第(二)項(xiàng) 違反本條例規(guī)定,建設(shè)單位有下列行為之一的,責(zé)令改正,處20萬元以上50萬元以下的罰款:(二)任意壓縮合理工期的。
2.《公路建設(shè)監(jiān)督管理辦法》(交通運(yùn)輸部令2021年第11號(hào))
第十九條 公路建設(shè)項(xiàng)目法人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)公路建設(shè)相關(guān)責(zé)任和義務(wù),對建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量、投資和工期負(fù)責(zé)。
公路建設(shè)項(xiàng)目法人必須依法開展招標(biāo)活動(dòng),不得接受投標(biāo)人低于成本價(jià)的投標(biāo),不得隨意壓縮建設(shè)工期,禁止指定分包和指定采購。
第四十一條 違反本辦法第十九條規(guī)定,項(xiàng)目法人隨意壓縮工期,侵犯他人合法權(quán)益的,責(zé)令限期改正,可處20萬元以上50萬元以下的罰款;造成嚴(yán)重后果的,對全部或部分使用財(cái)政性資金的項(xiàng)目,可暫停項(xiàng)目執(zhí)行或暫緩資金撥付。

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39

對公路水運(yùn)工程建設(shè)項(xiàng)目必須實(shí)行工程監(jiān)理而未實(shí)行工程監(jiān)理行為的行政處罰

行政處罰

1.《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》
第十二條 實(shí)行監(jiān)理的建設(shè)工程,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的工程監(jiān)理單位進(jìn)行監(jiān)理,也可以委托具有工程監(jiān)理相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)并與被監(jiān)理工程的施工承包單位沒有隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系的該工程的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行監(jiān)理。
下列建設(shè)工程必須實(shí)行監(jiān)理:(一)國家重點(diǎn)建設(shè)工程;(二)大中型公用事業(yè)工程;(三)成片開發(fā)建設(shè)的住宅小區(qū)****
第五十六條第(五)項(xiàng) 違反本條例規(guī)定,建設(shè)單位有下列行為之一的,責(zé)令改正,處20萬元以上50萬元以下的罰款:(五)建設(shè)項(xiàng)目必須實(shí)行工程監(jiān)理而未實(shí)行工程監(jiān)理的。
2.《公路水運(yùn)工程質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)定》(交通運(yùn)輸部令2017年第28號(hào))
第八條 建設(shè)單位對工程質(zhì)量負(fù)管理責(zé)任,應(yīng)當(dāng)科學(xué)組織管理,落實(shí)國家法律、法規(guī)、工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)工程建設(shè)管理程序,建立健全項(xiàng)目管理責(zé)任機(jī)制,完善工程項(xiàng)目管理制度,嚴(yán)格落實(shí)質(zhì)量責(zé)任制。

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40

對交通運(yùn)輸領(lǐng)域建設(shè)單位未按照國家規(guī)定辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)的行政處罰

行政處罰

1.《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》
第十三條 建設(shè)單位在開工前,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù),工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)可以與施工許可證或者開工報(bào)告合并辦理。
第五十六條第(六)項(xiàng) 違反本條例規(guī)定,建設(shè)單位有下列行為之一的,責(zé)令改正,處20萬元以上50萬元以下的罰款:(六)未按照國家規(guī)定辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)的。
2.《公路水運(yùn)工程質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)定》(交通運(yùn)輸部令2017年第28號(hào))
第二十二條 點(diǎn)擊登錄查看或者其委托的建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)依法要求建設(shè)單位按規(guī)定辦理質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)。
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定向點(diǎn)擊登錄查看或者其委托的建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)提交以下材料,辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù):(一)公路水運(yùn)工程質(zhì)量監(jiān)督管理登記表;(二)點(diǎn)擊登錄查看批復(fù)的施工圖設(shè)計(jì)文件;(三)施工、監(jiān)理合同及招投標(biāo)文件;(四)建設(shè)單位現(xiàn)場管理機(jī)構(gòu)、人員、質(zhì)量保證體系等文件;(五)本單位以及勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、試驗(yàn)檢測等單位對其項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、質(zhì)量負(fù)責(zé)人的書面授權(quán)委托書、質(zhì)量保證體系等文件;(六)依法要求提供的其他相關(guān)材料。
第四十五條 違反本規(guī)定第二十二條規(guī)定,建設(shè)單位未按照規(guī)定辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)的,依照《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第五十六條規(guī)定,責(zé)令改正,按以下標(biāo)準(zhǔn)處以罰款:(一)未造成工程質(zhì)量事故的,處20萬元以上30萬元以下的罰款;(二)造成工程質(zhì)量一般事故的,處30萬元以上40萬元以下的罰款;(三)造成工程質(zhì)量較大及以上等級(jí)事故的,處40萬元以上50萬元以下的罰款。
第四十六條 依照《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》規(guī)定給予單位罰款處罰的,對單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處單位罰款數(shù)額5%以上10%以下的罰款。

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41

對水運(yùn)工程施工圖設(shè)計(jì)未經(jīng)批準(zhǔn),擅自開工建設(shè)等行為的行政處罰

行政處罰

1.《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》
第十條 建設(shè)工程發(fā)包單位不得迫使承包方以低于成本的價(jià)格競標(biāo),不得任意壓縮合理工期。
建設(shè)單位不得明示或者暗示設(shè)計(jì)單位或者施工單位違反工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),降低建設(shè)工程質(zhì)量。
第十一條 施工圖設(shè)計(jì)文件審查的具體辦法,由國務(wù)院建設(shè)行政主管部門、國務(wù)院其他有關(guān)部門制定。
施工圖設(shè)計(jì)文件未經(jīng)審查批準(zhǔn)的,不得使用。
第十二條 實(shí)行監(jiān)理的建設(shè)工程,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的工程監(jiān)理單位進(jìn)行監(jiān)理,也可以委托具有工程監(jiān)理相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)并與被監(jiān)理工程的施工承包單位沒有隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系的該工程的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行監(jiān)理。
下列建設(shè)工程必須實(shí)行監(jiān)理:(一)國家重點(diǎn)建設(shè)工程;(二)大中型公用事業(yè)工程;(三)成片開發(fā)建設(shè)的住宅小區(qū)工程;
(四)利用外國政府或者國際組織貸款、援助資金的工程;(五)國家規(guī)定必須實(shí)行監(jiān)理的其他工程。
第十三條 建設(shè)單位在開工前,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù),工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)可以與施工許可證或者開工報(bào)告合并辦理。
第十四條 按照合同約定,由建設(shè)單位采購建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)保證建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備符合設(shè)計(jì)文件和合同要求。
建設(shè)單位不得明示或者暗示施工單位使用不合格的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備。
第十七條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國家有關(guān)檔案管理的規(guī)定,及時(shí)收集、整理建設(shè)項(xiàng)目各環(huán)節(jié)的文件資料,建立、健全建設(shè)項(xiàng)目檔案,并在建設(shè)工程竣工驗(yàn)收后,及時(shí)向建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門移交建設(shè)項(xiàng)目檔案。
第五十六條 違反本條例規(guī)定,建設(shè)單位有下列行為之一的,責(zé)令改正,處20萬元以上50萬元以下的罰款:(一)迫使承包方以低于成本的價(jià)格競標(biāo)的;(二)任意壓縮合理工期的;(三)明示或者暗示設(shè)計(jì)單位或者施工單位違反工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),降低工程質(zhì)量的;(四)施工圖設(shè)計(jì)文件未經(jīng)審查或者審查不合格,擅自施工的;(五)建設(shè)項(xiàng)目必須實(shí)行工程監(jiān)理而未實(shí)行工程監(jiān)理的;(六)未按照國家規(guī)定辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)的;(七)明示或者暗示施工單位使用不合格的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的;(八)未按照國家規(guī)定將竣工驗(yàn)收報(bào)告、有關(guān)認(rèn)可文件或者準(zhǔn)許使用文件報(bào)送備案的。
2.《港口工程建設(shè)管理規(guī)定》(交通運(yùn)輸部令2019年第32號(hào))
第二十二條 港口工程建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)文件經(jīng)批準(zhǔn)后方可使用。
第三十一條 設(shè)計(jì)變更發(fā)生下列情形之一的,由原初步設(shè)計(jì)審批部門審批:(一)對工程總平面布置進(jìn)行重大調(diào)整,主要包括水域設(shè)計(jì)水深、碼頭或者防波堤頂高程、陸域生產(chǎn)區(qū)主要布置形式、防波堤軸向或者口門尺度等;(二)改變主要水工建筑物結(jié)構(gòu)型式;(三)改變主要裝卸工藝方案;(四)政府投資港口工程建設(shè)項(xiàng)目超出初步設(shè)計(jì)批準(zhǔn)總概算但在項(xiàng)目批準(zhǔn)的投資估算10%以內(nèi)。
前款規(guī)定的設(shè)計(jì)變更涉及施工圖設(shè)計(jì)重大修改的,還應(yīng)當(dāng)由原施工圖設(shè)計(jì)審批部門審批。
第三十二條 設(shè)計(jì)變更發(fā)生下列情形之一的,由原施工圖設(shè)計(jì)審批部門審批:(一)對工程總平面布置進(jìn)行較大調(diào)整,主要包括水域主要布置形式、陸域輔助生產(chǎn)區(qū)主要布置形式等;(二)調(diào)整主要生產(chǎn)建筑物結(jié)構(gòu)型式;(三)調(diào)整主要裝卸工藝設(shè)備配置規(guī)模。
第六十九條 項(xiàng)目單位有下列行為之一的,由所在地港口行政管理部門責(zé)令改正,處20萬以上50萬以下的罰款:(一)施工圖設(shè)計(jì)未經(jīng)批準(zhǔn),擅自開工建設(shè)的;(二)施工圖設(shè)計(jì)經(jīng)批準(zhǔn)后,對本規(guī)定第三十一條、第三十二條規(guī)定的情形擅自作出變更或者采取肢解變更內(nèi)容等方式規(guī)避審批并開工建設(shè)的。

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主管部門

設(shè)區(qū)的市或縣級(jí)

交通運(yùn)輸綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)

42

對航道工程建設(shè)項(xiàng)目未組織竣工驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格擅自交付使用等行為的行政處罰

行政處罰

1.《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》
第十六條第一款 建設(shè)單位收到建設(shè)工程竣工報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)組織設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理等有關(guān)單位進(jìn)行竣工驗(yàn)收。
第五十八條 違反本條例規(guī)定,建設(shè)單位有下列行為之一的,責(zé)令改正,處工程合同價(jià)款百分之二以上百分之四以下的罰款;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;(一)未組織竣工驗(yàn)收,擅自交付使用的;(二)驗(yàn)收不合格,擅自交付使用的;(三)對不合格的建設(shè)工程按照合格工程驗(yàn)收的。
2.《航道工程建設(shè)管理規(guī)定》(交通運(yùn)輸部令2019年第44號(hào))
第七條第(八)(九)項(xiàng) 政府投資的航道工程建設(shè)項(xiàng)目,一般應(yīng)當(dāng)執(zhí)行以下基本建設(shè)程序:(八)工程建成后,編制竣工資料,進(jìn)行工程竣工驗(yàn)收的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作;(九)組織竣工驗(yàn)收。
第七十七條 航道工程建設(shè)項(xiàng)目未組織竣工驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格,項(xiàng)目單位擅自交付使用的,由具體負(fù)責(zé)監(jiān)督管理的點(diǎn)擊登錄查看責(zé)令改正,處工程合同價(jià)款2%以上4%以下的罰款。

交通運(yùn)輸

主管部門

設(shè)區(qū)的市或縣級(jí)

交通運(yùn)輸綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)

43

對碼頭或者港口裝卸設(shè)施、客運(yùn)設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收合格,擅自投入使用等行為的行政處罰

行政處罰

1.《中華人民共和國港口法》
第十七條 港口的危險(xiǎn)貨物作業(yè)場所、實(shí)施衛(wèi)生除害處理的專用場所,應(yīng)當(dāng)符合港口總體規(guī)劃和國家有關(guān)安全生產(chǎn)、消防、檢驗(yàn)檢疫和環(huán)境保護(hù)的要求,其與人口密集區(qū)和港口客運(yùn)設(shè)施的距離應(yīng)當(dāng)符合國務(wù)院有關(guān)部門的規(guī)定;經(jīng)依法辦理有關(guān)手續(xù)后,方可建設(shè)。
第十九條第一款 港口設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目竣工后,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)驗(yàn)收合格,方可投入使用。
第四十八條 碼頭或者港口裝卸設(shè)施、客運(yùn)設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收合格,擅自投入使用的,由港口行政管理部門責(zé)令停止使用,限期改正,可以處五萬元以下罰款。
2.《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》
第十六條第一款 建設(shè)單位收到建設(shè)工程竣工報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)組織設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理等有關(guān)單位進(jìn)行竣工驗(yàn)收。
第五十八條 違反本條例規(guī)定,建設(shè)單位有下列行為之一的,責(zé)令改正,處工程合同價(jià)款百分之二以上百分之四以下的罰款;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;(一)未組織竣工驗(yàn)收,擅自交付使用的;(二)驗(yàn)收不合格,擅自交付使用的;(三)對不合格的建設(shè)工程按照合格工程驗(yàn)收的。
3.《港口工程建設(shè)管理規(guī)定》(交通運(yùn)輸部令2019年第32號(hào))
第九條第(八)(九)款 政府投資的港口工程建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)執(zhí)行以下建設(shè)程序:(八)工程完工后,編制竣工材料,進(jìn)行工程竣工驗(yàn)收的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作;(九)組織竣工驗(yàn)收。
第七十條 項(xiàng)目單位有有下列行為之一,由所在地港口行政管理部門責(zé)令停止使用,處工程合同價(jià)款2%以上4%以下的罰款:(一)未組織竣工驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格,擅自交付使用的;(二)對不符合竣工驗(yàn)收條件和要求的項(xiàng)目按照合格項(xiàng)目驗(yàn)收的。

交通運(yùn)輸

主管部門

港口所在地的設(shè)區(qū)的市或縣級(jí)

交通運(yùn)輸綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)

44

對交通運(yùn)輸建設(shè)工程領(lǐng)域建設(shè)單位未按規(guī)定移交建設(shè)項(xiàng)目檔案行為的行政處罰

行政處罰

《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》
第十七條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國家有關(guān)檔案管理的規(guī)定,及時(shí)收集、整理建設(shè)項(xiàng)目各環(huán)節(jié)的文件資料,建立、健全建設(shè)項(xiàng)目檔案,并在建設(shè)工程竣工驗(yàn)收后,及時(shí)向建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門移交建設(shè)項(xiàng)目檔案。
第五十九條 違反本條例規(guī)定,建設(shè)工程竣工驗(yàn)收后,建設(shè)單位未向建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門移交建設(shè)項(xiàng)目檔案的,責(zé)令改正,處1萬元以上10萬元以下的罰款。

交通運(yùn)輸

主管部門

設(shè)區(qū)的市或縣級(jí)

交通運(yùn)輸綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)

45

對交通運(yùn)輸領(lǐng)域勘察、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理單位超越本單位資質(zhì)等級(jí)承攬工程等行為的行政處罰

行政處罰

1.《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》
第十八條 從事建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)的單位應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)等級(jí)的資質(zhì)證書,并在其資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)承攬工程。
禁止勘察、設(shè)計(jì)單位超越其資質(zhì)等級(jí)許可的范圍或者以其他勘察、設(shè)計(jì)單位的名義承攬工程。禁止勘察、設(shè)計(jì)單位允許其他單位或者個(gè)人以本單位的名義承攬工程。
勘察、設(shè)計(jì)單位不得轉(zhuǎn)包或者違法分包所承攬的工程。
第六十條 違反本條例規(guī)定,勘察、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理單位超越本單位資質(zhì)等級(jí)承攬工程的,責(zé)令停止違法行為,對勘察、設(shè)計(jì)單位或者工程監(jiān)理單位處合同約定的勘察費(fèi)、設(shè)計(jì)費(fèi)或者監(jiān)理酬金1倍以上2倍以下的罰款;對施工單位處工程合同價(jià)款百分之二以上百分之四以下的罰款,可以責(zé)令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級(jí);情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷資質(zhì)證書;有違法所得的,予以沒收。
未取得資質(zhì)證書承攬工程的,予以取締,依照前款規(guī)定處以罰款;有違法所得的,予以沒收。
以欺騙手段取得資質(zhì)證書承攬工程的,吊銷資質(zhì)證書,依照本條第一款規(guī)定處以罰款;有違法所得的,予以沒收。
2.《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例》
第八條 建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)在其資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)承攬建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)。
禁止建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)單位超越其資質(zhì)等級(jí)許可的范圍或者以其他建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)單位的名義承攬建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)。禁止建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)單位允許其他單位或者個(gè)人以本單位的名義承攬建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)。
第三十五條 違反本條例第八條規(guī)定的,責(zé)令停止違法行為,處合同約定的勘察費(fèi)、設(shè)計(jì)費(fèi)1倍以上2倍以下的罰款,有違法所得的,予以沒收;可以責(zé)令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級(jí);情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷資質(zhì)證書。
未取得資質(zhì)證書承攬工程的,予以取締,依照前款規(guī)定處以罰款;有違法所得的,予以沒收。
以欺騙手段取得資質(zhì)證書承攬工程的,吊銷資質(zhì)證書,依照本條第一款規(guī)定處以罰款;有違法所得的,予以沒收。
3.《公路建設(shè)監(jiān)督管理辦法》(交通運(yùn)輸部令2021年第11號(hào))
第二十條 公路建設(shè)從業(yè)單位應(yīng)當(dāng)依法取得公路工程資質(zhì)證書并按照資質(zhì)管理有關(guān)規(guī)定,在其核定的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)承攬工程,禁止無證或越級(jí)承攬工程。
公路建設(shè)從業(yè)單位必須按合同規(guī)定履行其義務(wù),禁止轉(zhuǎn)包或違法分包。
第四十二條 違反本辦法第二十條規(guī)定,承包單位弄虛作假、無證或越級(jí)承攬工程任務(wù)的,責(zé)令停止違法行為,對勘察、設(shè)計(jì)單位或工程監(jiān)理單位處合同約定的勘察費(fèi)、設(shè)計(jì)費(fèi)或監(jiān)理酬金1倍以上2倍以下的罰款;對施工單位處工程合同價(jià)款2%以上4%以下的罰款,可以責(zé)令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級(jí);情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷資質(zhì)證書;有違法所得的,予以沒收。承包單位轉(zhuǎn)包或違法分包工程的,責(zé)令改正,沒收違法所得,對勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理單位處合同約定的勘察費(fèi)、設(shè)計(jì)費(fèi)、監(jiān)理酬金的25%以上50%以下的罰款;對施工單位處工程合同價(jià)款0.5%以上1%以下的罰款。

交通運(yùn)輸

主管部門

設(shè)區(qū)的市或縣級(jí)

交通運(yùn)輸綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)

46

對交通運(yùn)輸建設(shè)工程領(lǐng)域從業(yè)單位出借資質(zhì)行為的行政處罰

行政處罰

1.《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》
第十八條第二款 禁止勘察、設(shè)計(jì)單位超越其資質(zhì)等級(jí)許可的范圍或者以其他勘察、設(shè)計(jì)單位的名義承攬工程。禁止勘察、設(shè)計(jì)單位允許其他單位或者個(gè)人以本單位的名義承攬工程。
第六十一條 違反本條例規(guī)定,勘察、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理單位允許其他單位或者個(gè)人以本單位名義承攬工程的,責(zé)令改正,沒收違法所得,對勘察、設(shè)計(jì)單位和工程監(jiān)理單位處合同約定的勘察費(fèi)、設(shè)計(jì)費(fèi)和監(jiān)理酬金1倍以上2倍以下的罰款;對施工單位處工程合同價(jià)款百分之二以上百分之四以下的罰款;可以責(zé)令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級(jí);情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷資質(zhì)證書。
2.《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例》
第八條 建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)在其資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)承攬建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)。
禁止建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)單位超越其資質(zhì)等級(jí)許可的范圍或者以其他建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)單位的名義承攬建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)。禁止建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)單位允許其他單位或者個(gè)人以本單位的名義承攬建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)。

第三十五條第一款 違反本條例第八條規(guī)定的,責(zé)令停止違法行為,處合同約定的勘察費(fèi)、設(shè)計(jì)費(fèi)1倍以上2倍以下的罰款,有違法所得的,予以沒收;可以責(zé)令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級(jí);情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷資質(zhì)證書。
3.《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》
第六十九條 出讓或者出租資格、資質(zhì)證書供他人投標(biāo)的,依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定給予行政處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
4.《水運(yùn)建設(shè)市****)

第三十八條 違反本辦法規(guī)定,勘察、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理單位允許其他單位或者個(gè)人以本單位名義承攬工程的,依照《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第六十一條規(guī)定,責(zé)令改正,沒收違法所得,按照以下標(biāo)準(zhǔn)處以罰款:(一)勘察、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理單位允許有相應(yīng)資質(zhì)并符合本工程建設(shè)要求的單位或者個(gè)人以本單位名義承攬工程的,對勘察、設(shè)計(jì)單位或者工程監(jiān)理單位處合同約定的勘察費(fèi)、設(shè)計(jì)費(fèi)或者監(jiān)理酬金1倍以上1.5倍以下的罰款;對施工單位處工程合同價(jià)款2%以上3%以下的罰款;(二)勘察、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理單位允許無相應(yīng)資質(zhì)的單位或者個(gè)人以本單位名義承攬工程的,對勘察、設(shè)計(jì)單位或者工程監(jiān)理單位處合同約定的勘察費(fèi)、設(shè)計(jì)費(fèi)或者監(jiān)理酬金1.5倍以上2倍以下的罰款;對施工單位處工程合同價(jià)款3%以上4%以下的罰款。

交通運(yùn)輸

主管部門

設(shè)區(qū)的市或縣級(jí)

交通運(yùn)輸綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)

47

對交通運(yùn)輸建設(shè)工程領(lǐng)域工程監(jiān)理單位轉(zhuǎn)讓工程監(jiān)理業(yè)務(wù)行為的處罰

行政處罰

《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》
第三十四條第三款 工程監(jiān)理單位不得轉(zhuǎn)讓工程監(jiān)理業(yè)務(wù)。
第六十二條第二款 工程監(jiān)理單位轉(zhuǎn)讓工程監(jiān)理業(yè)務(wù)的,責(zé)令改正,沒收違法所得,處合同約定的監(jiān)理酬金25%以上50%以下的罰款;可以責(zé)令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級(jí);情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷資質(zhì)證書。

交通運(yùn)輸

主管部門

設(shè)區(qū)的市或縣級(jí)

交通運(yùn)輸綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)

48

對交通運(yùn)輸建設(shè)工程領(lǐng)域從業(yè)單位、人員違反工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)管理規(guī)定行為的行政處罰

行政處罰

1.《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》
第六十三條 違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,責(zé)令改正,處10萬元以上30萬元以下的罰款:(一)勘察單位未按照工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行勘察的;(二)設(shè)計(jì)單位未根據(jù)勘察成果文件進(jìn)行工程設(shè)計(jì)的;(三)設(shè)計(jì)單位指定建筑材料、建筑構(gòu)配件的生產(chǎn)廠、供應(yīng)商的;(四)設(shè)計(jì)單位未按照工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)的。
有前款所列行為,造成工程質(zhì)量事故的,責(zé)令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級(jí);情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷資質(zhì)證書;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第六十四條 違反本條例規(guī)定,施工單位在施工中偷工減料的,使用不合格的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的,或者有不按照工程設(shè)計(jì)圖紙或者施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工的其他行為的,責(zé)令改正,處工程合同價(jià)款百分之二以上百分之四以下的罰款;造成建設(shè)工程質(zhì)量不符合規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的,負(fù)責(zé)返工、修理,并賠償因此造成的損失;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級(jí)或者吊銷資質(zhì)證書。
第六十五條 違反本條例規(guī)定,施工單位未對建筑材料、建筑構(gòu)配件、設(shè)備和商品混凝土進(jìn)行檢驗(yàn),或者未對涉及結(jié)構(gòu)安全的試塊、試件以及有關(guān)材料取樣檢測的,責(zé)令改正,處10萬元以上20萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級(jí)或者吊銷資質(zhì)證書;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第六十七條 工程監(jiān)理單位有下列行為之一的,責(zé)令改正,處50萬元以上100萬元以下的罰款,降低資質(zhì)等級(jí)或者吊銷資質(zhì)證書;有違法所得的,予以沒收;造成損失的,承擔(dān)連帶賠償責(zé)任:(一)與建設(shè)單位或者施工單位串通,弄虛作假、降低工程質(zhì)量的;(二)將不合格的建設(shè)工程、建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備按照合格簽字的。
2.《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》
第五十五條 違反本條例的規(guī)定,建設(shè)單位有下列行為之一的,責(zé)令限期改正,處20萬元以上50萬元以下的罰款;造成重大安全事故,構(gòu)成犯罪的,對直接責(zé)任人員,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任:(一)對勘察、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理等單位提出不符合安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的要求的;(二)要求施工單位壓縮合同約定的工期的;(三)將拆除工程發(fā)包給不具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的施工單位的。
第五十六條 違反本條例的規(guī)定,勘察單位、設(shè)計(jì)單位有下列行為之一的,責(zé)令限期改正,處10萬元以上30萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級(jí),直至吊銷資質(zhì)證書;造成重大安全事故,構(gòu)成犯罪的,對直接責(zé)任人員,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任:(一)未按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行勘察、設(shè)計(jì)的;(二)采用新結(jié)構(gòu)、新材料、新工藝的建設(shè)工程和特殊結(jié)構(gòu)的建設(shè)工程,設(shè)計(jì)單位未在設(shè)計(jì)中提出保障施工作業(yè)人員安全和預(yù)防生產(chǎn)安全事故的措施建議的。
第五十七條 違反本條例的規(guī)定,工程監(jiān)理單位有下列行為之一的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令停業(yè)整頓,并處10萬元以上30萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,降低資質(zhì)等級(jí),直至吊銷資質(zhì)證書;造成重大安全事故,構(gòu)成犯罪的,對直接責(zé)任人員,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任:(一)未對施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或者專項(xiàng)施工方案進(jìn)行審查的;(二)發(fā)現(xiàn)安全事故隱患未及時(shí)要求施工單位整改或者暫時(shí)停止施工的;(三)施工單位拒不整改或者不停止施工,未及時(shí)向有關(guān)主管部門報(bào)告的;(四)未依照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理的。

第五十九條 違反本條例的規(guī)定,為建設(shè)工程提供機(jī)械設(shè)備和配件的單位,未按照安全施工的要求配備齊全有效的保險(xiǎn)、限位等安全設(shè)施和裝置的,責(zé)令限期改正,處合同價(jià)款1倍以上3倍以下的罰款;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第六十二條 違反本條例的規(guī)定,施工單位有下列行為之一的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令停業(yè)整頓,依照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》的有關(guān)規(guī)定處以罰款;造成重大安全事故,構(gòu)成犯罪的,對直接責(zé)任人員,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任:(一)未設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、配備專職安全生產(chǎn)管理人員或者分部分項(xiàng)工程施工時(shí)無專職安全生產(chǎn)管理人員現(xiàn)場監(jiān)督的;(二)施工單位的主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員、作業(yè)人員或者特種作業(yè)人員,未經(jīng)安全教育培訓(xùn)或者經(jīng)考核不合格即從事相關(guān)工作的;(三)未在施工現(xiàn)場的危險(xiǎn)部位設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志,或者未按照國家有關(guān)規(guī)定在施工現(xiàn)場設(shè)置消防通道、消防水源、配備消防設(shè)施和滅火器材的;(四)未向作業(yè)人員提供安全防護(hù)用具和安全防護(hù)服裝的;(五)未按照規(guī)定在施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施驗(yàn)收合格后登記的;(六)使用國家明令淘汰、禁止使用的危及施工安全的工藝、設(shè)備、材料的。
第六十六條 違反本條例的規(guī)定,施工單位的主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人未履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令施工單位停業(yè)整頓;造成重大安全事故、重大傷亡事故或者其他嚴(yán)重后果,構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。
作業(yè)人員不服管理、違反規(guī)章制度和操作規(guī)程冒險(xiǎn)作業(yè)造成重大傷亡事故或者其他嚴(yán)重后果,構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。
施工單位的主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人有前款違法行為,尚不夠刑事處罰的,處2萬元以上20萬元以下的罰款或者按照管理權(quán)限給予撤職處分;自刑罰執(zhí)行完畢或者受處分之日起,5年內(nèi)不得擔(dān)任任何施工單位的主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。
第六十七條 施工單位取得資質(zhì)證書后,降低安全生產(chǎn)條件的,責(zé)令限期改正;經(jīng)整改仍未達(dá)到與其資質(zhì)等級(jí)相適應(yīng)的安全生產(chǎn)條件的,責(zé)令停業(yè)整頓,降低其資質(zhì)等級(jí)直至吊銷資質(zhì)證書。
3.《公路建設(shè)監(jiān)督管理辦法》交通運(yùn)輸部令2021年第11號(hào)
第二十五條 公路建設(shè)從業(yè)單位應(yīng)當(dāng)對工程質(zhì)量和安全負(fù)責(zé)。工程實(shí)施中應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對職工的教育與培訓(xùn),按照國家有關(guān)規(guī)定建立健全質(zhì)量和安全保證體系,落實(shí)質(zhì)量和安全生產(chǎn)責(zé)任制,保證工程質(zhì)量和工程安全。
第四十五條 違反本辦法第二十五條規(guī)定,公路建設(shè)從業(yè)單位忽視工程質(zhì)量和安全管理,造成質(zhì)量或安全事故的,對項(xiàng)目法人給予警告、限期整改,情節(jié)嚴(yán)重的,暫停資金撥付;對勘察、設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理等單位給予警告;對情節(jié)嚴(yán)重的監(jiān)理單位,還可給予責(zé)令停業(yè)整頓、降低資質(zhì)等級(jí)和吊銷資質(zhì)證書的處罰。

交通運(yùn)輸

主管部門

設(shè)區(qū)的市或縣級(jí)

交通運(yùn)輸綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)

49

對交通運(yùn)輸建設(shè)工程領(lǐng)域勘察單位、設(shè)計(jì)單位未按照工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行勘察、

設(shè)計(jì)等行為的行政處罰

行政處罰

1.《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》
第十條第二款 建設(shè)單位不得明示或者暗示設(shè)計(jì)單位或者施工單位違反工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),降低建設(shè)工程質(zhì)量。
第十九條第一款 勘察、設(shè)計(jì)單位必須按照工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行勘察、設(shè)計(jì),并對其勘察、設(shè)計(jì)的質(zhì)量負(fù)責(zé)。
第二十一條第一款 設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)勘察成果文件進(jìn)行建設(shè)工程設(shè)計(jì)。
第二十二條 設(shè)計(jì)單位在設(shè)計(jì)文件中選用的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備,應(yīng)當(dāng)注明規(guī)格、型號(hào)、性能等技術(shù)指標(biāo),其質(zhì)量要求必須符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。
除有特殊要求的建筑材料、專用設(shè)備、工藝生產(chǎn)線等外,設(shè)計(jì)單位不得指定生產(chǎn)廠、供應(yīng)商。
第六十三條 違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,責(zé)令改正,處10萬元以上30萬元以下的罰款:(一)勘察單位未按照工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行勘察的;(二)設(shè)計(jì)單位未根據(jù)勘察成果文件進(jìn)行工程設(shè)計(jì)的;(三)設(shè)計(jì)單位指定建筑材料、建筑構(gòu)配件的生產(chǎn)廠、供應(yīng)商的;(四)設(shè)計(jì)單位未按照工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)的。
有前款所列行為,造成工程質(zhì)量事故的,責(zé)令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級(jí);情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷資質(zhì)證書;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

2.《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》

第五十六條 違反本條例的規(guī)定,勘察單位、設(shè)計(jì)單位有下列行為之一的,責(zé)令限期改正,處10萬元以上30萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級(jí),直至吊銷資質(zhì)證書;造成重大安全事故,構(gòu)成犯罪的,對直接責(zé)任人員,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任:(一)未按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行勘察、設(shè)計(jì)的;(二)采用新結(jié)構(gòu)、新材料、新工藝的建設(shè)工程和特殊結(jié)構(gòu)的建設(shè)工程,設(shè)計(jì)單位未在設(shè)計(jì)中提出保障施工作業(yè)人員安全和預(yù)防生產(chǎn)安全事故的措施建議的。
3.《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例》
第五條第二款 建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)單位必須依法進(jìn)行建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì),嚴(yán)格執(zhí)行工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),并對建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)的質(zhì)量負(fù)責(zé)。
第二十七條 設(shè)計(jì)文件中選用的材料、構(gòu)配件、設(shè)備,應(yīng)當(dāng)注明其規(guī)格、型號(hào)、性能等技術(shù)指標(biāo),其質(zhì)量要求必須符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。
除有特殊要求的建筑材料、專用設(shè)備和工藝生產(chǎn)線等外,設(shè)計(jì)單位不得指定生產(chǎn)廠、供應(yīng)商。
第四十一條 違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,依照《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第六十三條的規(guī)定給予處罰:(一)勘察單位未按照工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行勘察的;(二)設(shè)計(jì)單位未根據(jù)勘察成果文件進(jìn)行工程設(shè)計(jì)的;(三)設(shè)計(jì)單位指定建筑材料、建筑構(gòu)配件的生產(chǎn)廠、供應(yīng)商的;(四)設(shè)計(jì)單位未按照工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)的。
4.《水運(yùn)建設(shè)市****)

第二十一條 水運(yùn)建設(shè)工程質(zhì)量實(shí)行終身責(zé)任制,相關(guān)市場主體對工程質(zhì)量在設(shè)計(jì)使用年限內(nèi)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
項(xiàng)目單位對工程質(zhì)量和安全管理負(fù)總責(zé)。代建單位按照合同約定對工程質(zhì)量和安全負(fù)管理責(zé)任??辈?、設(shè)計(jì)單位對勘察、設(shè)計(jì)質(zhì)量負(fù)責(zé)。施工單位對施工質(zhì)量和安全負(fù)責(zé)。工程監(jiān)理單位對工程項(xiàng)目的質(zhì)量和安全生產(chǎn)負(fù)監(jiān)理責(zé)任。其他市場主體對其提供的產(chǎn)品或者服務(wù)負(fù)相應(yīng)責(zé)任。
第四十條 違反國家相關(guān)規(guī)定和本辦法規(guī)定,項(xiàng)目單位明示或暗示設(shè)計(jì)、施工單位違反工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、降低工程質(zhì)量的,勘察、設(shè)計(jì)單位未執(zhí)行工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的,施工單位不按照工程設(shè)計(jì)圖紙或者施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工的,工程監(jiān)理單位與建設(shè)單位或者施工單位串通,弄虛作假、降低工程質(zhì)量的,依照《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第五十六條、第六十三條、第六十四條、第六十七條規(guī)定作出罰款決定的,按照以下標(biāo)準(zhǔn)處罰: (一)工程尚未開工建設(shè)的,對項(xiàng)目單位處20萬元以上30萬元以下的罰款;對勘察、設(shè)計(jì)單位處10萬元以上20萬元以下的罰款;(二)工程已開工建設(shè)的,對項(xiàng)目單位處30萬元以上50萬元以下的罰款,對勘察、設(shè)計(jì)單位處20萬元以上30萬元以下的罰款;對施工單位處工程合同價(jià)款2%以上4%以下的罰款;對工程監(jiān)理單位處50萬元以上100萬元以下的罰款。
5.《公路水運(yùn)工程質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)定》(交通運(yùn)輸部令2017年第28號(hào))
第八條 建設(shè)單位對工程質(zhì)量負(fù)管理責(zé)任,應(yīng)當(dāng)科學(xué)組織管理,落實(shí)國家法律、法規(guī)、工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)工程建設(shè)管理程序,建立健全項(xiàng)目管理責(zé)任機(jī)制,完善工程項(xiàng)目管理制度,嚴(yán)格落實(shí)質(zhì)量責(zé)任制。
第十條 勘察、設(shè)計(jì)單位對勘察、設(shè)計(jì)質(zhì)量負(fù)責(zé),應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行勘察、設(shè)計(jì),保證勘察、設(shè)計(jì)工作深度和質(zhì)量??辈靻挝惶峁┑目辈斐晒募?yīng)當(dāng)滿足工程設(shè)計(jì)的需要。設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)勘察成果文件進(jìn)行工程設(shè)計(jì)。
第三十九條 違反本規(guī)定第十條規(guī)定,勘察、設(shè)計(jì)單位未按照工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行勘察、設(shè)計(jì)的,設(shè)計(jì)單位未根據(jù)勘察成果文件進(jìn)行工程設(shè)計(jì)的,依照《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第六十三條規(guī)定,責(zé)令改正,按以下標(biāo)準(zhǔn)處以罰款;造成質(zhì)量事故的,責(zé)令停工整頓:(一)工程尚未開工建設(shè)的,處10萬元以上20萬元以下的罰款;(二)工程已開工建設(shè)的,處20萬元以上30萬元以下的罰款。

交通運(yùn)輸

主管部門

設(shè)區(qū)的市或縣級(jí)

交通運(yùn)輸綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)

50

對施工單位在工程上使用或安裝未經(jīng)監(jiān)理工程師簽認(rèn)的建筑材料、構(gòu)

件和設(shè)備等行為的行政處罰

行政處罰

1.《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》
第三十七條 工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)選派具備相應(yīng)資格的總監(jiān)理工程師和監(jiān)理工程師進(jìn)駐施工現(xiàn)****
未經(jīng)監(jiān)理工程師簽字,建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備不得在工程上使用或者安裝,施工單位不得進(jìn)行下一道工序的施工。未經(jīng)總監(jiān)理工程師簽字,建設(shè)單位不撥付工程款,不進(jìn)行竣工驗(yàn)收。
第六十四條 違反本條例規(guī)定,施工單位在施工中偷工減料的,使用不合格的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的,或者有不按照工程設(shè)計(jì)圖紙或者施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工的其他行為的,責(zé)令改正,處工程合同價(jià)款百分之二以上百分之四以下的罰款;造成建設(shè)工程質(zhì)量不符合規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的,負(fù)責(zé)返工、修理,并賠償因此造成的損失;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級(jí)或者吊銷資質(zhì)證書。
2.《公路建設(shè)監(jiān)督管理辦法》(交通運(yùn)輸部令2021年第11號(hào))
第二十三條 公路建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施過程中,監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)、規(guī)章以及有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件、合同文件和監(jiān)理規(guī)范的要求,采用旁站、巡視和平行檢驗(yàn)形式對工程實(shí)施監(jiān)理,對不符合工程質(zhì)量與安全要求的工程應(yīng)當(dāng)責(zé)令施工單位返工。
未經(jīng)監(jiān)理工程師簽認(rèn),施工單位不得將建筑材料、構(gòu)件和設(shè)備在工程上使用或安裝,不得進(jìn)行下一道工序施工。
第四十四條 違反本辦法第二十三條規(guī)定,監(jiān)理單位將不合格的工程、建筑材料、構(gòu)件和設(shè)備按合格予以簽認(rèn)的,責(zé)令改正,可給予警告處罰,情節(jié)嚴(yán)重的,處50萬元以上100萬元以下罰款;施工單位在工程上使用或安裝未經(jīng)監(jiān)理簽認(rèn)的建筑材料、構(gòu)件和設(shè)備的,責(zé)令改正,可給予警告處罰,情節(jié)嚴(yán)重的,處工程合同價(jià)款2%以上4%以下的罰款。

交通運(yùn)輸

主管部門

設(shè)區(qū)的市或縣級(jí)

交通運(yùn)輸綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)

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對交通運(yùn)輸建設(shè)工程領(lǐng)域施工單位不按照工程設(shè)計(jì)圖紙或者施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工等行為的行政處罰

行政處罰

1.《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》
第二十八條第一款 施工單位必須按照工程設(shè)計(jì)圖紙和施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工,不得擅自修改工程設(shè)計(jì),不得偷工減料。
第六十四條 違反本條例規(guī)定,施工單位在施工中偷工減料的,使用不合格的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的,或者有不按照工程設(shè)計(jì)圖紙或者施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工的其他行為的,責(zé)令改正,處工程合同價(jià)款百分之二以上百分之四以下的罰款;造成建設(shè)工程質(zhì)量不符合規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的,負(fù)責(zé)返工、修理,并賠償因此造成的損失;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級(jí)或者吊銷資質(zhì)證書。
2.《公路建設(shè)監(jiān)督管理辦法》(交通運(yùn)輸部令2021年第11號(hào))
第十四條 公路建設(shè)項(xiàng)目必須符合公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),施工單位必須按標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件施工,任何單位和人員不得擅自修改工程設(shè)計(jì)。
已批準(zhǔn)的公路工程設(shè)計(jì),原則上不得變更。確需設(shè)計(jì)變更的,應(yīng)當(dāng)按照交通部制定的《公路工程設(shè)計(jì)變更管理辦法》的規(guī)定履行審批手續(xù)。
第三十九條 違反本辦法第十四條規(guī)定,未經(jīng)批準(zhǔn)擅自修改工程設(shè)計(jì),責(zé)令限期改正,可給予警告處罰;情節(jié)嚴(yán)重的,對全部或部分使用財(cái)政性資金的項(xiàng)目,可暫停項(xiàng)目執(zhí)行或暫緩資金撥付。
3.《水運(yùn)建設(shè)市****)
第二十一條 水運(yùn)建設(shè)工程質(zhì)量實(shí)行終身責(zé)任制,相關(guān)市場主體對工程質(zhì)量在設(shè)計(jì)使用年限內(nèi)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
項(xiàng)目單位對工程質(zhì)量和安全管理負(fù)總責(zé)。代建單位按照合同約定對工程質(zhì)量和安全負(fù)管理責(zé)任??辈?、設(shè)計(jì)單位對勘察、設(shè)計(jì)質(zhì)量負(fù)責(zé)。施工單位對施工質(zhì)量和安全負(fù)責(zé)。工程監(jiān)理單位對工程項(xiàng)目的質(zhì)量和安全生產(chǎn)負(fù)監(jiān)理責(zé)任。其他市場主體對其提供的產(chǎn)品或者服務(wù)負(fù)相應(yīng)責(zé)任。
第二十七條第二款 水運(yùn)建設(shè)市場從業(yè)行為主要包括:(一)法律、法規(guī)、規(guī)章、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況;(二)招標(biāo)投標(biāo)行為;(三)工程管理、合同履行、廉政建設(shè)、信用管理及人員履職等情況;(四)質(zhì)量安全責(zé)任履行情況;(五)設(shè)計(jì)變更的管理情況;(六)其他應(yīng)當(dāng)納入監(jiān)督管理的從業(yè)行為。
第四十條 違反國家相關(guān)規(guī)定和本辦法規(guī)定,項(xiàng)目單位明示或者暗示設(shè)計(jì)、施工單位違反工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、降低工程質(zhì)量的,勘察、設(shè)計(jì)單位未執(zhí)行工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的,施工單位不按照工程設(shè)計(jì)圖紙或者施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工的,工程監(jiān)理單位與建設(shè)單位或者施工單位串通,弄虛作假、降低工程質(zhì)量的,依照《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第五十六條、第六十三條、第六十四條、第六十七條規(guī)定作出罰款決定的,按照以下標(biāo)準(zhǔn)處罰:(一)工程尚未開工建設(shè)的,對項(xiàng)目單位處20萬元以上30萬元以下的罰款;對勘察、設(shè)計(jì)單位處10萬元以上20萬元以下的罰款;(二)工程已開工建設(shè)的,對項(xiàng)目單位處30萬元以上50萬元以下的罰款;對勘察、設(shè)計(jì)單位處20萬元以上30萬元以下的罰款;對施工單位處工程合同價(jià)款2%以上4%以下的罰款;對工程監(jiān)理單位處50萬元以上100萬元以下的罰款。
4.《公路水運(yùn)工程質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)定》(交通運(yùn)輸部令2017年第28號(hào))
第十四條 施工單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照工程設(shè)計(jì)圖紙、施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和合同約定施工,對原材料、混合料、構(gòu)配件、工程實(shí)體、機(jī)電設(shè)備等進(jìn)行檢驗(yàn);按規(guī)定施行班組自檢、工序交接檢、專職質(zhì)檢員檢驗(yàn)的質(zhì)量控制程序;對分項(xiàng)工程、分部工程和單位工程進(jìn)行質(zhì)量自評(píng)。檢驗(yàn)或者自評(píng)不合格的,不得進(jìn)入下道工序或者投入使用。

第四十條 違反本規(guī)定第十四條規(guī)定,施工單位不按照工程設(shè)計(jì)圖紙或者施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工的,依照《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第六十四條規(guī)定,責(zé)令改正,按以下標(biāo)準(zhǔn)處以罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停工整頓:(一)未造成工程質(zhì)量事故的,處所涉及單位工程合同價(jià)款2%的罰款;(二)造成工程質(zhì)量一般事故的,處所涉及單位工程合同價(jià)款2%以上3%以下的罰款;(三)造成工程質(zhì)量較大及以上等級(jí)事故的,處所涉及單位工程合同價(jià)款3%以上4%以下的罰款。

交通運(yùn)輸

主管部門

設(shè)區(qū)的市或縣級(jí)

交通運(yùn)輸綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)

52

對交通運(yùn)輸建設(shè)工程領(lǐng)域施工單位未對材料、構(gòu)配件等進(jìn)行檢驗(yàn)檢測行為的行政處罰

行政處罰

1.《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》
第二十九條 施工單位必須按照工程設(shè)計(jì)要求、施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和合同約定,對建筑材料、建筑構(gòu)配件、設(shè)備和商品混凝土進(jìn)行檢驗(yàn),檢驗(yàn)應(yīng)當(dāng)有書面記錄和專人簽字;未經(jīng)檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的,不得使用。
第六十五條 違反本條例規(guī)定,施工單位未對建筑材料、建筑構(gòu)配件、設(shè)備和商品混凝土進(jìn)行檢驗(yàn),或者未對涉及結(jié)構(gòu)安全的試塊、試件以及有關(guān)材料取樣檢測的,責(zé)令改正,處10萬元以上20萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級(jí)或者吊銷資質(zhì)證書;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
2.《公路水運(yùn)工程質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)定》(交通運(yùn)輸部令2017年第28號(hào))
第十四條 施工單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照工程設(shè)計(jì)圖紙、施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和合同約定施工,對原材料、混合料、構(gòu)配件、工程實(shí)體、機(jī)電設(shè)備等進(jìn)行檢驗(yàn);按規(guī)定施行班組自檢、工序交接檢、專職質(zhì)檢員檢驗(yàn)的質(zhì)量控制程序;對分項(xiàng)工程、分部工程和單位工程進(jìn)行質(zhì)量自評(píng)。檢驗(yàn)或者自評(píng)不合格的,不得進(jìn)入下道工序或者投入使用。
第四十一條 違反本規(guī)定第十四條規(guī)定,施工單位未按規(guī)定對原材料、混合料、構(gòu)配件等進(jìn)行檢驗(yàn)的,依照《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第六十五條規(guī)定,責(zé)令改正,按以下標(biāo)準(zhǔn)處以罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停工整頓:(一)未造成工程質(zhì)量事故的,處10萬元以上15萬元以下的罰款;(二)造成工程質(zhì)量事故的,處15萬元以上20萬元以下的罰款。

交通運(yùn)輸

主管部門

設(shè)區(qū)的市或縣級(jí)

交通運(yùn)輸綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)

53

對交通運(yùn)輸建設(shè)工程領(lǐng)域施工單位不按規(guī)定履行保修義務(wù)等行為的行政處罰

行政處罰

1.《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》
第四十一條 建設(shè)工程在保修范圍和保修期限內(nèi)發(fā)生質(zhì)量問題的,施工單位應(yīng)當(dāng)履行保修義務(wù),并對造成的損失承擔(dān)賠償責(zé)任。
第六十六條 違反本條例規(guī)定,施工單位不履行保修義務(wù)或者拖延履行保修義務(wù)的,責(zé)令改正,處10萬元以上20萬元以下的罰款,并對在保修期內(nèi)因質(zhì)量缺陷造成的損失承擔(dān)賠償責(zé)任。
2.《公路水運(yùn)工程質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)定》(交通運(yùn)輸部令2017年第28號(hào))
第十五條 施工單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)施工過程質(zhì)量控制,并形成完整、可追溯的施工質(zhì)量管理資料,主體工程的隱蔽部位施工還應(yīng)當(dāng)保留影像資料。對施工中出現(xiàn)的質(zhì)量問題或者驗(yàn)收不合格的工程,應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)返工處理;對在保修范圍和保修期限內(nèi)發(fā)生質(zhì)量問題的工程,應(yīng)當(dāng)履行保修義務(wù)。
第四十二條 違反本規(guī)定第十五條規(guī)定,施工單位對施工中出現(xiàn)的質(zhì)量問題或者驗(yàn)收不合格的工程,未進(jìn)行返工處理或者拖延返工處理的,責(zé)令改正,處1萬元以上3萬元以下的罰款。
施工單位對保修范圍和保修期限內(nèi)發(fā)生質(zhì)量問題的工程,不履行保修義務(wù)或者拖延履行保修義務(wù)的,依照《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第六十六條規(guī)定,責(zé)令改正,按以下標(biāo)準(zhǔn)處以罰款:(一)未造成工程質(zhì)量事故的,處10萬元以上15萬元以下的罰款;(二)造成工程質(zhì)量事故的,處15萬元以上20萬元以下的罰款。

交通運(yùn)輸

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設(shè)區(qū)的市或縣級(jí)

交通運(yùn)輸綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)

54

對交通運(yùn)輸建設(shè)工程領(lǐng)域監(jiān)理單位與相關(guān)單位串通,弄虛

作假、降低

工程質(zhì)量等行為的行政處罰

行政處罰

1.《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》
第三十六條 工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)以及有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件和建設(shè)工程承包合同,代表建設(shè)單位對施工質(zhì)量實(shí)施監(jiān)理,并對施工質(zhì)量承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。
第六十七條第(一)項(xiàng) 工程監(jiān)理單位有下列行為之一的,責(zé)令改正,處50萬元以上100萬元以下的罰款,降低資質(zhì)等級(jí)或者吊銷資質(zhì)證書;有違法所得的,予以沒收;造成損失的,承擔(dān)連帶賠償責(zé)任:(一)與建設(shè)單位或者施工單位串通,弄虛作假、降低工程質(zhì)量的。
2.《公路建設(shè)監(jiān)督管理辦法》(交通運(yùn)輸部令2021年第11號(hào))
第二十三條 公路建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施過程中,監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)、規(guī)章以及有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件、合同文件和監(jiān)理規(guī)范的要求,采用旁站、巡視和平行檢驗(yàn)形式對工程實(shí)施監(jiān)理,對不符合工程質(zhì)量與安全要求的工程應(yīng)當(dāng)責(zé)令施工單位返工。
未經(jīng)監(jiān)理工程師簽認(rèn),施工單位不得將建筑材料、構(gòu)件和設(shè)備在工程上使用或安裝,不得進(jìn)行下一道工序施工。
第四十四條 違反本辦法第二十三條規(guī)定,監(jiān)理單位將不合格的工程、建筑材料、構(gòu)件和設(shè)備按合格予以簽認(rèn)的,責(zé)令改正,可給予警告處罰,情節(jié)嚴(yán)重的,處50萬元以上100萬元以下的罰款;施工單位在工程上使用或安裝未經(jīng)監(jiān)理簽認(rèn)的建筑材料、構(gòu)件和設(shè)備的,責(zé)令改正,可給予警告處罰,情節(jié)嚴(yán)重的,處工程合同價(jià)款2%以上4%以下的罰款。
3.《公路水運(yùn)工程質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)定》(交通運(yùn)輸部令2017年第28號(hào))

第十七條 監(jiān)理單位對施工質(zhì)量負(fù)監(jiān)理責(zé)任,應(yīng)當(dāng)按合同約定設(shè)立現(xiàn)場監(jiān)理機(jī)構(gòu),按規(guī)定程序和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行工程質(zhì)量檢查、檢測和驗(yàn)收,對發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題及時(shí)督促整改,不得降低工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
公路水運(yùn)工程交工驗(yàn)收前,監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求對工程質(zhì)量進(jìn)行檢查驗(yàn)證,編制工程質(zhì)量評(píng)定或者評(píng)估報(bào)告,并提交建設(shè)單位。
第四十三條 違反本規(guī)定第十七條規(guī)定,監(jiān)理單位在監(jiān)理工作中弄虛作假、降低工程質(zhì)量的,或者將不合格的建設(shè)工程、建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備按照合格簽字的,依照《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第六十七條規(guī)定,責(zé)令改正,按以下標(biāo)準(zhǔn)處以罰款,降低資質(zhì)等級(jí)或者吊銷資質(zhì)證書;有違法所得的,予以沒收:(一)未造成工程質(zhì)量事故的,處50萬元以上60萬元以下的罰款;(二)造成工程質(zhì)量一般事故的,處60萬元以上70萬元以下的罰款;(三)造成工程質(zhì)量較大事故的,處70萬元以上80萬元以下的罰款;(四)造成工程質(zhì)量重大及以上等級(jí)事故的,處80萬元以上100萬元以下的罰款。

交通運(yùn)輸

主管部門

設(shè)區(qū)的市或縣級(jí)

交通運(yùn)輸綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)

55

對交通運(yùn)輸建設(shè)工程領(lǐng)域監(jiān)理單位將不合格的工程、材料、構(gòu)件和設(shè)備按合格簽字行為的行政處罰

行政處罰

1.《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》
第十四條第一款 按照合同約定,由建設(shè)單位采購建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)保證建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備符合設(shè)計(jì)文件和合同要求。
第三十七條第二款 未經(jīng)監(jiān)理工程師簽字,建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備不得在工程上使用或者安裝,施工單位不得進(jìn)行下一道工序的施工。未經(jīng)總監(jiān)理工程師簽字,建設(shè)單位不撥付工程款,不進(jìn)行竣工驗(yàn)收。
第六十七條第(二)項(xiàng) 工程監(jiān)理單位有下列行為之一的,責(zé)令改正,處50萬元以上100萬元以下的罰款,降低資質(zhì)等級(jí)或者吊銷資質(zhì)證書;有違法所得的,予以沒收;造成損失的,承擔(dān)連帶賠償責(zé)任:(二)將不合格的建設(shè)工程、建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備按照合格簽字的。
2.《公路建設(shè)監(jiān)督管理辦法》(交通運(yùn)輸部令2021年第11號(hào))
第二十三條 公路建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施過程中,監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)、規(guī)章以及有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件、合同文件和監(jiān)理規(guī)范的要求,采用旁站、巡視和平行檢驗(yàn)形式對工程實(shí)施監(jiān)理,對不符合工程質(zhì)量與安全要求的工程應(yīng)當(dāng)責(zé)令施工單位返工。
未經(jīng)監(jiān)理工程師簽認(rèn),施工單位不得將建筑材料、構(gòu)件和設(shè)備在工程上使用或安裝,不得進(jìn)行下一道工序施工。
第四十四條 違反本辦法第二十三條規(guī)定,監(jiān)理單位將不合格的工程、建筑材料、構(gòu)件和設(shè)備按合格予以簽認(rèn)的,責(zé)令改正,可給予警告處罰,情節(jié)嚴(yán)重的,處50萬元以上100萬元以下的罰款;施工單位在工程上使用或安裝未經(jīng)監(jiān)理簽認(rèn)的建筑材料、構(gòu)件和設(shè)備的,責(zé)令改正,可給予警告處罰,情節(jié)嚴(yán)重的,處工程合同價(jià)款2%以上4%以下的罰款。
3.《公路水運(yùn)工程質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)定》(交通運(yùn)輸部令2017年第28號(hào))
第十七條 監(jiān)理單位對施工質(zhì)量負(fù)監(jiān)理責(zé)任,應(yīng)當(dāng)按合同約定設(shè)立現(xiàn)場監(jiān)理機(jī)構(gòu),按規(guī)定程序和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行工程質(zhì)量檢查、檢測和驗(yàn)收,對發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題及時(shí)督促整改,不得降低工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
公路水運(yùn)工程交工驗(yàn)收前,監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求對工程質(zhì)量進(jìn)行檢查驗(yàn)證,編制工程質(zhì)量評(píng)定或者評(píng)估報(bào)告,并提交建設(shè)單位。
第二十五條第一款 公路水運(yùn)工程交工驗(yàn)收前,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織對工程質(zhì)量是否合格進(jìn)行檢測,出具交工驗(yàn)收質(zhì)量檢測報(bào)告,連同設(shè)計(jì)單位出具的工程設(shè)計(jì)符合性評(píng)價(jià)意見、監(jiān)理單位提交的工程質(zhì)量評(píng)定或者評(píng)估報(bào)告一并提交點(diǎn)擊登錄查看委托的建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)。
第四十三條 違反本規(guī)定第十七條規(guī)定,監(jiān)理單位在監(jiān)理工作中弄虛作假、降低工程質(zhì)量的,或者將不合格的建設(shè)工程、建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備按照合格簽字的,依照《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第六十七條規(guī)定,責(zé)令改正,按以下標(biāo)準(zhǔn)處以罰款,降低資質(zhì)等級(jí)或者吊銷資質(zhì)證書;有違法所得的,予以沒收:(一)未造成工程質(zhì)量事故的,處50萬元以上60萬元以下的罰款;(二)造成工程質(zhì)量一般事故的,處60萬元以上70萬元以下的罰款;(三)造成工程質(zhì)量較大事故的,處70萬元以上80萬元以下的罰款;(四)造成工程質(zhì)量重大及以上等級(jí)事故的,處80萬元以上100萬元以下的罰款。

交通運(yùn)輸

主管部門

設(shè)區(qū)的市或縣級(jí)

交通運(yùn)輸綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)

56

對交通運(yùn)輸建設(shè)工程領(lǐng)域監(jiān)理單位違規(guī)承擔(dān)有利害關(guān)系建設(shè)工程的監(jiān)理業(yè)務(wù)行為的行政處罰

行政處罰

《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》
第十二條第一款 實(shí)行監(jiān)理的建設(shè)工程,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的工程監(jiān)理單位進(jìn)行監(jiān)理,也可以委托具有工程監(jiān)理相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)并與被監(jiān)理工程的施工承包單位沒有隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系的該工程的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行監(jiān)理。
第三十五條 工程監(jiān)理單位與被監(jiān)理工程的施工承包單位以及建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備供應(yīng)單位有隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系的,不得承擔(dān)該項(xiàng)建設(shè)工程的監(jiān)理業(yè)務(wù)。
第六十八條 違反本條例規(guī)定,工程監(jiān)理單位與被監(jiān)理工程的施工承包單位以及建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備供應(yīng)單位有隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系承擔(dān)該項(xiàng)建設(shè)工程的監(jiān)理業(yè)務(wù)的,責(zé)令改正,處5萬元以上10萬元以下的罰款,降低資質(zhì)等級(jí)或者吊銷資質(zhì)證書;有違法所得的,予以沒收。

交通運(yùn)輸

主管部門

設(shè)區(qū)的市或縣級(jí)

交通運(yùn)輸綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)

57

對公路建設(shè)工程發(fā)生工程質(zhì)量事故未按有關(guān)規(guī)定和時(shí)間向有關(guān)部門報(bào)告行為的行政處罰

行政處罰

1.《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》
第五十二條 建設(shè)工程發(fā)生質(zhì)量事故,有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)在24小時(shí)內(nèi)向當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門和其他有關(guān)部門報(bào)告。對重大質(zhì)量事故,事故發(fā)生地的建設(shè)行政主管部門和其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照事故類別和等級(jí)向當(dāng)?shù)厝嗣裾蜕霞?jí)建設(shè)行政主管部門和其他有關(guān)部門報(bào)告。
特別重大質(zhì)量事故的調(diào)查程序按照國務(wù)院有關(guān)規(guī)定辦理。
第七十條 發(fā)生重大工程質(zhì)量事故隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者拖延報(bào)告期限的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員依法給予行政處分。
2.《公路建設(shè)監(jiān)督管理辦法》交通運(yùn)輸部令2021年第11號(hào)
第二十六條 公路建設(shè)項(xiàng)目發(fā)生工程質(zhì)量事故,項(xiàng)目法人應(yīng)在24小時(shí)內(nèi)按項(xiàng)目管理隸屬關(guān)系向交通主管部門報(bào)告,工程質(zhì)量事故同時(shí)報(bào)公路工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)。
省****交通主管部門或受委托的公路工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)調(diào)查處理一般工程質(zhì)量事故;交通部會(huì)同省****交通主管部門負(fù)責(zé)調(diào)查處理重大工程質(zhì)量事故;特別重大工程質(zhì)量事故和安全事故的調(diào)查處理按照國家有關(guān)規(guī)定辦理。
第四十六條 違反本辦法第二十六條規(guī)定,項(xiàng)目法人對工程質(zhì)量事故隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或拖延報(bào)告期限的,給予警告處罰,對直接責(zé)任人依法給予行政處分。

交通運(yùn)輸

主管部門

設(shè)區(qū)的市或縣級(jí)

交通運(yùn)輸綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)

58

對交通運(yùn)輸領(lǐng)域注冊執(zhí)業(yè)人員因過錯(cuò)造成質(zhì)量事故的行政處罰

行政處罰

《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》
第十九條第二款 注冊建筑師、注冊結(jié)構(gòu)工程師等注冊執(zhí)業(yè)人員應(yīng)當(dāng)在設(shè)計(jì)文件上簽字,對設(shè)計(jì)文件負(fù)責(zé)。
第七十二條 違反本條例規(guī)定,注冊建筑師、注冊結(jié)構(gòu)工程師、監(jiān)理工程師等注冊執(zhí)業(yè)人員因過錯(cuò)造成質(zhì)量事故的,責(zé)令停止執(zhí)業(yè)1年;造成重大質(zhì)量事故的,吊銷執(zhí)業(yè)資格證書,5年以內(nèi)不予注冊;情節(jié)特別惡劣的,終身不予注冊。

交通運(yùn)輸

主管部門

設(shè)區(qū)的市或縣級(jí)

交通運(yùn)輸綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)

59

對交通運(yùn)輸建設(shè)工程領(lǐng)域單位違法行為(工程質(zhì)量方面)直接負(fù)有責(zé)任相關(guān)人員的行政處罰

行政處罰

《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》
第七十三條 依照本條例規(guī)定,給予單位罰款處罰的,對單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處單位罰款數(shù)額百分之五以上百分之十以下的罰款。

交通運(yùn)輸

主管部門

設(shè)區(qū)的市或縣級(jí)

交通運(yùn)輸綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)

60

對交通運(yùn)輸領(lǐng)域未經(jīng)注冊擅自以注冊人員名義從事建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)活動(dòng)的行政處罰

行政處罰

《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例》
第九條 國家對從事建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)活動(dòng)的專業(yè)技術(shù)人員,實(shí)行執(zhí)業(yè)資格注冊管理制度。
未經(jīng)注冊的建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)人員,不得以注冊執(zhí)業(yè)人員的名義從事建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)活動(dòng)。
第三十六條 違反本條例規(guī)定,未經(jīng)注冊,擅自以注冊建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)人員的名義從事建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)活動(dòng)的,責(zé)令停止違法行為,沒收違法所得,處違法所得2倍以上5倍以下罰款;給他人造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

交通運(yùn)輸

主管部門

設(shè)區(qū)的市或縣級(jí)

交通運(yùn)輸綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)

61

對交通運(yùn)輸領(lǐng)域執(zhí)業(yè)人員和其他專業(yè)技術(shù)人員不按規(guī)定受聘而從事建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)活動(dòng)行為的行政處罰

行政處罰

《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例》
第十條 建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)注冊執(zhí)業(yè)人員和其他專業(yè)技術(shù)人員只能受聘于一個(gè)建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)單位;未受聘于建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)單位的,不得從事建設(shè)工程的勘察、設(shè)計(jì)活動(dòng)。
第三十七條 違反本條例規(guī)定,建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)注冊執(zhí)業(yè)人員和其他專業(yè)技術(shù)人員未受聘于一個(gè)建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)單位或者同時(shí)受聘于兩個(gè)以上建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)單位,從事建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)活動(dòng)的,責(zé)令停止違法行為,沒收違法所得,處違法所得2倍以上5倍以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,可以責(zé)令停止執(zhí)行業(yè)務(wù)或者吊銷資格證書;給他人造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

交通運(yùn)輸

主管部門

設(shè)區(qū)的市或縣級(jí)

交通運(yùn)輸綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)

62

對交通運(yùn)輸建設(shè)工程領(lǐng)域勘察設(shè)計(jì)單位未依據(jù)批準(zhǔn)文件、規(guī)劃或國家規(guī)定編制建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)文件行為的行政處罰

行政處罰

《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例》
第二十五條 編制建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)文件,應(yīng)當(dāng)以下列規(guī)定為依據(jù):(一)項(xiàng)目批準(zhǔn)文件;(二)城鄉(xiāng)規(guī)劃;(三)工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn);(四)國家規(guī)定的建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)深度要求。
鐵路、交通、水利等專業(yè)建設(shè)工程,還應(yīng)當(dāng)以專業(yè)規(guī)劃的要求為依據(jù)。
第四十條 違反本條例規(guī)定,勘察、設(shè)計(jì)單位未依據(jù)項(xiàng)目批準(zhǔn)文件,城鄉(xiāng)規(guī)劃及專業(yè)規(guī)劃,國家規(guī)定的建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)深度要求編制建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)文件的,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處10萬元以上30萬元以下的罰款;造成工程質(zhì)量事故或者環(huán)境污染和生態(tài)破壞的,責(zé)令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級(jí);情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷資質(zhì)證書;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

交通運(yùn)輸

主管部門

設(shè)區(qū)的市或縣級(jí)

交通運(yùn)輸綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)

63

對公路水運(yùn)工程工地臨時(shí)試驗(yàn)室單位出具虛假試驗(yàn)檢測數(shù)據(jù)或報(bào)告行為的行政處罰

行政處罰

《公路水運(yùn)工程質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)定》(交通運(yùn)輸部令2017年第28號(hào))
第十八條 施工、監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)按照合同約定設(shè)立工地臨時(shí)試驗(yàn)室,嚴(yán)格按照工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、檢測規(guī)范和規(guī)程,在核定的試驗(yàn)檢測參數(shù)范圍內(nèi)開展試驗(yàn)檢測活動(dòng)。
施工、監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)對其設(shè)立的工地臨時(shí)試驗(yàn)室所出具的試驗(yàn)檢測數(shù)據(jù)和報(bào)告的真實(shí)性、客觀性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。
第四十四條 違反本規(guī)定第十八條規(guī)定,設(shè)立工地臨時(shí)實(shí)驗(yàn)室的單位弄虛作假、出具虛假數(shù)據(jù)報(bào)告的,責(zé)令改正,處1萬元以上3萬元以下的罰款。

交通運(yùn)輸

主管部門

設(shè)區(qū)的市或縣級(jí)

交通運(yùn)輸綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)

64

對依照《建

設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》

給予單位罰款處罰的單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員的行政處罰

行政處罰

《公路水運(yùn)工程質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)定》(交通運(yùn)輸部令2017年第28號(hào))
第四十六條 依照《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》規(guī)定給予單位罰款處罰的,對單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處單位罰款數(shù)額5%以上10%以下的罰款。

交通運(yùn)輸

主管部門

設(shè)區(qū)的市或縣級(jí)

交通運(yùn)輸綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)

65

對公路水運(yùn)工程從業(yè)單位未全面履行安全生產(chǎn)責(zé)任,導(dǎo)致

重大事故隱患等行為的行政處罰

行政處罰

《公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》(交通運(yùn)輸部令2017年第25號(hào))
第二十二條 公路水運(yùn)工程施工現(xiàn)場的辦公、生活區(qū)****
施工作業(yè)區(qū)應(yīng)當(dāng)根據(jù)施工安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)結(jié)果,確定不同風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的管理要求,合理布設(shè)。在風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)較高的區(qū)域應(yīng)當(dāng)設(shè)置警戒區(qū)和風(fēng)險(xiǎn)告知牌。
施工作業(yè)點(diǎn)應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志,按規(guī)定設(shè)置安全防護(hù)設(shè)施。施工便道便橋、臨時(shí)碼頭應(yīng)當(dāng)滿足通行和安全作業(yè)要求,施工便橋和臨時(shí)碼頭還應(yīng)當(dāng)提供臨邊防護(hù)和水上救生等設(shè)施。
第二十四條 公路水運(yùn)工程建設(shè)應(yīng)當(dāng)實(shí)施安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理,按規(guī)定開展設(shè)計(jì)、施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。
設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)論,對設(shè)計(jì)方案進(jìn)行修改完善。
施工單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)論,對風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)較高的分部分項(xiàng)工程編制專項(xiàng)施工方案,并附安全驗(yàn)算結(jié)果,經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字后報(bào)監(jiān)理工程師批準(zhǔn)執(zhí)行。
必要時(shí),施工單位應(yīng)當(dāng)組織專家對專項(xiàng)施工方案進(jìn)行論證、審核。
第二十七條 從業(yè)單位應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,明確各崗位的責(zé)任人員、責(zé)任范圍和考核標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。從業(yè)單位應(yīng)當(dāng)建立相應(yīng)的機(jī)制,加強(qiáng)對安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況的監(jiān)督考核。
第五十五條 從業(yè)單位及相關(guān)責(zé)任人違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,對從業(yè)單位處1萬元以上3萬元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法移送司法部門追究刑事責(zé)任:(一)從業(yè)單位未全面履行安全生產(chǎn)責(zé)任,導(dǎo)致重大事故隱患的;(二)未按規(guī)定開展設(shè)計(jì)、施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,或者風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)論與實(shí)際情況嚴(yán)重不符,導(dǎo)致重大事故隱患未被及時(shí)發(fā)現(xiàn)的;(三)未按批準(zhǔn)的專項(xiàng)施工方案進(jìn)行施工,導(dǎo)致重大事故隱患的;(四)在已發(fā)現(xiàn)的泥石流影響區(qū)、滑坡體等危險(xiǎn)區(qū)域設(shè)置施工駐地,導(dǎo)致重大事故隱患的。

交通運(yùn)輸

主管部門

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交通運(yùn)輸綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)

66

對申請公路建設(shè)行業(yè)從業(yè)許可過程中弄虛作假、以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得從業(yè)許可等行為的行政處罰

行政處罰

1.《中華人民共和國行政許可法》
第三十一條第一款 申請人申請行政許可,應(yīng)當(dāng)如實(shí)向行政機(jī)關(guān)提交有關(guān)材料和反映真實(shí)情況,并對其申請材料實(shí)質(zhì)內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)。行政機(jī)關(guān)不得要求申請人提交與其申請的行政許可事項(xiàng)無關(guān)的技術(shù)資料和其他材料。
第七十九條 被許可人以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得行政許可的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法給予行政處罰;取得的行政許可屬于直接關(guān)系公共安全、人身健康、生命財(cái)產(chǎn)安全事項(xiàng)的,申請人在三年內(nèi)不得再次申請?jiān)撔姓S可;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
2.《公路建設(shè)市****
第十三條 公路工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、試驗(yàn)檢測等從業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)的規(guī)定,取得有關(guān)管理部門頒發(fā)的相應(yīng)資質(zhì)后,方可進(jìn)入公路建設(shè)市****
第十四條 法律、法規(guī)對公路建設(shè)從業(yè)人員的執(zhí)業(yè)資格作出規(guī)定的,從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)的執(zhí)業(yè)資格后,方可進(jìn)入公路建設(shè)市****
第四十八條 從業(yè)單位違反本辦法規(guī)定,在申請公路建設(shè)從業(yè)許可時(shí),隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料的,行政機(jī)關(guān)不予受理或者不予行政許可,并給予警告;行政許可申請人在1年內(nèi)不得再次申請?jiān)撔姓S可。
被許可人以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得從業(yè)許可的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)給予行政處罰;申請人在3年內(nèi)不得再次申請?jiān)撔姓S可;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

交通運(yùn)輸

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設(shè)區(qū)的市或縣級(jí)

交通運(yùn)輸綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)

67

對有關(guān)單位、個(gè)人拒絕或阻礙公路建設(shè)監(jiān)督檢查工作行為的行政處罰

行政處罰

《公路建設(shè)監(jiān)督管理辦法》(交通運(yùn)輸部令2021年第11號(hào))
第四條 縣****
第三十六條 違反本辦法第四條規(guī)定,拒絕或阻礙依法進(jìn)行公路建設(shè)監(jiān)督檢查工作的,責(zé)令改正,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

交通運(yùn)輸

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交通運(yùn)輸綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)

68

對公路工程項(xiàng)目法人侵占、挪用公路建設(shè)資金,非法擴(kuò)大建設(shè)成本的行政處罰

行政處罰

《公路建設(shè)監(jiān)督管理辦法》(交通運(yùn)輸部令2021年第11號(hào))
第二十九條 公路建設(shè)資金監(jiān)督管理的主要內(nèi)容:
(一)是否嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)資金??顚S谩舸鎯?chǔ)、不準(zhǔn)侵占、挪用等有關(guān)管理規(guī)定;
(二)是否嚴(yán)格執(zhí)行概預(yù)算管理規(guī)定,有無將建設(shè)資金用于計(jì)劃外工程;
(三)資金來源是否符合國家有關(guān)規(guī)定,配套資金是否落實(shí)、及時(shí)到位;
(四)是否按合同規(guī)定撥付工程進(jìn)度款,有無高估冒算,虛報(bào)冒領(lǐng)情況,工程預(yù)備費(fèi)使用是否符合有關(guān)規(guī)定;
(五)是否在控制額度內(nèi)按規(guī)定使用建設(shè)管理費(fèi),按規(guī)定的比例預(yù)留工程質(zhì)量保證金,有無非法擴(kuò)大建設(shè)成本的問題;
(六)是否按規(guī)定編制項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算,辦理財(cái)產(chǎn)移交手續(xù),形成的資產(chǎn)是否及時(shí)登記入帳管理;
(七)財(cái)會(huì)機(jī)構(gòu)是否建立健全,并配備相適應(yīng)的財(cái)會(huì)人員。各項(xiàng)原始記錄、統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬、憑證帳冊、會(huì)計(jì)核算、財(cái)務(wù)報(bào)告、內(nèi)部控制制度等基礎(chǔ)性工作是否健全、規(guī)范。
第四十七條 違反本辦法第二十九條規(guī)定,項(xiàng)目法人侵占、挪用公路建設(shè)資金,非法擴(kuò)大建設(shè)成本,責(zé)令限期整改,可給予警告處罰;情節(jié)嚴(yán)重的,對全部或部分使用財(cái)政性資金的項(xiàng)目,可暫停項(xiàng)目執(zhí)行或暫緩資金撥付,對直接責(zé)任人依法給予行政處分。

交通運(yùn)輸

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交通運(yùn)輸綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)

69

對交通運(yùn)輸領(lǐng)域生產(chǎn)安全事故發(fā)生單位對事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任的單位、

有關(guān)人員的行政處罰

行政處罰

《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》
第九條 事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告;單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。
情況緊急時(shí),事故現(xiàn)場有關(guān)人員可以直接向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。
第十四條 事故發(fā)生單位負(fù)責(zé)人接到事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)事故相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案,或者采取有效措施,組織搶救,防止事故擴(kuò)大,減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
第十五條 事故發(fā)生地有關(guān)地方人民政府、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門接到事故報(bào)告后,其負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)立即趕赴事故現(xiàn)場,組織事故救援。
第十六條 事故發(fā)生后,有關(guān)單位和人員應(yīng)當(dāng)妥善保護(hù)事故現(xiàn)場以及相關(guān)證據(jù),任何單位和個(gè)人不得破壞事故現(xiàn)場、毀滅相關(guān)證據(jù)。
因搶救人員、防止事故擴(kuò)大以及疏通交通等原因,需要移動(dòng)事故現(xiàn)場物件的,應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)志,繪制現(xiàn)場簡圖并做出書面記錄,妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。
第十七條 事故發(fā)生地公安機(jī)關(guān)根據(jù)事故的情況,對涉嫌犯罪的,應(yīng)當(dāng)依法立案偵查,采取強(qiáng)制措施和偵查措施。犯罪嫌疑人逃匿的,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)迅速追捕歸案。
第三十三條 事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)認(rèn)真吸取事故教訓(xùn),落實(shí)防范和整改措施,防止事故再次發(fā)生。防范和整改措施的落實(shí)情況應(yīng)當(dāng)接受工會(huì)和職工的監(jiān)督。
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對事故發(fā)生單位落實(shí)防范和整改措施的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第四十條第一款 事故發(fā)生單位對事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任的,由有關(guān)部門依法暫扣或者吊銷其有關(guān)證照;對事故發(fā)生單位負(fù)有事故責(zé)任的有關(guān)人員,依法暫停或者撤銷其與安全生產(chǎn)有關(guān)的執(zhí)業(yè)資格、崗位證書;事故發(fā)生單位主要負(fù)責(zé)人受到刑事處罰或者撤職處分的,自刑罰執(zhí)行完畢或者受處分之日起,5年內(nèi)不得擔(dān)任任何生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人。

交通運(yùn)輸

主管部門

設(shè)區(qū)的市或縣級(jí)

交通運(yùn)輸綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)

70

對公路工程未交工驗(yàn)收試運(yùn)營、交

工驗(yàn)收不合格試運(yùn)營、

未備案試運(yùn)營等行為的行政處罰

行政處罰

1.《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》
第十六條第一款 建設(shè)單位收到建設(shè)工程竣工報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)組織設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理等有關(guān)單位進(jìn)行竣工驗(yàn)收。
第五十八條 違反本條例規(guī)定,建設(shè)單位有下列行為之一的,責(zé)令改正,處工程合同價(jià)款百分之二以上百分之四以下的罰款;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;(一)未組織竣工驗(yàn)收,擅自交付使用的;(二)驗(yàn)收不合格,擅自交付使用的;(三)對不合格的建設(shè)工程按照合格工程驗(yàn)收的。
2.《公路工程竣(交)工驗(yàn)收辦法》(交通部令(2004)第3號(hào))
第九條 公路工程各合同段符合交工驗(yàn)收條件后,經(jīng)監(jiān)理工程師同意,由施工單位向項(xiàng)目法人提出申請,項(xiàng)目法人應(yīng)及時(shí)組織對該合同段進(jìn)行交工驗(yàn)收。
第十四條 公路工程各合同段驗(yàn)收合格后,項(xiàng)目法人應(yīng)按交通部規(guī)定的要求及時(shí)完成項(xiàng)目交工驗(yàn)收報(bào)告,并向交通主管部門備案。國家、部重點(diǎn)公路工程項(xiàng)目中100公里以上的高速公路、獨(dú)立特大型橋梁和特長隧道工程向省****交通主管部門備案,其它公路工程按省****交通主管部門的規(guī)定向相應(yīng)的交通主管部門備案。
公路工程各合同段驗(yàn)收合格后,質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)向交通主管部門提交項(xiàng)目的檢測報(bào)告。交通主管部門在15天內(nèi)未對備案的項(xiàng)目交工驗(yàn)收報(bào)告提出異議,項(xiàng)目法人可開放交通進(jìn)入試運(yùn)營期。試運(yùn)營期不得超過3年。
第二十六條 項(xiàng)目法人違反本辦法規(guī)定,對未進(jìn)行交工驗(yàn)收、交工驗(yàn)收不合格或未備案的工程開放交通進(jìn)行試運(yùn)營的,由交通主管部門責(zé)令停止試運(yùn)營,并予以警告處罰。
3.《公路建設(shè)監(jiān)督管理辦法》(交通運(yùn)輸部令2021年第11號(hào))
第十五條 公路建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收分為交工驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收兩個(gè)階段。項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)組織對各合同段進(jìn)行交工驗(yàn)收,并完成項(xiàng)目交工驗(yàn)收報(bào)告報(bào)交通主管部門備案。交通主管部門在15天內(nèi)沒有對備案項(xiàng)目的交工驗(yàn)收報(bào)告提出異議,項(xiàng)目法人可開放交通進(jìn)入試運(yùn)營期。試運(yùn)營期不得超過3年。
通車試運(yùn)營2年后,交通主管部門應(yīng)組織竣工驗(yàn)收,經(jīng)竣工驗(yàn)收合格的項(xiàng)目可轉(zhuǎn)為正式運(yùn)營。對未進(jìn)行交工驗(yàn)收、交工驗(yàn)收不合格或沒有備案的工程開放交通進(jìn)行試運(yùn)營的,由交通主管部門責(zé)令停止試運(yùn)營。
公路建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收工作應(yīng)當(dāng)符合交通部制定的《公路工程竣(交)工驗(yàn)收辦法》的規(guī)定。
第四十條 違反本辦法第十五條規(guī)定,未組織項(xiàng)目交工驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格擅自交付使用的,責(zé)令改正并停止使用,處工程合同價(jià)款2%以上4%以下的罰款;對收費(fèi)公路項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)停止收費(fèi)。
4. 《湖南省高速公路條例》
第十七條第一款 高速公路建設(shè)項(xiàng)目未按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行交工驗(yàn)收或者交工驗(yàn)收不合格的,不得交付使用。
第四十九條 違反本條例第十七條第一款規(guī)定,高速公路建設(shè)項(xiàng)目未進(jìn)行交工驗(yàn)收或者交工驗(yàn)收不合格,擅自交付使用的,由點(diǎn)擊登錄查看責(zé)令改正,處工程合同價(jià)款百分之二以上百分之四以下罰款。
5.《湖南省交通建設(shè)工程質(zhì)量與安全生產(chǎn)條例》
第十七條第一款 交通建設(shè)工程交工驗(yàn)收前,質(zhì)安監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)出具檢測意見。未經(jīng)檢測或者檢測不合格的,建設(shè)單位不得組織交工驗(yàn)收。

交通運(yùn)輸

主管部門

設(shè)區(qū)的市或縣級(jí)

交通運(yùn)輸綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)

71

對交通運(yùn)輸領(lǐng)域承擔(dān)安全評(píng)價(jià)工作等機(jī)構(gòu)出具失實(shí)報(bào)告、租借資質(zhì)、掛靠、出具虛假報(bào)告行為的行政處罰

行政處罰

《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》
第七十二條 承擔(dān)安全評(píng)價(jià)、認(rèn)證、檢測、檢驗(yàn)職責(zé)的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備國家規(guī)定的資質(zhì)條件,并對其作出的安全評(píng)價(jià)、認(rèn)證、檢測、檢驗(yàn)結(jié)果的合法性、真實(shí)性負(fù)責(zé)。資質(zhì)條件由國務(wù)院應(yīng)急管理部門會(huì)同國務(wù)院有關(guān)部門制定。
承擔(dān)安全評(píng)價(jià)、認(rèn)證、檢測、檢驗(yàn)職責(zé)的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立并實(shí)施服務(wù)公開和報(bào)告公開制度,不得租借資質(zhì)、掛靠、出具虛假報(bào)告。
第九十二條 承擔(dān)安全評(píng)價(jià)、認(rèn)證、檢測、檢驗(yàn)職責(zé)的機(jī)構(gòu)出具失實(shí)報(bào)告的,責(zé)令停業(yè)整頓,并處三萬元以上十萬元以下的罰款;給他人造成損害的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
承擔(dān)安全評(píng)價(jià)、認(rèn)證、檢測、檢驗(yàn)職責(zé)的機(jī)構(gòu)租借資質(zhì)、掛靠、出具虛假報(bào)告的,沒收違法所得;違法所得在十萬元以上的,并處違法所得二倍以上五倍以下的罰款,沒有違法所得或者違法所得不足十萬元的,單處或者并處十萬元以上二十萬元以下的罰款;對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處五萬元以上十萬元以下的罰款;給他人造成損害的,與生產(chǎn)經(jīng)營單位承擔(dān)連帶賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。
對有前款違法行為的機(jī)構(gòu)及其直接責(zé)任人員,吊銷其相應(yīng)資質(zhì)和資格,五年內(nèi)不得從事安全評(píng)價(jià)、認(rèn)證、檢測、檢驗(yàn)等工作;情節(jié)嚴(yán)重的,實(shí)行終身行業(yè)和職業(yè)禁入。

交通運(yùn)輸

主管部門

設(shè)區(qū)的市或縣級(jí)

交通運(yùn)輸綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)

72

對不依法保證安全生產(chǎn)所必需的資金投入,致使生產(chǎn)經(jīng)營單位不具備安全生產(chǎn)條件行為的行政處罰

行政處罰

1.《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》
第二十三條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)具備的安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入,由生產(chǎn)經(jīng)營單位的決策機(jī)構(gòu)、主要負(fù)責(zé)人或者個(gè)人經(jīng)營的投資人予以保證,并對由于安全生產(chǎn)所必需的資金投入不足導(dǎo)致的后果承擔(dān)責(zé)任。
有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費(fèi)用,專門用于改善安全生產(chǎn)條件。安全生產(chǎn)費(fèi)用在成本中據(jù)實(shí)列支。安全生產(chǎn)費(fèi)用提取、使用和監(jiān)督管理的具體辦法由國務(wù)院財(cái)政部門會(huì)同國務(wù)院應(yīng)急管理部門征求國務(wù)院有關(guān)部門意見后制定。
第九十三條 生產(chǎn)經(jīng)營單位的決策機(jī)構(gòu)、主要負(fù)責(zé)人或者個(gè)人經(jīng)營的投資人不依照本法規(guī)定保證安全生產(chǎn)所必需的資金投入,致使生產(chǎn)經(jīng)營單位不具備安全生產(chǎn)條件的,責(zé)令限期改正,提供必需的資金;逾期未改正的,責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營單位停產(chǎn)停業(yè)整頓。
有前款違法行為,導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的,對生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人給予撤職處分,對個(gè)人經(jīng)營的投資人處二萬元以上二十萬元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。
2.《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》
第二十一條 施工單位主要負(fù)責(zé)人依法對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。施工單位應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度和安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度,制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,保證本單位安全生產(chǎn)條件所需資金的投入,對所承擔(dān)的建設(shè)工程進(jìn)行定期和專項(xiàng)安全檢查,并做好安全檢查記錄。
施工單位的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)由取得相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格的人員擔(dān)任,對建設(shè)工程項(xiàng)目的安全施工負(fù)責(zé),落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,確保安全生產(chǎn)費(fèi)用的有效使用,并根據(jù)工程的特點(diǎn)組織制定安全施工措施,消除安全事故隱患,及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。
第五十四條 違反本條例的規(guī)定,建設(shè)單位未提供建設(shè)工程安全生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費(fèi)用的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令該建設(shè)工程停止施工。
建設(shè)單位未將保證安全施工的措施或者拆除工程的有關(guān)資料報(bào)送有關(guān)部門備案的,責(zé)令限期改正,給予警告。

交通運(yùn)輸

主管部門

設(shè)區(qū)的市或縣級(jí)

交通運(yùn)輸綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)

73

對交通運(yùn)輸領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人及其安全生產(chǎn)管理人員未履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)的行政處罰

行政處罰

1.《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》
第二十一條 生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人對本單位安全生產(chǎn)工作負(fù)有下列職責(zé):(一)建立健全并落實(shí)本單位全員安全生產(chǎn)責(zé)任制,加強(qiáng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè);(二)組織制定并實(shí)施本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;(三)組織制定并實(shí)施本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計(jì)劃;(四)保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施;(五)組織建立并落實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防工作機(jī)制,督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作,及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患;(六)組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案;(七)及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。
第二十四條 礦山、金屬冶煉、建筑施工、運(yùn)輸單位和危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存、裝卸單位,應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員。
前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位,從業(yè)人員超過一百人的,應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員;從業(yè)人員在一百人以下的,應(yīng)當(dāng)配備專職或者兼職的安全生產(chǎn)管理人員。
第四十六條 生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位的生產(chǎn)經(jīng)營特點(diǎn),對安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行經(jīng)常性檢查;對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全問題,應(yīng)當(dāng)立即處理;不能處理的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告本單位有關(guān)負(fù)責(zé)人,有關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理。檢查及處理情況應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄在案。
生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理人員在檢查中發(fā)現(xiàn)重大事故隱患,依照前款規(guī)定向本單位有關(guān)負(fù)責(zé)人報(bào)告,有關(guān)負(fù)責(zé)人不及時(shí)處理的,安全生產(chǎn)管理人員可以向主管的負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門報(bào)告,接到報(bào)告的部門應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)處理。
第九十四條 生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人未履行本法規(guī)定的安全生產(chǎn)管理職責(zé)的,責(zé)令限期改正,處二萬元以上五萬元以下的罰款;逾期未改正的,處五萬元以上十萬元以下的罰款,責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營單位停產(chǎn)停業(yè)整頓。
生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人有前款違法行為,導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的,給予撤職處分;構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。
生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人依照前款規(guī)定受刑事處罰或者撤職處分的,自刑罰執(zhí)行完畢或者受處分之日起,五年內(nèi)不得擔(dān)任任何生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人;對重大、特別重大生產(chǎn)安全事故負(fù)有責(zé)任的,終身不得擔(dān)任本行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人。
第九十五條 生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人未履行本法規(guī)定的安全生產(chǎn)管理職責(zé),導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的,由應(yīng)急管理部門依照下列規(guī)定處以罰款:(一)發(fā)生一般事故的,處上一年年收入百分之四十的罰款;(二)發(fā)生較大事故的,處上一年年收入百分之六十的罰款;(三)發(fā)生重大事故的,處上一年年收入百分之八十的罰款;(四)發(fā)生特別重大事故的,處上一年年收入百分之一百的罰款。
第九十六條 生產(chǎn)經(jīng)營單位的其他負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員未履行本法規(guī)定的安全生產(chǎn)管理職責(zé)的,責(zé)令限期改正,處一萬元以上三萬元以下的罰款;導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的,暫停或者吊銷其與安全生產(chǎn)有關(guān)的資格,并處上一年年收入百分之二十以上百分之五十以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。
2.《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》
第二十一條 施工單位主要負(fù)責(zé)人依法對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。施工單位應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度和安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度,制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,保證本單位安全生產(chǎn)條件所需資金的投入,對所承擔(dān)的建設(shè)工程進(jìn)行定期和專項(xiàng)安全檢查,并做好安全檢查記錄。
施工單位的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)由取得相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格的人員擔(dān)任,對建設(shè)工程項(xiàng)目的安全施工負(fù)責(zé),落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,確保安全生產(chǎn)費(fèi)用的有效使用,并根據(jù)工程的特點(diǎn)組織制定安全施工措施,消除安全事故隱患,及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。
第六十六條第一款 違反本條例的規(guī)定,施工單位的主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人未履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令施工單位停業(yè)整頓;造成重大安全事故、重大傷亡事故或者其他嚴(yán)重后果,構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。

3、《交通運(yùn)輸工程施工單位主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)考核管理辦法》(交通運(yùn)輸部令2024年第2號(hào))

第五條 交通運(yùn)輸工程安管人員安全生產(chǎn)考核分為公路工程和水運(yùn)工程兩個(gè)領(lǐng)域,每個(gè)領(lǐng)域按照崗位類型均分為主要負(fù)責(zé)人考核、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人考核和專職安全生產(chǎn)管理人員考核。

安管人員應(yīng)當(dāng)按照考核合格證書明確的工程領(lǐng)域、崗位類型從事相應(yīng)的安全生產(chǎn)工作,依法履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)。

第二十二 主要負(fù)責(zé)人未依法履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)的,責(zé)令限期改正,處2萬元以上5萬元以下的罰款;逾期未改正的,處5萬元以上10萬元以下的罰款,責(zé)令施工單位停產(chǎn)停業(yè)整頓。

有前款違法行為,導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的,給予撤職處分;構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。

主要負(fù)責(zé)人依照前款規(guī)定受刑事處罰或者撤職處分的,自刑罰執(zhí)行完畢或者受處分之日起,5年內(nèi)不得擔(dān)任任何生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人;對重大、特別重大生產(chǎn)安全事故負(fù)有責(zé)任的,終身不得擔(dān)任本行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人。

第二十三條 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人未依法履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)的,責(zé)令限期改正,處1萬元以上3萬元以下的罰款。

有前款違法行為,導(dǎo)致發(fā)生一般生產(chǎn)安全事故的,暫停考核合格證書6個(gè)月至12個(gè)月,并處上一年年收入20%以上30%以下的罰款;導(dǎo)致發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故的,吊銷考核合格證書,并處上一年年收入30%以上50%以下的罰款。構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。

第二十四條 專職安全生產(chǎn)管理人員未依法履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)的,責(zé)令限期改正,處1萬元以上3萬元以下的罰款。

有前款違法行為,導(dǎo)致發(fā)生一般生產(chǎn)安全事故的,暫??己撕细褡C書3個(gè)月至6個(gè)月,并處上一年年收入20%以上30%以下的罰款;導(dǎo)致發(fā)生較大生產(chǎn)安全事故的,暫??己撕细褡C書6個(gè)月至12個(gè)月,并處上一年年收入30%以上40%以下的罰款;導(dǎo)致發(fā)生重大、特別重大生產(chǎn)安全事故的,吊銷考核合格證書,并處上一年年收入40%以上50%以下的罰款。構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。

交通運(yùn)輸

主管部門

設(shè)區(qū)的市或縣級(jí)

交通運(yùn)輸綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)

74

對生產(chǎn)經(jīng)營單位未按規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備安全生產(chǎn)管理人員等行為的行政處罰

行政處罰

1.《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》
第二十四條 礦山、金屬冶煉、建筑施工、運(yùn)輸單位和危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存、裝卸單位,應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員。
前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位,從業(yè)人員超過一百人的,應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員;從業(yè)人員在一百人以下的,應(yīng)當(dāng)配備專職或者兼職的安全生產(chǎn)管理人員。
第九十七條 生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的,責(zé)令限期改正,處十萬元以下的罰款;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處十萬元以上二十萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處二萬元以上五萬元以下的罰款:(一)未按照規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備安全生產(chǎn)管理人員、注冊安全工程師的;(二)危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存、裝卸單位以及礦山、金屬冶煉、建筑施工、運(yùn)輸單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員未按照規(guī)定經(jīng)考核合格的;(三)未按照規(guī)定對從業(yè)人員、被派遣勞動(dòng)者、實(shí)習(xí)學(xué)生進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),或者未按照規(guī)定如實(shí)告知有關(guān)的安全生產(chǎn)事項(xiàng)的;(四)未如實(shí)記錄安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)情況的;(五)未將事故隱患排查治理情況如實(shí)記錄或者未向從業(yè)人員通報(bào)的;(六)未按照規(guī)定制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案或者未定期組織演練的;(七)特種作業(yè)人員未按照規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)并取得相應(yīng)資格,上崗作業(yè)的。
2.《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》
第二十三條 施工單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配備專職安全生產(chǎn)管理人員。
專職安全生產(chǎn)管理人員負(fù)責(zé)對安全生產(chǎn)進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督檢查。發(fā)現(xiàn)安全事故隱患,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)報(bào)告;對違章指揮、違章操作的,應(yīng)當(dāng)立即制止。
專職安全生產(chǎn)管理人員的配備辦法由國務(wù)院建設(shè)行政主管部門會(huì)同國務(wù)院其他有關(guān)部門制定。
第六十二條第(一)(二)項(xiàng) 違反本條例的規(guī)定,施工單位有下列行為之一的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令停業(yè)整頓,依照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》的有關(guān)規(guī)定處以罰款;造成重大安全事故,構(gòu)成犯罪的,對直接責(zé)任人員,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任: (一)未設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、配備專職安全生產(chǎn)管理人員或者分部分項(xiàng)工程施工時(shí)無專職安全生產(chǎn)管理人員現(xiàn)場監(jiān)督的;(二)施工單位的主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員、作業(yè)人員或者特種作業(yè)人員,未經(jīng)安全教育培訓(xùn)或者經(jīng)考核不合格即從事相關(guān)工作的。
3.《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》
第四條第三款 危險(xiǎn)化學(xué)品單位應(yīng)當(dāng)具備法律、行政法規(guī)規(guī)定和國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求的安全條件,建立、健全安全管理規(guī)章制度和崗位安全責(zé)任制度,對從業(yè)人員進(jìn)行安全教育、法制教育和崗位技術(shù)培訓(xùn)。從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)接受教育和培訓(xùn),考核合格后上崗作業(yè);對有資格要求的崗位,應(yīng)當(dāng)配備依法取得相應(yīng)資格的人員。

第八十六條 有下列情形之一的,由點(diǎn)擊登錄查看責(zé)令改正,處5萬元以上10萬元以下的罰款;拒不改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:(一)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸企業(yè)、水路運(yùn)輸企業(yè)的駕駛?cè)藛T、船員、裝卸管理人員、押運(yùn)人員、申報(bào)人員、集裝箱裝箱現(xiàn)場檢查員未取得從業(yè)資格上崗作業(yè)的;(二)運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品,未根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品的危險(xiǎn)特性采取相應(yīng)的安全防護(hù)措施,或者未配備必要的防護(hù)用品和應(yīng)急救援器材的;(三)使用未依法取得危險(xiǎn)貨物適裝證書的船舶,通過內(nèi)河運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的;(四)通過內(nèi)河運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的承運(yùn)人違反國務(wù)院點(diǎn)擊登錄查看對單船運(yùn)輸?shù)奈kU(xiǎn)化學(xué)品數(shù)量的限制性規(guī)定運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的;(五)用于危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸作業(yè)的內(nèi)河碼頭、泊位不符合國家有關(guān)安全規(guī)范,或者未與飲用水取水口保持國家規(guī)定的安全距離,或者未經(jīng)點(diǎn)擊登錄查看驗(yàn)收合格投入使用的;(六)托運(yùn)人不向承運(yùn)人說明所托運(yùn)的危險(xiǎn)化學(xué)品的種類、數(shù)量、危險(xiǎn)特性以及發(fā)生危險(xiǎn)情況的應(yīng)急處置措施,或者未按照國家有關(guān)規(guī)定對所托運(yùn)的危險(xiǎn)化學(xué)品妥善包裝并在外包裝上設(shè)置相應(yīng)標(biāo)志的;(七)運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品需要添加抑制劑或者穩(wěn)定劑,托運(yùn)人未添加或者未將有關(guān)情況告知承運(yùn)人的。
4.《道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理規(guī)定》(交通運(yùn)輸部令2023年第13號(hào))
第八條第(三)項(xiàng) 申請從事道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸經(jīng)營,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:(三)有符合下列要求的從業(yè)人員和安全管理人員:
1)專用車輛的駕駛?cè)藛T取得相應(yīng)機(jī)動(dòng)車駕駛證,年齡不超過60周歲。
2)從事道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)鸟{駛?cè)藛T、裝卸管理人員、押運(yùn)人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)所在地設(shè)區(qū)的市****點(diǎn)擊登錄查看考試合格,并取得相應(yīng)的從業(yè)資格證;從事劇毒化學(xué)品、爆炸品道路運(yùn)輸?shù)鸟{駛?cè)藛T、裝卸管理人員、押運(yùn)人員,應(yīng)當(dāng)經(jīng)考試合格,取得注明為“劇毒化學(xué)品運(yùn)輸”或者“爆炸品運(yùn)輸”類別的從業(yè)資格證。
3)企業(yè)應(yīng)當(dāng)配備專職安全管理人員。
第五十八條 違反本規(guī)定,道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)或者單位以及托運(yùn)人有下列情形之一的,由點(diǎn)擊登錄查看責(zé)令改正,并處5萬元以上10萬元以下的罰款,拒不改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:(一)駕駛?cè)藛T、裝卸管理人員、押運(yùn)人員未取得從業(yè)資格上崗作業(yè)的;(二)托運(yùn)人不向承運(yùn)人說明所托運(yùn)的危險(xiǎn)化學(xué)品的種類、數(shù)量、危險(xiǎn)特性以及發(fā)生危險(xiǎn)情況的應(yīng)急處置措施,或者未按照國家有關(guān)規(guī)定對所托運(yùn)的危險(xiǎn)化學(xué)品妥善包裝并在外包裝上設(shè)置相應(yīng)標(biāo)志的;(三)未根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品的危險(xiǎn)特性采取相應(yīng)的安全防護(hù)措施,或者未配備必要的防護(hù)用品和應(yīng)急救援器材的;(四)運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品需要添加抑制劑或者穩(wěn)定劑,托運(yùn)人未添加或者未將有關(guān)情況告知承運(yùn)人的。

交通運(yùn)輸

主管部門

設(shè)區(qū)的市或縣級(jí)

交通運(yùn)輸綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)

75

對未按照規(guī)定對危險(xiǎn)貨物港口建設(shè) 項(xiàng)目進(jìn)行安全評(píng)價(jià)行為的行政處罰

行政處罰

1.《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》
第三十二條 礦山、金屬冶煉建設(shè)項(xiàng)目和用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存、裝卸危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行安全評(píng)價(jià)。
第九十八條第(一)項(xiàng) 生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的,責(zé)令停止建設(shè)或者停產(chǎn)停業(yè)整頓,限期改正,并處十萬元以上五十萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處二萬元以上五萬元以下的罰款;逾期未改正的,處五十萬元以上一百萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處五萬元以上十萬元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任:(一)未按照規(guī)定對礦山、金屬冶煉建設(shè)項(xiàng)目或者用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存、裝卸危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行安全評(píng)價(jià)的;

2.《港口危險(xiǎn)貨物安全管理規(guī)定》(交通運(yùn)輸部令2023年第8號(hào))

第七十二條第(一)項(xiàng) 危險(xiǎn)貨物港口建設(shè)項(xiàng)目有下列行為之一的,由所在地港口行政管理部門責(zé)令停止建設(shè)或者停產(chǎn)停業(yè)整頓,限期改正,并處十萬元以上五十萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處二萬元以上五萬元以下的罰款;逾期未改正的,處五十萬元以上一百萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處五萬元以上十萬元以下的罰款:(一)未按照規(guī)定對危險(xiǎn)貨物港口建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行安全評(píng)價(jià)的;(二)沒有安全設(shè)施設(shè)計(jì)或者安全設(shè)施設(shè)計(jì)未按照規(guī)定報(bào)經(jīng)港口行政管理部門審查同意的;(三)施工單位未按照批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計(jì)施工的;(四)安全設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收合格,擅自從事危險(xiǎn)貨物港口作業(yè)的。

交通運(yùn)輸

主管部門

設(shè)區(qū)的市或縣級(jí)

交通運(yùn)輸綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)

76

對危險(xiǎn)貨物港口建設(shè)項(xiàng)目沒有安全 設(shè)施設(shè)計(jì)或者安全設(shè)施設(shè)計(jì)未按照 規(guī)定報(bào)經(jīng)港口管理部門審查同意行 為的行政處罰

行政處罰

1.《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》

第三十三條 建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施的設(shè)計(jì)人、設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)對安全設(shè)施設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)。

礦山、金屬冶煉建設(shè)項(xiàng)目和用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存、裝卸危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定報(bào)經(jīng)有關(guān)部門審查,審查部門及其負(fù)責(zé)審查的人員對審查結(jié)果負(fù)責(zé)。
第九十八條第(二)項(xiàng) 生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的,責(zé)令停止建設(shè)或者停產(chǎn)停業(yè)整頓,限期改正,并處十萬元以上五十萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處二萬元以上五萬元以下的罰款;逾期未改正的,處五十萬元以上一百萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處五萬元以上十萬元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任:(二)礦山、金屬冶煉建設(shè)項(xiàng)目或者用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存、裝卸危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目沒有安全設(shè)施設(shè)計(jì)或者安全設(shè)施設(shè)計(jì)未按照規(guī)定報(bào)經(jīng)有關(guān)部門審查同意的;

2.《港口危險(xiǎn)貨物安全管理規(guī)定》(交通運(yùn)輸部令2023年第8號(hào))

第七十二條第(二)項(xiàng) 危險(xiǎn)貨物港口建設(shè)項(xiàng)目有下列行為之一的,由所在地港口行政管理部門責(zé)令停止建設(shè)或者停產(chǎn)停業(yè)整頓,限期改正,并處十萬元以上五十萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處二萬元以上五萬元以下的罰款;逾期未改正的,處五十萬元以上一百萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處五萬元以上十萬元以下的罰款:(二)沒有安全設(shè)施設(shè)計(jì)或者安全設(shè)施設(shè)計(jì)未按照規(guī)定報(bào)經(jīng)港口行政管理部門審查同意的;

交通運(yùn)輸

主管部門

設(shè)區(qū)的市或縣級(jí)

交通運(yùn)輸綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)

77

對危險(xiǎn)貨物港口建設(shè)項(xiàng)目未按照批 準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計(jì)施工行為的行政 處罰

行政處罰

1.《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》

第三十四條第一款 礦山、金屬冶煉建設(shè)項(xiàng)目和用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存、裝卸危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目的施工單位必須按照批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計(jì)施工,并對安全設(shè)施的工程質(zhì)量負(fù)責(zé)。
第九十八條第(三)項(xiàng) 生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的,責(zé)令停止建設(shè)或者停產(chǎn)停業(yè)整頓,限期改正,并處十萬元以上五十萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處二萬元以上五萬元以下的罰款;逾期未改正的,處五十萬元以上一百萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處五萬元以上十萬元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任:(三)礦山、金屬冶煉建設(shè)項(xiàng)目或者用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存、裝卸危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目的施工單位未按照批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計(jì)施工的;

2.《港口危險(xiǎn)貨物安全管理規(guī)定》(交通運(yùn)輸部令2023年第8號(hào))

第七十二條第(三)項(xiàng) 危險(xiǎn)貨物港口建設(shè)項(xiàng)目有下列行為之一的,由所在地港口行政管理部門責(zé)令停止建設(shè)或者停產(chǎn)停業(yè)整頓,限期改正,并處十萬元以上五十萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處二萬元以上五萬元以下的罰款;逾期未改正的,處五十萬元以上一百萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處五萬元以上十萬元以下的罰款:(三)施工單位未按照批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計(jì)施工的;

交通運(yùn)輸

主管部門

設(shè)區(qū)的市或縣級(jí)

交通運(yùn)輸綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)

78

對危險(xiǎn)貨物港口建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施 未經(jīng)驗(yàn)收合格,擅自從事危險(xiǎn)貨物 港口作業(yè)行為的行政處罰

行政處罰

1.《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》

第三十四條第二款 礦山、金屬冶煉建設(shè)項(xiàng)目和用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存、裝卸危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目竣工投入生產(chǎn)或者使用前,應(yīng)當(dāng)由建設(shè)單位負(fù)責(zé)組織對安全設(shè)施進(jìn)行驗(yàn)收;驗(yàn)收合格后,方可投入生產(chǎn)和使用。負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對建設(shè)單位驗(yàn)收活動(dòng)和驗(yàn)收結(jié)果的監(jiān)督核查。
第九十八條第(四)項(xiàng) 生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的,責(zé)令停止建設(shè)或者停產(chǎn)停業(yè)整頓,限期改正,并處十萬元以上五十萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處二萬元以上五萬元以下的罰款;逾期未改正的,處五十萬元以上一百萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處五萬元以上十萬元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任:(四)礦山、金屬冶煉建設(shè)項(xiàng)目或者用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存、裝卸危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目竣工投入生產(chǎn)或者使用前,安全設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收合格的。

2.《港口危險(xiǎn)貨物安全管理規(guī)定》(交通運(yùn)輸部令2023年第8號(hào))

第七十二條第(四)項(xiàng) 危險(xiǎn)貨物港口建設(shè)項(xiàng)目有下列行為之一的,由所在地港口行政管理部門責(zé)令停止建設(shè)或者停產(chǎn)停業(yè)整頓,限期改正,并處十萬元以上五十萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處二萬元以上五萬元以下的罰款;逾期未改正的,處五十萬元以上一百萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處五萬元以上十萬元以下的罰款:(四)安全設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收合格,擅自從事危險(xiǎn)貨物港口作業(yè)的。

交通運(yùn)輸

主管部門

設(shè)區(qū)的市或縣級(jí)

交通運(yùn)輸綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)

79

對交通運(yùn)輸領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營單位未在有較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關(guān)設(shè)施、

設(shè)備上設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志等行為的行政處罰

行政處罰

1.《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》
第三十五條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)在有較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上,設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。
第九十九條 生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的,責(zé)令限期改正,處五萬元以下的罰款;逾期未改正的,處五萬元以上二十萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬元以上二萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓;構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任:(一)未在有較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志的;(二)安全設(shè)備的安裝、使用、檢測、改造和報(bào)廢不符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的;(三)未對安全設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)和定期檢測的;(四)關(guān)閉、破壞直接關(guān)系生產(chǎn)安全的監(jiān)控、報(bào)警、防護(hù)、救生設(shè)備、設(shè)施,或者篡改、隱瞞、銷毀其相關(guān)數(shù)據(jù)、信息的;(五)未為從業(yè)人員提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品的;(六)危險(xiǎn)物品的容器、運(yùn)輸工具,以及涉及人身安全、危險(xiǎn)性較大的海洋石油開采特種設(shè)備和礦山井下特種設(shè)備未經(jīng)具有專業(yè)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)檢測、檢驗(yàn)合格,取得安全使用證或者安全標(biāo)志,投入使用的;(七)使用應(yīng)當(dāng)淘汰的危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備的。(八)餐飲等行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營單位使用燃?xì)馕窗惭b可燃?xì)怏w報(bào)警裝置的。
2.《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》
第二十八條第一款 施工單位應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場入口處、施工起重機(jī)械、臨時(shí)用電設(shè)施、腳手架、出入通道口、樓梯口、電梯井口、孔洞口、橋梁口、隧道口、基坑邊沿、爆破物及有害危險(xiǎn)氣體和液體存放處等危險(xiǎn)部位,設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。安全警示標(biāo)志必須符合國家標(biāo)準(zhǔn)。
第六十二條第(三)(四)(五)(六)項(xiàng) 違反本條例的規(guī)定,施工單位有下列行為之一的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令停業(yè)整頓,依照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》的有關(guān)規(guī)定處以罰款;造成重大安全事故,構(gòu)成犯罪的,對直接責(zé)任人員,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任:(三)未在施工現(xiàn)場的危險(xiǎn)部位設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志,或者未按照國家有關(guān)規(guī)定在施工現(xiàn)場設(shè)置消防通道、消防水源、配備消防設(shè)施和滅火器材的;(四)未向作業(yè)人員提供安全防護(hù)用具和安全防護(hù)服裝的;(五)未按照規(guī)定在施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施驗(yàn)收合格后登記的;(六)使用國家明令淘汰、禁止使用的危及施工安全的工藝、設(shè)備、材料的。

交通運(yùn)輸

主管部門

設(shè)區(qū)的市或縣級(jí)

交通運(yùn)輸綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)

80

對交通運(yùn)輸領(lǐng)域生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)物品或者處置廢棄危險(xiǎn)物品,未建立專門安全管理制度、未采取可靠的安全措施等行為的行政處罰

行政處罰

1.《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》
第三十九條 生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)物品或者處置廢棄危險(xiǎn)物品的,由有關(guān)主管部門依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)審批并實(shí)施監(jiān)督管理。
生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)物品或者處置廢棄危險(xiǎn)物品,必須執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),建立專門的安全管理制度,采取可靠的安全措施,接受有關(guān)主管部門依法實(shí)施的監(jiān)督管理。
第一百零一條 生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的,責(zé)令限期改正,處十萬元以下的罰款;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處十萬元以上二十萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處二萬元以上五萬元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任:(一)生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)物品或者處置廢棄危險(xiǎn)物品,未建立專門安全管理制度、未采取可靠的安全措施的;(二)對重大危險(xiǎn)源未登記建檔,未進(jìn)行定期檢測、評(píng)估、監(jiān)控,未制定應(yīng)急預(yù)案,或者未告知應(yīng)急措施的;(三)進(jìn)行爆破、吊裝、動(dòng)火、臨時(shí)用電以及國務(wù)院應(yīng)急管理部門會(huì)同國務(wù)院有關(guān)部門規(guī)定的其他危險(xiǎn)作業(yè),未安排專門人員進(jìn)行現(xiàn)場安全管理的;(四)未建立安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控制度或者未按照安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)采取相應(yīng)管控措施的;(五)未建立事故隱患排查治理制度,或者重大事故隱患排查治理情況未按照規(guī)定報(bào)告的。
2.《湖南省安全生產(chǎn)條例》
第二十六條 生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行爆破、吊裝、動(dòng)火、臨時(shí)用電以及國家有關(guān)部門規(guī)定的其他危險(xiǎn)作業(yè),應(yīng)當(dāng)制定具體的作業(yè)方案、操作規(guī)程和安全保障措施,安排專人進(jìn)行現(xiàn)場安全管理和安全檢查?,F(xiàn)場負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)在作業(yè)前向作業(yè)人員詳細(xì)說明有關(guān)危險(xiǎn)作業(yè)的操作規(guī)程和安全保障措施。作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行作業(yè)方案、操作規(guī)程和安全保障措施。

交通運(yùn)輸

主管部門

設(shè)區(qū)的市或縣級(jí)

交通運(yùn)輸綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)

81

對生產(chǎn)經(jīng)營單位未采取措施消除事故隱患行為的行政處罰

行政處罰

《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》
第四十一條第二款 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立健全并落實(shí)生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度,采取技術(shù)、管理措施,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患。事故隱患排查治理情況應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄,并通過職工大會(huì)或者職工代表大會(huì)、信息公示欄等方式向從業(yè)人員通報(bào)。其中,重大事故隱患排查治理情況應(yīng)當(dāng)及時(shí)向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門和職工大會(huì)或者職工代表大會(huì)報(bào)告。
第一百零二條 生產(chǎn)經(jīng)營單位未采取措施消除事故隱患的,責(zé)令立即消除或者限期消除,處五萬元以下的罰款;生產(chǎn)經(jīng)營單位拒不執(zhí)行的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處五萬元以上十萬元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。

交通運(yùn)輸

主管部門

設(shè)區(qū)的市或縣級(jí)

交通運(yùn)輸綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)

82

對交通運(yùn)輸領(lǐng)域建設(shè)單位將工程發(fā)包給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位或者個(gè)人行為的行政處罰

行政處罰

1.《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》
第四十九條 生產(chǎn)經(jīng)營單位不得將生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目、場所、設(shè)備發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位或者個(gè)人。
生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目、場所發(fā)包或者出租給其他單位的,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)與承包單位、承租單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議,或者在承包合同、租賃合同中約定各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé);生產(chǎn)經(jīng)營單位對承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理,定期進(jìn)行安全檢查,發(fā)現(xiàn)安全問題的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)督促整改。
礦山、金屬冶煉建設(shè)項(xiàng)目和用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存、裝卸危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目的施工單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對施工項(xiàng)目的安全管理,不得倒賣、出租、出借、掛靠或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓施工資質(zhì),不得將其承包的全部建設(shè)工程轉(zhuǎn)包給第三人或者將其承包的全部建設(shè)工程支解以后以分包的名義分別轉(zhuǎn)包給第三人,不得將工程分包給不具備相應(yīng)資質(zhì)條件的單位。
第一百零三條 生產(chǎn)經(jīng)營單位將生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目、場所、設(shè)備發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位或者個(gè)人的,責(zé)令限期改正,沒收違法所得;違法所得十萬元以上的,并處違法所得二倍以上五倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足十萬元的,單處或者并處十萬元以上二十萬元以下的罰款;對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬元以上二萬元以下的罰款;導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故給他人造成損害的,與承包方、承租方承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。
生產(chǎn)經(jīng)營單位未與承包單位、承租單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議或者未在承包合同、租賃合同中明確各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé),或者未對承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理的,責(zé)令限期改正,處五萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬元以下的罰款;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓。
礦山、金屬冶煉建設(shè)項(xiàng)目和用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存、裝卸危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目的施工單位未按照規(guī)定對施工項(xiàng)目進(jìn)行安全管理的,責(zé)令限期改正,處十萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處二萬元以下的罰款;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓。以上施工單位倒賣、出租、出借、掛靠或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓施工資質(zhì)的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,吊銷資質(zhì)證書,沒收違法所得;違法所得十萬元以上的,并處違法所得二倍以上五倍以下的罰款,沒有違法所得或者違法所得不足十萬元的,單處或者并處十萬元以上二十萬元以下的罰款;對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處五萬元以上十萬元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。
2.《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》
第五十五條第(三)項(xiàng) 違反本條例的規(guī)定,建設(shè)單位有下列行為之一的,責(zé)令限期改正,處20萬元以上50萬元以下的罰款;造成重大安全事故,構(gòu)成犯罪的,對直接責(zé)任人員,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任:(三)將拆除工程發(fā)包給不具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的施工單位的。

交通運(yùn)輸

主管部門

設(shè)區(qū)的市或縣級(jí)

交通運(yùn)輸綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)

83

對兩個(gè)以上生產(chǎn)經(jīng)營單位在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)進(jìn)行可能危及對方安全生產(chǎn)的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng),未簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議或者未指定專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行安全檢查與協(xié)調(diào)行為的行政處罰

行政處罰

《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》

第四十八條 兩個(gè)以上生產(chǎn)經(jīng)營單位在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng),可能危及對方生產(chǎn)安全的,應(yīng)當(dāng)簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議,明確各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)和應(yīng)當(dāng)采取的安全措施,并指定專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行安全檢查與協(xié)調(diào)。

第一百零四條 兩個(gè)以上生產(chǎn)經(jīng)營單位在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)進(jìn)行可能危及對方安全生產(chǎn)的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng),未簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議或者未指定專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行安全檢查與協(xié)調(diào)的,責(zé)令限期改正,處五萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬元以下的罰款;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)。

交通運(yùn)輸

主管部門

設(shè)區(qū)的市或縣級(jí)

交通運(yùn)輸綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)

84

對交通運(yùn)輸領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營單位儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品的倉庫與員工宿舍在同一座建筑內(nèi),或者與員工宿舍的距離不符合安全要求等行為的行政處罰

行政處罰

《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》
第四十二條 生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)物品的車間、商店、倉庫不得與員工宿舍在同一座建筑物內(nèi),并應(yīng)當(dāng)與員工宿舍保持安全距離。
生產(chǎn)經(jīng)營場所和員工宿舍應(yīng)當(dāng)設(shè)有符合緊急疏散要求、標(biāo)志明顯、保持暢通的出口。禁止占用、鎖閉、封堵生產(chǎn)經(jīng)營場所或者員工宿舍的出口、疏散通道。
第一百零五條 生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的,責(zé)令限期改正,處五萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬元以下的罰款;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓;構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任:(一)生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)物品的車間、商店、倉庫與員工宿舍在同一座建筑內(nèi),或者與員工宿舍的距離不符合安全要求的;(二)生產(chǎn)經(jīng)營場所和員工宿舍未設(shè)有符合緊急疏散需要、標(biāo)志明顯、保持暢通的出口,或者占用、鎖閉、封堵生產(chǎn)經(jīng)營場所或者員工宿舍出口、疏散通道的。

交通運(yùn)輸

主管部門

設(shè)區(qū)的市或縣級(jí)

交通運(yùn)輸綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)

85

對交通運(yùn)輸領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營單位與從業(yè)人員訂立協(xié)議,免除或者減輕其對從業(yè)人員因生產(chǎn)安全事故傷亡依法應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任行為的行政處罰

行政處罰

《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》
第五十二條第二款 生產(chǎn)經(jīng)營單位不得以任何形式與從業(yè)人員訂立協(xié)議,免除或者減輕其對從業(yè)人員因生產(chǎn)安全事故傷亡依法應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。
第一百零六條 生產(chǎn)經(jīng)營單位與從業(yè)人員訂立協(xié)議,免除或者減輕其對從業(yè)人員因生產(chǎn)安全事故傷亡依法應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任的,該協(xié)議無效;對生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人、個(gè)人經(jīng)營的投資人處二萬元以上十萬元以下的罰款。

交通運(yùn)輸

主管部門

設(shè)區(qū)的市或縣級(jí)

交通運(yùn)輸綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)

86

對交通運(yùn)輸領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營單位拒絕、阻礙負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門依法實(shí)施監(jiān)督檢查行為的行政處罰

行政處罰

《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》
第六十六條 生產(chǎn)經(jīng)營單位對負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門的監(jiān)督檢查人員(以下統(tǒng)稱安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查人員)依法履行監(jiān)督檢查職責(zé),應(yīng)當(dāng)予以配合,不得拒絕、阻撓。
第一百零八條 違反本法規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營單位拒絕、阻礙負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門依法實(shí)施監(jiān)督檢查的,責(zé)令改正;拒不改正的,處二萬元以上二十萬元以下的罰款;對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬元以上二萬元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。

交通運(yùn)輸

主管部門

設(shè)區(qū)的市或縣級(jí)

交通運(yùn)輸綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)

87

對高危行業(yè)、領(lǐng)域的生產(chǎn)經(jīng)營單位未按照國家規(guī)定投保安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)的行政處罰

行政處罰

《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》
第五十一條 生產(chǎn)經(jīng)營單位必須依法參加工傷保險(xiǎn),為從業(yè)人員繳納保險(xiǎn)費(fèi)。
國家鼓勵(lì)生產(chǎn)經(jīng)營單位投保安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn);屬于國家規(guī)定的高危行業(yè)、領(lǐng)域的生產(chǎn)經(jīng)營單位,應(yīng)當(dāng)投保安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)。具體范圍和實(shí)施辦法由國務(wù)院應(yīng)急管理部門會(huì)同國務(wù)院財(cái)政部門、國務(wù)院保險(xiǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)和相關(guān)行業(yè)主管部門制定。
第一百零九條 高危行業(yè)、領(lǐng)域的生產(chǎn)經(jīng)營單位未按照國家規(guī)定投保安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)的,責(zé)令限期改正,處五萬元以上十萬元以下的罰款;逾期未改正的,處十萬元以上二十萬元以下的罰款。

交通運(yùn)輸

主管部門

設(shè)區(qū)的市或縣級(jí)

交通運(yùn)輸綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)

88

對交通運(yùn)輸領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營單位不具備規(guī)定的安全生產(chǎn)條件,經(jīng)停產(chǎn)停業(yè)整頓仍不具備安全生產(chǎn)條件的行政處罰

行政處罰

《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》
第二十條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)具備本法和有關(guān)法律、行政法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件;不具備安全生產(chǎn)條件的,不得從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。
第一百一十三條 生產(chǎn)經(jīng)營單位存在下列情形之一的,負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)提請地方人民政府予以關(guān)閉,有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法吊銷其有關(guān)證照。生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人五年內(nèi)不得擔(dān)任任何生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人;情節(jié)嚴(yán)重的,終身不得擔(dān)任本行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人:(一)存在重大事故隱患,一百八十日內(nèi)三次或者一年內(nèi)四次受到本法規(guī)定的行政處罰的;(二)經(jīng)停產(chǎn)停業(yè)整頓,仍不具備法律、行政法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件的;(三)不具備法律、行政法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件,導(dǎo)致發(fā)生重大、特別重大生產(chǎn)安全事故的;(四)拒不執(zhí)行負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門作出的停產(chǎn)停業(yè)整頓決定的。

交通運(yùn)輸

主管部門

設(shè)區(qū)的市或縣級(jí)

交通運(yùn)輸綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)

89

對交通運(yùn)輸建設(shè)工程領(lǐng)域檢測機(jī)構(gòu)未取得相應(yīng)資質(zhì)從事質(zhì)量檢測活動(dòng)等行為的行政處罰

行政處罰

《公路水運(yùn)工程質(zhì)量檢測管理辦法》(交通運(yùn)輸部令2023年第9號(hào))

第六條 檢測機(jī)構(gòu)從事公路水運(yùn)工程質(zhì)量檢測(以下簡稱質(zhì)量檢測)活動(dòng),應(yīng)當(dāng)按照資質(zhì)等級(jí)對應(yīng)的許可范圍承擔(dān)相應(yīng)的質(zhì)量檢測業(yè)務(wù)。

第四十八條 檢測機(jī)構(gòu)違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,其檢測報(bào)告無效,由點(diǎn)擊登錄查看處1萬元以上3萬元以下罰款;造成危害后果的,處3萬元以上10萬元以下罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

(一)未取得相應(yīng)資質(zhì)從事質(zhì)量檢測活動(dòng)的;

(二)資質(zhì)證書已過有效期從事質(zhì)量檢測活動(dòng)的;

(三)超出資質(zhì)許可范圍從事質(zhì)量檢測活動(dòng)的。

交通運(yùn)輸

主管部門

設(shè)區(qū)的市或縣級(jí)

交通運(yùn)輸綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)

90

對交通運(yùn)輸建設(shè)工程領(lǐng)域檢測機(jī)構(gòu)隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請資質(zhì)的行政處罰

行政處罰

《中華人民共和國行政許可法》

第七十八條 行政許可申請人隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請行政許可的,行政機(jī)關(guān)不予受理或者不予行政許可,并給予警告;行政許可申請屬于直接關(guān)系公共安全、人身健康、生命財(cái)產(chǎn)安全事項(xiàng)的,申請人在一年內(nèi)不得再次申請?jiān)撔姓S可。

《公路水運(yùn)工程質(zhì)量檢測管理辦法》(交通運(yùn)輸部令2023年第9號(hào))

第十一條第二款 申請人應(yīng)當(dāng)通過公路水運(yùn)工程質(zhì)量檢測管理信息系統(tǒng)提交申請材料,并對其申請材料實(shí)質(zhì)內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)。許可機(jī)關(guān)不得要求申請人提交與其申請資質(zhì)無關(guān)的技術(shù)資料和其他材料。

第四十九條 檢測機(jī)構(gòu)隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請資質(zhì)的,許可機(jī)關(guān)不予受理或者不予行政許可,并給予警告;檢測機(jī)構(gòu)1年內(nèi)不得再次申請?jiān)撡Y質(zhì)。

交通運(yùn)輸

主管部門

設(shè)區(qū)的市或縣級(jí)

交通運(yùn)輸綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)

91

對交通運(yùn)輸建設(shè)工程領(lǐng)域檢測機(jī)構(gòu)以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得資質(zhì)證書的行政處罰

行政處罰

《中華人民共和國行政許可法》

第七十九條 被許可人以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得行政許可的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法給予行政處罰;取得的行政許可屬于直接關(guān)系公共安全、人身健康、生命財(cái)產(chǎn)安全事項(xiàng)的,申請人在三年內(nèi)不得再次申請?jiān)撔姓S可;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

《公路水運(yùn)工程質(zhì)量檢測管理辦法》(交通運(yùn)輸部令2023年第9號(hào))

第十一條第二款 申請人應(yīng)當(dāng)通過公路水運(yùn)工程質(zhì)量檢測管理信息系統(tǒng)提交申請材料,并對其申請材料實(shí)質(zhì)內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)。許可機(jī)關(guān)不得要求申請人提交與其申請資質(zhì)無關(guān)的技術(shù)資料和其他材料。

第五十條 檢測機(jī)構(gòu)以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得資質(zhì)證書的,由許可機(jī)關(guān)予以撤銷;檢測機(jī)構(gòu)3年內(nèi)不得再次申請?jiān)撡Y質(zhì);構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

交通運(yùn)輸

主管部門

設(shè)區(qū)的市或縣級(jí)

交通運(yùn)輸綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)

92

對交通運(yùn)輸建設(shè)工程領(lǐng)域檢測機(jī)構(gòu)名稱、注冊地址等事項(xiàng)發(fā)生變更未按照規(guī)定申請變更的行政處罰

行政處罰

《公路水運(yùn)工程質(zhì)量檢測管理辦法》(交通運(yùn)輸部令2023年第9號(hào))

第二十三條 檢測機(jī)構(gòu)的名稱、注冊地址、檢測場所地址、法定代表人、行政負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人和質(zhì)量負(fù)責(zé)人等事項(xiàng)發(fā)生變更的,檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在完成變更后10個(gè)工作日內(nèi)向原許可機(jī)關(guān)申請變更。

發(fā)生檢測場所地址變更的,許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)選派2名以上專家進(jìn)行現(xiàn)場核查,并在15個(gè)工作日內(nèi)辦理完畢;其他變更事項(xiàng)許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)辦理完畢。

檢測機(jī)構(gòu)發(fā)生合并、分立、重組、改制等情形的,應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定重新提交資質(zhì)申請。

第五十一條 檢測機(jī)構(gòu)未按照本辦法第二十三條規(guī)定申請變更的,由點(diǎn)擊登錄查看責(zé)令限期辦理;逾期未辦理的,給予警告或者通報(bào)批評(píng)。

交通運(yùn)輸

主管部門

設(shè)區(qū)的市或縣級(jí)

交通運(yùn)輸綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)

93

對交通運(yùn)輸建設(shè)工程領(lǐng)域檢測機(jī)構(gòu)出具虛假檢測報(bào)告,篡改、偽造檢

測報(bào)告等行為的行政處罰

行政處罰

《公路水運(yùn)工程質(zhì)量檢測管理辦法》(交通運(yùn)輸部令2023年第9號(hào))

第三十三條 檢測機(jī)構(gòu)出具的質(zhì)量檢測報(bào)告應(yīng)當(dāng)符合規(guī)范要求,包括檢測項(xiàng)目、參數(shù)數(shù)量(批次)、檢測依據(jù)、檢測場所地址、檢測數(shù)據(jù)、檢測結(jié)果等相關(guān)信息。

檢測機(jī)構(gòu)不得出具虛假檢測報(bào)告,不得篡改或者偽造檢測報(bào)告。

第三十五條 檢測機(jī)構(gòu)依據(jù)合同承擔(dān)公路水運(yùn)工程質(zhì)量檢測業(yè)務(wù),不得轉(zhuǎn)包、違規(guī)分包。

第五十二條 檢測機(jī)構(gòu)違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由點(diǎn)擊登錄查看責(zé)令改正,處1萬元以上3萬元以下罰款;造成危害后果的,處3萬元以上10萬元以下罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

(一)出具虛假檢測報(bào)告,篡改、偽造檢測報(bào)告的;

(二)將檢測業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)包、違規(guī)分包的。

交通運(yùn)輸

主管部門

設(shè)區(qū)的市或縣級(jí)

交通運(yùn)輸綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)

94

對交通運(yùn)輸建設(shè)工程領(lǐng)域檢測機(jī)構(gòu)質(zhì)量保證體系未有效運(yùn)行的,或未

按照有關(guān)規(guī)定對儀器設(shè)備進(jìn)行正常維護(hù)等行為的行政處罰

行政處罰

《公路水運(yùn)工程質(zhì)量檢測管理辦法》(交通運(yùn)輸部令2023年第9號(hào))

第二十九條 檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)保證質(zhì)量保證體系有效運(yùn)行。

檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定對儀器設(shè)備進(jìn)行正常維護(hù),定期檢定與校準(zhǔn)。

第三十一條 檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全檔案制度,原始記錄和質(zhì)量檢測報(bào)告內(nèi)容必須清晰、完整、規(guī)范,保證檔案齊備和檢測數(shù)據(jù)可追溯。

第三十四條 檢測機(jī)構(gòu)在同一公路水運(yùn)工程項(xiàng)目標(biāo)段中不得同時(shí)接受建設(shè)、監(jiān)理、施工等多方的質(zhì)量檢測委托。

第三十六條 在檢測過程中發(fā)現(xiàn)檢測項(xiàng)目不合格且涉及工程主體結(jié)構(gòu)安全的,檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向負(fù)有工程建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督管理責(zé)任的點(diǎn)擊登錄查看報(bào)告。

第四十三條 點(diǎn)擊登錄查看實(shí)施監(jiān)督檢查時(shí),有權(quán)采取以下措施:

(一)要求被檢查的檢測機(jī)構(gòu)或者有關(guān)單位提供相關(guān)文件和資料;

(二)查閱、記錄、錄音、錄像、照相和復(fù)制與檢查相關(guān)的事項(xiàng)和資料;

(三)進(jìn)入檢測機(jī)構(gòu)的檢測工作場地進(jìn)行抽查;

(四)發(fā)現(xiàn)有不符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程和本辦法的質(zhì)量檢測行為,責(zé)令立即改正或者限期整改。

檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)予以配合,如實(shí)說明情況和提供相關(guān)資料。

第五十三條 檢測機(jī)構(gòu)違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由點(diǎn)擊登錄查看責(zé)令改正,處5000元以上1萬元以下罰款:

(一)質(zhì)量保證體系未有效運(yùn)行的,或者未按照有關(guān)規(guī)定對儀器設(shè)備進(jìn)行正常維護(hù)的;

(二)未按規(guī)定進(jìn)行檔案管理,造成檢測數(shù)據(jù)無法追溯的;

交通運(yùn)輸

主管部門

設(shè)區(qū)的市或縣級(jí)

交通運(yùn)輸綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)

95

對交通運(yùn)輸建設(shè)工程領(lǐng)域檢測機(jī)構(gòu)或檢測人員未按規(guī)定進(jìn)行樣品管理等行為的行政處罰

行政處罰

《公路水運(yùn)工程質(zhì)量檢測管理辦法》(交通運(yùn)輸部令2023年第9號(hào))

第三十條 檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立樣品管理制度,提倡盲樣管理。

第三十九條 檢測人員不得同時(shí)在兩家或者兩家以上檢測機(jī)構(gòu)從事檢測活動(dòng),不得借工作之便推銷建設(shè)材料、構(gòu)配件和設(shè)備。

第四十四條 交通運(yùn)輸部、省****點(diǎn)擊登錄查看應(yīng)當(dāng)組織比對試驗(yàn),驗(yàn)證檢測機(jī)構(gòu)的能力,比對試驗(yàn)情況錄入公路水運(yùn)工程質(zhì)量檢測管理信息系統(tǒng)。

檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照前款規(guī)定參加比對試驗(yàn)并按照要求提供相關(guān)資料。

第五十四條 檢測機(jī)構(gòu)或者檢測人員違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由點(diǎn)擊登錄查看責(zé)令改正,給予警告或者通報(bào)批評(píng):

(一)未按規(guī)定進(jìn)行樣品管理的;

(二)同時(shí)在兩家或者兩家以上檢測機(jī)構(gòu)從事檢測活動(dòng)的;

(三)借工作之便推銷建設(shè)材料、構(gòu)配件和設(shè)備的;

(四)不按照要求參加比對試驗(yàn)的。

交通運(yùn)輸

主管部門

設(shè)區(qū)的市或縣級(jí)

交通運(yùn)輸綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)

96

對危及國防交通工程設(shè)施安全或者侵占國防交通控制用地的行政處罰

行政處罰

《國防交通條例》

第二十四條 任何單位或者個(gè)人進(jìn)行生產(chǎn)和其他活動(dòng),不得影響國防交通工程設(shè)施的正常使用,不得危及國防交通工程設(shè)施的安全。

第四十九條 危及國防交通工程設(shè)施安全或者侵占國防交通控制用地的,由國防交通主管機(jī)構(gòu)責(zé)令停止違法行為,給予警告,可以并處5萬元以下的罰款;造成經(jīng)濟(jì)損失的,應(yīng)當(dāng)依法賠償。

交通運(yùn)輸

主管部門

設(shè)區(qū)的市級(jí)

交通運(yùn)輸綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)

97

對逃避或者抗拒運(yùn)力動(dòng)員或者運(yùn)力征用行為的行政處罰

行政處罰

《國防交通條例》

第三十五條 被動(dòng)員或者被征用運(yùn)力的單位和個(gè)人必須依法履行義務(wù),保證被動(dòng)員或者被征用的運(yùn)載工具和設(shè)備的技術(shù)狀況良好,并保證隨同的操作人員具有相應(yīng)的技能。

第五十條 逃避或者抗拒運(yùn)力動(dòng)員或者運(yùn)力征用的,由國防交通主管機(jī)構(gòu)給予警告,可以并處相當(dāng)于被動(dòng)員或者被征用的運(yùn)載工具、設(shè)備價(jià)值2倍以下的罰款。

交通運(yùn)輸

主管部門

設(shè)區(qū)的市級(jí)

交通運(yùn)輸綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)

98

對預(yù)征民用運(yùn)力的單位或者個(gè)人逃避或者拒不履行民用運(yùn)力國防動(dòng)員義務(wù)的行政處罰

行政處罰

《民用運(yùn)力國防動(dòng)員條例》

第二十一條 國防交通主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會(huì)同人民武裝動(dòng)員機(jī)構(gòu),根據(jù)民用運(yùn)力國防動(dòng)員預(yù)案,組織和指導(dǎo)有關(guān)部門確定預(yù)征民用運(yùn)力,并將預(yù)征民用運(yùn)載工具及相關(guān)設(shè)備的類型、數(shù)量、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和對操作、保障人員的要求通知有關(guān)單位和個(gè)人。

接到通知的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)按照要求做好預(yù)征民用運(yùn)力的組織、技術(shù)保障等準(zhǔn)備工作。

第四十六條 違反本條例的規(guī)定,預(yù)征民用運(yùn)力的單位或者個(gè)人逃避或者拒不履行民用運(yùn)力國防動(dòng)員義務(wù)的,由設(shè)區(qū)的市****國防交通主管機(jī)構(gòu)責(zé)令改正;拒不改正的,強(qiáng)制其履行義務(wù),可以對單位處2萬元以上10萬元以下的罰款,對個(gè)人處2000元以上1萬元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

交通運(yùn)輸

主管部門

設(shè)區(qū)的市級(jí)

交通運(yùn)輸綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)

99

對承擔(dān)設(shè)計(jì)、建造或者加裝改造任務(wù)的單位、個(gè)人,未按照

國防要求對民用運(yùn)載工具及相關(guān)設(shè)備進(jìn)行設(shè)計(jì)、建造、加裝

改造等行為的行政處罰

行政處罰

《民用運(yùn)力國防動(dòng)員條例》

第十二條第一款 設(shè)計(jì)、建造列入貫徹國防要求具體實(shí)施計(jì)劃的民用運(yùn)載工具及相關(guān)設(shè)備的單位和個(gè)人,必須嚴(yán)格按照貫徹國防要求的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范進(jìn)行設(shè)計(jì)、建造。

第十二條第二款出資建造民用運(yùn)載工具及相關(guān)設(shè)備的單位和個(gè)人,不得阻礙設(shè)計(jì)、建造單位和個(gè)人為貫徹國防要求所進(jìn)行的設(shè)計(jì)、建造活動(dòng)。

第三十二條 被征民用運(yùn)載工具及相關(guān)設(shè)備需要加裝改造的,由國民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員機(jī)構(gòu)會(huì)同國防交通主管機(jī)構(gòu)和使用單位,按照民用運(yùn)力國防動(dòng)員預(yù)案確定的加裝改造方案組織實(shí)施。

承擔(dān)民用運(yùn)載工具及相關(guān)設(shè)備加裝改造任務(wù)的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國家安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和國防要求進(jìn)行加裝改造,保證按期交付使用。

第四十八條 違反本條例的規(guī)定,承擔(dān)設(shè)計(jì)、建造或者加裝改造任務(wù)的單位、個(gè)人,未按照國防要求對民用運(yùn)載工具及相關(guān)設(shè)備進(jìn)行設(shè)計(jì)、建造、加裝改造,或者出資建造民用運(yùn)載工具及相關(guān)設(shè)備的單位、個(gè)人阻礙有關(guān)設(shè)計(jì)、建造或者加裝改造的,由設(shè)區(qū)的市****國防交通主管機(jī)構(gòu)責(zé)令改正;拒不改正的,強(qiáng)制其履行義務(wù),可以對單位處5萬元以上20萬元以下的罰款,對個(gè)人處5000元以上5萬元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

交通運(yùn)輸

主管部門

設(shè)區(qū)的市級(jí)

交通運(yùn)輸綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)

100

對擅自改變國防交通工程設(shè)施用途或者作報(bào)廢處理等行為的行政處罰

行政處罰

《中華人民共和國國防交通法》

第二十三條 國防交通工程設(shè)施管理單位負(fù)責(zé)國防交通工程設(shè)施的維護(hù)和管理,保持其國防功能。

國防交通工程設(shè)施需要改變用途或者作報(bào)廢處理的,由國防交通工程設(shè)施管理單位逐級(jí)上報(bào)國家國防交通主管機(jī)構(gòu)或者其授權(quán)的國防交通主管機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。

縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對國防交通工程設(shè)施維護(hù)管理工作的監(jiān)督檢查。

第三十五條 縣****

承擔(dān)國防運(yùn)輸任務(wù)的公民和組織應(yīng)當(dāng)優(yōu)先安排國防運(yùn)輸任務(wù)。

第四十四條 重點(diǎn)交通目標(biāo)的管理單位和預(yù)定承擔(dān)保障任務(wù)的單位,在重點(diǎn)交通目標(biāo)受到破壞威脅時(shí),應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)保障預(yù)案,做好相應(yīng)準(zhǔn)備;在重點(diǎn)交通目標(biāo)遭受破壞時(shí),應(yīng)當(dāng)按照任務(wù)分工,迅速組織實(shí)施工程加固和搶修、搶建,盡快恢復(fù)交通。

與國防運(yùn)輸有關(guān)的其他交通工程設(shè)施遭到破壞的,其管理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)按照管理關(guān)系向上級(jí)報(bào)告,同時(shí)組織修復(fù)。

第五十二條第二款 國防交通儲(chǔ)備物資儲(chǔ)存管理單位應(yīng)當(dāng)建立健全管理制度,按照國家有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)對儲(chǔ)備物資進(jìn)行保管、維護(hù)和更新,保證儲(chǔ)備物資的使用效能和安全,不得挪用、損壞和丟失儲(chǔ)備物資。

第五十三條 戰(zhàn)時(shí)和平時(shí)特殊情況下執(zhí)行交通防護(hù)和搶修、搶建任務(wù),或者組織重大軍事演習(xí),搶險(xiǎn)救災(zāi)以及國防交通專業(yè)保障隊(duì)伍訓(xùn)練、演練等需要的,可以調(diào)用國防交通儲(chǔ)備物資。

調(diào)用中央儲(chǔ)備的國防交通物資,由國家國防交通主管機(jī)構(gòu)批準(zhǔn);調(diào)用地方儲(chǔ)備的國防交通物資,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府國防交通主管機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。

國防交通儲(chǔ)備物資儲(chǔ)存管理單位,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行儲(chǔ)備物資調(diào)用指令,不得拒絕或者拖延。

未經(jīng)批準(zhǔn),任何組織和個(gè)人不得動(dòng)用國防交通儲(chǔ)備物資。

第五十四條 國防交通儲(chǔ)備物資因產(chǎn)品技術(shù)升級(jí)、更新?lián)Q代或者主要技術(shù)性能低于使用維護(hù)要求,喪失儲(chǔ)備價(jià)值的,可以改變用途或者作報(bào)廢處理。

中央儲(chǔ)備的國防交通物資需要改變用途或者作報(bào)廢處理的,由國家國防交通主管機(jī)構(gòu)組織技術(shù)鑒定并審核后,報(bào)國務(wù)院財(cái)政部門審批。

地方儲(chǔ)備的國防交通物資需要改變用途或者作報(bào)廢處理的,由省、自治區(qū)、直轄市****

中央和地方儲(chǔ)備的國防交通物資改變用途或者報(bào)廢獲得的收益,應(yīng)當(dāng)上繳本級(jí)國庫,納入財(cái)政預(yù)算管理。

第五十五條 違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級(jí)以上人民政府交通主管部門或者國防交通主管機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正,對負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;有違法所得的,予以沒收,并處違法所得一倍以上五倍以下罰款:

(一)擅自改變國防交通工程設(shè)施用途或者作報(bào)廢處理的;

(二)拒絕或者故意拖延執(zhí)行國防運(yùn)輸任務(wù)的;

(三)拒絕或者故意拖延執(zhí)行重點(diǎn)交通目標(biāo)搶修、搶建任務(wù)的;

(四)拒絕或者故意拖延執(zhí)行國防交通儲(chǔ)備物資調(diào)用命令的;

(五)擅自改變國防交通儲(chǔ)備物資用途或者作報(bào)廢處理的;

(六)擅自動(dòng)用國防交通儲(chǔ)備物資的;

(七)未按照規(guī)定保管、維護(hù)國防交通儲(chǔ)備物資,造成損壞、丟失的。

交通運(yùn)輸

主管部門

設(shè)區(qū)的市或縣級(jí)

交通運(yùn)輸綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)

101

對交通運(yùn)輸工程造價(jià)工程師超出職業(yè)范圍等行為的行政處罰

行政處罰

1.《中華人民共和國建筑法》

第十四條 從事建筑活動(dòng)的專業(yè)技術(shù)人員,應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)的執(zhí)業(yè)資格證書,并在執(zhí)業(yè)資格證書許可的范圍內(nèi)從事建筑活動(dòng)。

《造價(jià)工程師職業(yè)資格制度規(guī)定》

第十四條 一級(jí)造價(jià)工程師職業(yè)資格考試合格者,由各省、自治區(qū)、直轄市****

第十五條 二級(jí)造價(jià)工程師職業(yè)資格考試合格者,由各省、自治區(qū)、直轄市****

第二十五條 造價(jià)工程師不得同時(shí)受聘于兩個(gè)或兩個(gè)以上單位執(zhí)業(yè),不得允許他人以本人名義執(zhí)業(yè),嚴(yán)禁“證書掛靠”。出租出借注冊證書的,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第二十八條第一款 造價(jià)工程師應(yīng)在本人工程造價(jià)咨詢成果文件上簽章,并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。工程造價(jià)咨詢成果文件應(yīng)由一級(jí)造價(jià)工程師審核并加蓋執(zhí)業(yè)印章。

2.《交通運(yùn)輸工程造價(jià)工程師注冊管理辦法》(交通運(yùn)輸部令2023年第2號(hào))

第十五條 交通運(yùn)輸工程造價(jià)工程師應(yīng)當(dāng)在注冊證書明確的等級(jí)及執(zhí)業(yè)范圍內(nèi)進(jìn)行執(zhí)業(yè)。

第十六條第一款 交通運(yùn)輸工程造價(jià)工程師應(yīng)當(dāng)在本人形成的工程造價(jià)成果文件上簽字并加蓋執(zhí)業(yè)印章。

第十七條 交通運(yùn)輸工程造價(jià)工程師不得同時(shí)受聘于兩個(gè)或者兩個(gè)以上單位執(zhí)業(yè),不得允許他人以本人名義執(zhí)業(yè)。

第十八條第一款 交通運(yùn)輸工程造價(jià)工程師在執(zhí)業(yè)期間,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定接受繼續(xù)教育,更新專業(yè)知識(shí),提高專業(yè)水平。

第二十條 交通運(yùn)輸工程造價(jià)工程師違反本辦法有關(guān)規(guī)定的,縣級(jí)以上人民政府點(diǎn)擊登錄查看應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正,并給予警告或者通報(bào)批評(píng)。

交通運(yùn)輸

主管部門

設(shè)區(qū)的市或縣級(jí)

交通運(yùn)輸綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)

102

交通工程建設(shè)領(lǐng)域施工總承包單位未按規(guī)定開設(shè)或者使用農(nóng)民工工資專用賬戶等行為的行政處罰

行政處罰

《保障農(nóng)民工工資支付條例》

第六條 用人單位實(shí)行農(nóng)民工勞動(dòng)用工實(shí)名制管理,與招用的農(nóng)民工書面約定或者通過依法制定的規(guī)章制度規(guī)定工資支付標(biāo)準(zhǔn)、支付時(shí)間、支付方式等內(nèi)容。

第二十六條 施工總承包單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定開設(shè)農(nóng)民工工資專用賬戶,專項(xiàng)用于支付該工程建設(shè)項(xiàng)目農(nóng)民工工資。

開設(shè)、使用農(nóng)民工工資專用賬戶有關(guān)資料應(yīng)當(dāng)由施工總承包單位妥善保存?zhèn)洳椤?/p>

第三十二條 施工總承包單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定存儲(chǔ)工資保證金,專項(xiàng)用于支付為所承包工程提供勞動(dòng)的農(nóng)民工被拖欠的工資。

工資保證金實(shí)行差異化存儲(chǔ)辦法,對一定時(shí)期內(nèi)未發(fā)生工資拖欠的單位實(shí)行減免措施,對發(fā)生工資拖欠的單位適當(dāng)提高存儲(chǔ)比例。工資保證金可以用金融機(jī)構(gòu)保函替代。

工資保證金的存儲(chǔ)比例、存儲(chǔ)形式、減免措施等具體辦法,由國務(wù)院人力資源社會(huì)保障行政部門會(huì)同有關(guān)部門制定。

第五十五條 有下列情形之一的,由人力資源社會(huì)保障行政部門、相關(guān)行業(yè)工程建設(shè)主管部門按照職責(zé)責(zé)令限期改正;逾期不改正的,責(zé)令項(xiàng)目停工,并處5萬元以上10萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,給予施工單位限制承接新工程、降低資質(zhì)等級(jí)、吊銷資質(zhì)證書等處罰:(一)施工總承包單位未按規(guī)定開設(shè)或者使用農(nóng)民工工資專用賬戶。(二)施工總承包單位未按規(guī)定存儲(chǔ)工資保證金或者未提供金融機(jī)構(gòu)保函。(三)施工總承包單位、分包單位未實(shí)行勞動(dòng)用工實(shí)名制管理。

交通運(yùn)輸

主管部門

設(shè)區(qū)的市或縣級(jí)

交通運(yùn)輸綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)

103

交通工程建設(shè)領(lǐng)域分包單位未按月考核農(nóng)民工工作量、編制工資支付表并經(jīng)農(nóng)民工本人簽字確認(rèn)等行為的行政處罰

行政處罰

《保障農(nóng)民工工資支付條例》

第二十八條 施工總承包單位或者分包單位應(yīng)當(dāng)依法與所招用的農(nóng)民工訂立勞動(dòng)合同并進(jìn)行用工實(shí)名登記,具備條件的行業(yè)應(yīng)當(dāng)通過相應(yīng)的管理服務(wù)信息平臺(tái)進(jìn)行用工實(shí)名登記、管理。未與施工總承包單位或者分包單位訂立勞動(dòng)合同并進(jìn)行用工實(shí)名登記的人員,不得進(jìn)入項(xiàng)目現(xiàn)場施工。

施工總承包單位應(yīng)當(dāng)在工程項(xiàng)目部配備勞資專管員,對分包單位勞動(dòng)用工實(shí)施監(jiān)督管理,掌握施工現(xiàn)場用工、考勤、工資支付等情況,審核分包單位編制的農(nóng)民工工資支付表,分包單位應(yīng)當(dāng)予以配合。

施工總承包單位、分包單位應(yīng)當(dāng)建立用工管理臺(tái)賬,并保存至工程完工且工資全部結(jié)清后至少3年。

第三十九條 人力資源社會(huì)保障行政部門、相關(guān)行業(yè)工程建設(shè)主管部門和其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé),加強(qiáng)對用人單位與農(nóng)民工簽訂勞動(dòng)合同、工資支付以及工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行農(nóng)民工實(shí)名制管理、農(nóng)民工工資專用賬戶管理、施工總承包單位代發(fā)工資、工資保證金存儲(chǔ)、維權(quán)信息公示等情況的監(jiān)督檢查,預(yù)防和減少拖欠農(nóng)民工工資行為的發(fā)生。

第三十一條 工程建設(shè)領(lǐng)域推行分包單位農(nóng)民工工資委托施工總承包單位代發(fā)制度。

分包單位應(yīng)當(dāng)按月考核農(nóng)民工工作量并編制工資支付表,經(jīng)農(nóng)民工本人簽字確認(rèn)后,與當(dāng)月工程進(jìn)度等情況一并交施工總承包單位。

施工總承包單位根據(jù)分包單位編制的工資支付表,通過農(nóng)民工工資專用賬戶直接將工資支付到農(nóng)民工本人的銀行賬戶,并向分包單位提供代發(fā)工資憑證。

用于支付農(nóng)民工工資的銀行賬戶所綁定的農(nóng)民工本人社會(huì)保障卡或者銀行卡,用人單位或者其他人員不得以任何理由扣押或者變相扣押。

第五十六條 有下列情形之一的,由人力資源社會(huì)保障行政部門、相關(guān)行業(yè)工程建設(shè)主管部門按照職責(zé)責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處5萬元以上10萬元以下的罰款:(一)分包單位未按月考核農(nóng)民工工作量、編制工資支付表并經(jīng)農(nóng)民工本人簽字確認(rèn)。(二)施工總承包單位未對分包單位勞動(dòng)用工實(shí)施監(jiān)督管理。(三)分包單位未配合施工總承包單位對其勞動(dòng)用工進(jìn)行監(jiān)督管理的。(四)施工總承包單位未實(shí)行施工現(xiàn)場維權(quán)信息公示制度。

交通運(yùn)輸

主管部門

設(shè)區(qū)的市或縣級(jí)

交通運(yùn)輸綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)

104

交通工程建設(shè)領(lǐng)域建設(shè)單位未依法提供工程款支付擔(dān)保等行為的行政處罰

行政處罰

《保障農(nóng)民工工資支付條例》

第二十四條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向施工單位提供工程款支付擔(dān)保。

建設(shè)單位與施工總承包單位依法訂立書面工程施工合同,應(yīng)當(dāng)約定工程款計(jì)量周期、工程款進(jìn)度結(jié)算辦法以及人工費(fèi)用撥付周期,并按照保障農(nóng)民工工資按時(shí)足額支付的要求約定人工費(fèi)用。人工費(fèi)用撥付周期不得超過1個(gè)月。

建設(shè)單位與施工總承包單位應(yīng)當(dāng)將工程施工合同保存?zhèn)洳椤?/p>

第二十六條 施工總承包單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定開設(shè)農(nóng)民工工資專用賬戶,專項(xiàng)用于支付該工程建設(shè)項(xiàng)目農(nóng)民工工資。

開設(shè)、使用農(nóng)民工工資專用賬戶有關(guān)資料應(yīng)當(dāng)由施工總承包單位妥善保存?zhèn)洳椤?/p>

第二十九條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照合同約定及時(shí)撥付工程款,并將人工費(fèi)用及時(shí)足額撥付至農(nóng)民工工資專用賬戶,加強(qiáng)對施工總承包單位按時(shí)足額支付農(nóng)民工工資的監(jiān)督。

因建設(shè)單位未按照合同約定及時(shí)撥付工程款導(dǎo)致農(nóng)民工工資拖欠的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)以未結(jié)清的工程款為限先行墊付被拖欠的農(nóng)民工工資。

建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)以項(xiàng)目為單位建立保障農(nóng)民工工資支付協(xié)調(diào)機(jī)制和工資拖欠預(yù)防機(jī)制,督促施工總承包單位加強(qiáng)勞動(dòng)用工管理,妥善處理與農(nóng)民工工資支付相關(guān)的矛盾糾紛。發(fā)生農(nóng)民工集體討薪事件的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)會(huì)同施工總承包單位及時(shí)處理,并向項(xiàng)目所在地人力資源社會(huì)保障行政部門和相關(guān)行業(yè)工程建設(shè)主管部門報(bào)告有關(guān)情況。

第五十七條 有下列情形之一的,由人力資源社會(huì)保障行政部門、相關(guān)行業(yè)工程建設(shè)主管部門按照職責(zé)責(zé)令限期改正;逾期不改正的,責(zé)令項(xiàng)目停工,并處5萬元以上10萬元以下的罰款:(一)建設(shè)單位未依法提供工程款支付擔(dān)保。(二)建設(shè)單位未按約定及時(shí)足額向農(nóng)民工工資專用賬戶撥付工程款中的人工費(fèi)用的。(三)建設(shè)單位或者施工總承包單位拒不提供或者無法提供工程施工合同、農(nóng)民工工資專用賬戶有關(guān)資料。

交通運(yùn)輸

主管部門

設(shè)區(qū)的市或縣級(jí)

交通運(yùn)輸綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)

105

對交通運(yùn)輸領(lǐng)域檢查中發(fā)現(xiàn)安全事故隱患的行政強(qiáng)制

行政強(qiáng)制

《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》
第十一條第二款 生產(chǎn)經(jīng)營單位必須執(zhí)行依法制定的保障安全生產(chǎn)的國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
第三十六條第一款 安全設(shè)備的設(shè)計(jì)、制造、安裝、使用、檢測、維修、改造和報(bào)廢,應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
第三十九條 生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)物品或者處置廢棄危險(xiǎn)物品的,由有關(guān)主管部門依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)審批并實(shí)施監(jiān)督管理。

生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)物品或者處置廢棄危險(xiǎn)物品,必須執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),建立專門的安全管理制度,采取可靠的安全措施,接受有關(guān)主管部門依法實(shí)施的監(jiān)督管理。
第六十五條第一款第(四)項(xiàng) 應(yīng)急管理部門和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門依法開展安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作,對生產(chǎn)經(jīng)營單位執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,行使以下職權(quán):(四)對有根據(jù)認(rèn)為不符合保障安全生產(chǎn)的國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)施、設(shè)備、器材以及違法生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用、經(jīng)營、運(yùn)輸?shù)奈kU(xiǎn)物品予以查封或者扣押,對違法生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用、經(jīng)營危險(xiǎn)物品的作業(yè)場所予以查封,并依法作出處理決定。

交通運(yùn)輸

主管部門

設(shè)區(qū)的市或縣級(jí)

交通運(yùn)輸綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)

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