非招標采購方式詢價采購②

1、成立詢價小組。

2、制定詢價通知書。

3、確定被詢價的供應商名單。

4、詢價。

5、確定成交供應商。

詢價小組由采購人代表和評審專家共3人以上單數(shù)組成，其中評審專家人數(shù)不得少于詢價小組成員總數(shù)的2/3。采購人不得以評審專家身份參加本部門或本單位采購項目的評審。采購代理機構人員不得參加本機構代理的采購項目的評審。

達到公開招標數(shù)額標準的貨物或者服務采購項目，詢價小組應當由5人以上單數(shù)組成。

評審專家應當從政府采購評審專家?guī)靸?nèi)相關專業(yè)的專家名單中隨機抽取。

1、詢價通知書一般由詢價小組制定，也可以由采購人或采購代理機構制定。由詢價小組制定的詢價通知書，發(fā)出前應經(jīng)采購人同意；由采購人或采購代理機構制定的詢價通知書，發(fā)出前應由詢價小組確認。

2、制定詢價通知書應當以滿足實際需求為原則，不得擅自提高經(jīng)費預算和資產(chǎn)配置等采購標準。

3、詢價通知書不得要求或者標明供應商名稱或者特定貨物的品牌，不得含有指向特定供應商的技術、服務等條件。

4、詢價通知書應當包括供應商資格條件、采購邀請、采購方式、采購預算、采購需求、采購程序、價格構成或者報價要求、響應文件編制要求、提交響應文件截止時間及地點、保證金交納數(shù)額和形式、評定成交的標準等。

采購人、采購代理機構應當通過發(fā)布公告、從省級以上財政部門建立的供應商庫中隨機抽取或者采購人和評審專家分別書面推薦的方式邀請不少于3家符合相應資格條件的供應商參與詢價采購活動。

詢價公告的內(nèi)容應當包括采購人和采購代理機構的名稱、地址和聯(lián)系方法，采購項目的名稱、數(shù)量、簡要規(guī)格描述或項目基本概況介紹，采購項目預算金額，采購項目需要落實的政府采購政策，對供應商的資格要求，獲取詢價通知書的時間、地點、方式及文件售價，響應文件提交的截止時間、開啟時間及地點，采購項目聯(lián)系人姓名和電話。詢價公告的公告期限為３個工作日。

采取采購人和評審專家書面推薦方式選擇供應商的，采購人和評審專家應當各自出具書面推薦意見。采購人推薦供應商的比例不得高于推薦供應商總數(shù)的50%。

1、采購人、采購代理機構向邀請參加詢價的供應商發(fā)出詢價通知書。從詢價通知書發(fā)出之日起至供應商提交響應文件截止之日止不得少于3個工作日。

2、提交響應文件截止之日前，采購人、采購代理機構或者詢價小組可以對已發(fā)出的詢價通知書進行必要的澄清或者修改，澄清或者修改的內(nèi)容作為詢價通知書的組成部分。澄清或者修改的內(nèi)容可能影響響應文件編制的，采購人、采購代理機構或者詢價小組應當在提交響應文件截止之日3個工作日前，以書面形式通知所有接收詢價通知書的供應商，不足3個工作日的，應當順延提交響應文件截止之日。詢價小組在詢價過程中，不得改變詢價通知書所確定的技術和服務等要求、評審程序、評定成交的標準和合同文本等事項。

3、供應商編制響應文件。供應商當按照詢價通知書的要求編制響應文件。

4、供應商遞交響應文件。參加詢價采購活動的供應商，應當按照詢價通知書的規(guī)定一次報出不得更改的價格。供應商在詢價通知書要求的截止時間前，將響應文件密封送達指定地點。在截止時間后送達的響應文件為無效文件，采購人、采購代理機構或者詢價小組應當拒收。

供應商在提交響應文件截止時間前，可以對所提交的響應文件進行補充、修改或者撤回，并書面通知采購人、采購代理機構。補充、修改的內(nèi)容作為響應文件的組成部分。補充、修改的內(nèi)容與響應文件不一致的，以補充、修改的內(nèi)容為準。

5、初步評審。詢價小組對響應文件的有效性、完整性和響應程度進行審查。審查時，可以要求供應商對響應文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容等作出必要的澄清、說明或者更正。供應商的澄清、說明或者更正不得超出響應文件的范圍或者改變響應文件的實質(zhì)性內(nèi)容。未實質(zhì)性響應詢價通知書的響應文件按無效處理。

提交響應文件的供應商或者報價未超過采購預算的供應商不足3家的，應重新采購。以下情形除外：公開招標項目由于投標人或?qū)嵸|(zhì)性響應的投標人只有兩家，經(jīng)財政部門批準改變采購方式為詢價方式的，供應商數(shù)量可以為兩家。

詢價小組要求供應商澄清、說明或者更正響應文件應當以書面形式作出。供應商的澄清、說明或者更正應當由法定代表人或其授權代表簽字或者加蓋公章。由授權代表簽字的，應當附法定代表人授權書。供應商為自然人的，應當由本人簽字并附身份證明。

1、推薦成交候選供應商。詢價小組應當從質(zhì)量和服務均能滿足采購文件實質(zhì)性響應要求的供應商中，按照報價由低到高的順序提出3名以上成交候選人，并編寫評審報告。

評審報告主要內(nèi)容包括：

1）邀請供應商參加采購活動的具體方式和相關情況，以及參加采購活動的供應商名單；

2）評審日期和地點，詢價小組成員名單；

3）評審情況記錄和說明，包括對供應商的資格審查情況、供應商響應文件評審情況、報價情況等；

4）提出的成交候選人的名單及理由。

2、確定成交供應商。采購代理機構應當在評審結束后2個工作日內(nèi)將評審報告送采購人。采購人應當在收到評審報告后5個工作日內(nèi)，從評審報告提出的成交候選人中，根據(jù)質(zhì)量和服務均能滿足詢價通知書文件實質(zhì)性響應要求且最后報價最低的原則確定成交供應商，也可以書面授權詢價小組直接確定成交供應商。采購人逾期未確定成交供應商且不提出異議的，視為確定評審報告提出的報價最低的供應商為成交供應商。

3、公告成交結果。采購人或者采購代理機構應當在成交供應商確定后2個工作日內(nèi)，在省級以上財政部門指定的媒體上公告成交結果，同時向成交供應商發(fā)出成交通知書，并將詢價通知書隨成交結果同時公告。成交結果公告應當包括以下內(nèi)容：

1）采購人和采購代理機構的名稱、地址和聯(lián)系方式；

2）項目名稱和項目編號；

3）成交供應商名稱、地址和成交金額；

4）主要成交標的的名稱、規(guī)格型號、數(shù)量、單價、服務要求；

5）詢價小組成員名單。