當前位置：
市級機關各單位,各縣、區(qū)人民政府辦公室,市屬各功能板塊黨 政辦公室:
為深入貫徹落實《連云港市****
中修管理工作,我們制定了《連云港市市級黨政機關辦公用房大 中修管理暫行辦法》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。
連云港市發(fā)展和改革委員會
連云港市****
****
(此件公開發(fā)布)
| 連云港市機關事務管理局 | ****發(fā) |
連云港市市級黨政機關辦公用房大中修管理暫行辦法
第一章總則
第一條為進一步規(guī)范市級黨政機關辦公用房的大中修管理,確保大中修項目規(guī)范有序安全實施,根據(jù)《中央國家機關辦公用房維修標準》、《黨政機關辦公用房建設標準》、《江蘇省省級黨政機關辦公業(yè)務用房維修專項資金項目管理暫行辦法》、《江蘇省省級黨政機關辦公用房維修工作指南》、《連云港市黨政機關辦公用房管理辦法》、《連云港市市級政府投資非盈利性工程建設項目集中建設管理辦法》等有關規(guī)定,結合我市實際,制定本辦法。
第二條本辦法所稱黨政機關,是指各級黨的機關、人大機關、行政機關、政協(xié)機關、監(jiān)察機關、審判機關、檢察機關,以及工會、共青團、婦聯(lián)等人民團體和參照公務員法管理的事業(yè)單位。
第三條本辦法所稱辦公用房,是指黨政機關占有、使用或者可以確認屬于機關資產(chǎn)的,為保障黨政機關正常運行需要設置的基本工作場所,包括辦公室、服務用房、設備用房和附屬用房。
第四條本辦法適用于市級黨政機關辦公用房的大中修管理工作。
本辦法所稱大中修,包括大修和中修。
大修是指需牽動或者拆換部分主體結構或者設備,但不需全部拆除的修繕工程,如大范圍的結構補強加固、改造、裝飾裝修的修復、更新或各種設施的重新調(diào)整、設置、改裝、改造或更新;中修是指需牽動或者拆換少量主體構件,進行局部維修,并保持原房屋規(guī)模和結構的修繕工程。
辦公用房使用單位應加強辦公用房維修檢查工作,為大中修提供參考資料數(shù)據(jù)。
第五條辦公用房大中修貫徹“勤儉辦一切事業(yè)”原則和過“緊日子”要求,以消除安全隱患、恢復和完善使用功能為主,嚴格執(zhí)行《黨政機關辦公用房建設標準》,控制提升改造,不得變相進行改建、擴建,嚴禁超標準裝修。
第二章項目申報及程序
第六條市機關事務管理局是大中修項目集中管理單位,負 責審核擬申報項目,對大中修項目實行集中管理、動態(tài)調(diào)整。
第七條辦公用房使用單位是大中修項目的申報主體(以下簡稱申報單位),根據(jù)辦公用房大中修需求,在規(guī)定時間內(nèi)將《黨政機關辦公用房大中修項目計劃申報表》(見附件)及相關資料報市機關事務管理局。
第八條辦公用房(樓、院)由兩個(含)以上單位共用的,
明確由牽頭單位履行辦公用房大中修申報單位職責。
第九條辦公用房距上次大修或裝修10年以內(nèi)原則上不得申請大中修。確需申報大中修的,應符合下列條件之一:
(一)經(jīng)相關部門認定,房屋存在結構、消防安全隱患的;
(二)室內(nèi)裝修破損情況嚴重,水、電、空調(diào)、電梯等系統(tǒng)嚴重老化,影響辦公用房正常使用的;
(三)結合辦公用房配置工作,進行必要功能改造的。
第十條黨政機關辦公用房大中修項目應當嚴格按照規(guī)定履行審批程序,未經(jīng)審批的項目,不得安排經(jīng)費,不得組織實施。
(一)申報單位于每年6月份,將下一年度大中修項目申報、維修總體需求及經(jīng)費估算等報市機關事務管理局。
(二)市機關事務管理局于每年7月份,根據(jù)申報單位維修申請,結合辦公用房建筑年代、歷史維修記錄、老化損壞程度和申報單位實際需求等提出初審意見,必要時可以邀請第三方專業(yè)單位對申報項目的必要性、可行性等進行綜合研判,統(tǒng)籌編制辦公用房年度大中修計劃。
(三)市****
(四)市機關事務管理局依據(jù)查勘、評估、評審等情況,于每年9月初對申報單位辦公用房大中修項目估算需求審核后,會
同市發(fā)展改革委、市財政局統(tǒng)籌安排,按項目輕重緩急,編制辦公用房大中修年度計劃,報市人民政府同意后下達。
(五)市財政局對辦公用房大中修項目預算進行審核,并將辦公用房大中修項目維修經(jīng)費納入下一年度財政預算安排,實行?？顚Ｓ?。
第十一條辦公用房大中修年度計劃下達后,必須嚴格執(zhí)行,原則上不予調(diào)整,確需調(diào)整的,由項目單位或者主管部門提出申 請,由年度計劃制定部門按原決策程序進行調(diào)整。
第十二條在項目集中申報期截止時間前未申報的,下一年度原則上將不予安排必要性審查和財政預算。
第十三條市級黨委、人大、政府、政協(xié)機關辦公用房整體 或綜合性維修項目,由省發(fā)展改革委會同省機關事務管理局核報省政府審批。市級其他黨政機關辦公用房大中修項目,由市發(fā)展改革委依據(jù)下達的辦公用房大中修年度計劃,辦理審批手續(xù)。
第三章項目實施
第十四條辦公用房大中修項目的設計、施工、監(jiān)理、主要設備材料等招標采購,應當嚴格執(zhí)行招標投標法、政府采購法等有關規(guī)定,接受項目審批部門與紀檢監(jiān)察、審計部門的監(jiān)督檢查。
國家規(guī)定必須招標的工程項目實行集中建設管理。項目屬于集中采購目錄以內(nèi)或者采購限額標準以上的,執(zhí)行政府采購法等
規(guī)定。
第十五條實行集中建設管理的大中修項目,由市****
第十六條大中修項目組織實施單位應嚴格按照項目批復的內(nèi)容、規(guī)模和標準及時組織實施。如發(fā)生項目變更、中止或者終止的,項目組織實施單位應當按照程序報批。
第十七條大中修項目應執(zhí)行現(xiàn)行國家標準,實施單位必須作出書面承諾;當條件不具備、執(zhí)行規(guī)范確有困難的,要由原設計單位出具設計方案,經(jīng)建設工程設計施工圖審查管理中心核準或?qū)＜艺撟C同意,報市****
第四章竣工驗收
第十八條項目組織實施單位要及時對項目進行竣工驗收, 編報項目總結報告,作為項目績效評價的參考依據(jù),并報送市****
第十九條大中修項目驗收合格后,項目組織實施單位應在30個日歷天內(nèi)完成項目竣工結算,由項目使用單位委托有相關資質(zhì)的中介機構進行工程竣工結算審計。同時做好工程交付使用、
資料歸檔等后續(xù)工作。
第二十條大中修項目組織實施單位應在項目驗收合格后3個月內(nèi)會同項目使用單位編制竣工財務決算報告,經(jīng)市****
第二十一條項目組織實施單位應對項目實施過程進行詳細、準確記錄,連同設計、招標、施工、監(jiān)理及驗收等文件一并 歸檔,制作紙質(zhì)和電子檔案,報市****
第五章 資金使用與管理
第二十二條辦公用房大中修項目應嚴格按批復的初步設計組織實施,嚴格按照批復的概算進行造價控制。原則上不得超過經(jīng)核定的投資概算。因國家政策調(diào)整、價格上漲、地質(zhì)條件發(fā)生重大變化等原因確需增加投資概算的,項目單位應當提前報告,提出調(diào)整方案及資金來源,按照規(guī)定的程序報原初步設計審批部門或者投資概算核定部門核定;涉及預算調(diào)整或調(diào)劑的,按照有 關規(guī)定辦理。
第二十三條市財政局根據(jù)批準實施的年度辦公用房大中修計劃,安排預算經(jīng)費。
第二十四條大中修項目組織實施單位依照施工(采購)合
同,根據(jù)工程進度或已完工程量等支付工程款項。
第二十五條大中修項目竣工驗收前,工程款支付不低于合同價的80%。竣工驗收合格后,工程款可付至結算審計價的97%,剩余3%部分留作質(zhì)保金,質(zhì)保期滿后一次性付清。
第六章附則
第二十六條市級黨政機關租用辦公用房并交納租金的,其 大中修責任方應在租賃合同內(nèi)進行約定。
第二十七條市級黨政機關所屬垂直機構、派出機構和直屬 事業(yè)單位辦公用房大中修由行政主管部門負責,按照市有關規(guī)定 執(zhí)行。
第二十八條本辦法由市機關事務管理局、市發(fā)展改革委、市財政局、市住建局負責解釋。
第二十九條本辦法自印發(fā)之日起實施,各縣、區(qū)可參照執(zhí)行。
